在一號(hào)文件中，我們應(yīng)該注意一個(gè)大前提——“在有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)”。從建設(shè)原則上來(lái)講，田園綜合體包括農(nóng)業(yè)、文旅、地產(chǎn)三個(gè)產(chǎn)業(yè)，是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村用地為載體，融合“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”功能，集農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)的整合、農(nóng)業(yè)科技體系的支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的優(yōu)化、多種類(lèi)型農(nóng)業(yè)園區(qū)的結(jié)合、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型復(fù)合載體，是“六次產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)新理念的一種新體現(xiàn)。
現(xiàn)實(shí)是，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)園區(qū)、中小型生態(tài)農(nóng)場(chǎng)不具備條件就趕潮流引入社會(huì)資本，急功近利以破壞自然生態(tài)為代價(jià)，盲目求短期效益。合作社內(nèi)部制度不健全、規(guī)范化程度不高等問(wèn)題，即使國(guó)家給予在強(qiáng)大的政策支持，后期規(guī)劃落地實(shí)踐中也將存在極大的風(fēng)險(xiǎn)。
更為可怕的是，一些“休閑農(nóng)業(yè)”的項(xiàng)目搖身一變就成了“田園綜合體”，大刀闊斧地做起規(guī)劃和改造提升起來(lái)，立項(xiàng)，申請(qǐng)補(bǔ)貼。從產(chǎn)業(yè)、規(guī)模、運(yùn)營(yíng)、文化、盈利模式上來(lái)說(shuō)，休閑農(nóng)業(yè)與田園綜合體有著本質(zhì)的區(qū)別，按照休閑農(nóng)業(yè)的方式去搞田園綜合體，是行不通的。
以無(wú)錫田園東方為例，雖然打造了眾多文化旅游產(chǎn)品，但是其核心獲利點(diǎn)在于“內(nèi)陸產(chǎn)”項(xiàng)目，銅鼓內(nèi)陸產(chǎn)項(xiàng)目的銷(xiāo)售帶來(lái)大量資金，反哺其他項(xiàng)目的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的改善，解決了農(nóng)業(yè)和旅游項(xiàng)目短期難以實(shí)現(xiàn)盈利的通病。
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