搶抓機遇攻堅克難
“十一五”時期，是南充市交通運輸發(fā)展史上極不平凡的五年，也是南充市交通運輸事業(yè)發(fā)展最快、質(zhì)量最好、成效最明顯、群眾得實惠最多的五年，交通運輸事業(yè)的快發(fā)展對全市經(jīng)濟社會的大跨越發(fā)揮了強大的推動作用。五年來，南充交通運輸人有效克服冰雪、地震、洪澇等自然災(zāi)害的影響，沉著應(yīng)對金融危機的負面沖擊，搶抓國家加大西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入機遇，牢牢把握千載難逢的災(zāi)后重建政策，真抓實干、攻堅克難，全市交通運輸事業(yè)實現(xiàn)了前所未有的大發(fā)展、大跨越。
“十一五”期間，全市完成地方交通建設(shè)總投資170億元，比“十五”期間增長了2.1倍，是“十一五”期間規(guī)劃投資的1.9倍。截止2010年底，全市公路總里程已突破20000公里，新增公路里程14468公里，比2005年增長261.5％。其中：高速公路里程達115.349公里，新增里程34.949公里，比2005年增長43.5％；農(nóng)村公路實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通柏油（水泥）路，村村通公路，50％的行政村通柏油（水泥）路，與2005年相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通柏油（水泥）路率增長43.8％，建制村通公路率增長34.03％，建制村通柏油（水泥）路率增長46％；全市公路網(wǎng)密度達到26.68公里/萬人，基本形成了四通八達的公路交通網(wǎng)絡(luò)。
快速推進高速公路建設(shè)，使南充與周邊市、州的聯(lián)系更加緊密。目前，全市已建成滬蓉（成南、南廣）高速公路南充段66.972公里、蘭海（南渝）高速公路南充段34.677公里、南充繞城高速公路13.7公里共115.349公里，構(gòu)筑了成渝南兩小時經(jīng)濟圈。正在加快建設(shè)的有廣南、成德南、巴南、南大梁4條高速公路，南充段總長275公里。
“十一五 ”期間，全市國省干線公路建設(shè)累計完成投資約70億元，共改造國省道公路733公里，其中，國道215公里，省道518公里；國道中二級及以上公路占總里程的83%，省道中三級及以上公路占總里程的89%。全市國省干線公路網(wǎng)絡(luò)逐步趨于完善，通達深度不斷提高，通行能力明顯增強。
在快速推進高速公路、國省干道建設(shè)的同時，還著力強化農(nóng)村公路建設(shè)，有效解決了農(nóng)村群眾“出行難”、“出行不便”的問題，使交通改革發(fā)展成果惠及千家萬戶?！笆晃濉逼陂g，我市農(nóng)村公路每年以愈2000公里的速度遞增，至2010年底，全市共建成通鄉(xiāng)水泥路（油路）1973.04公里，通村通達公路4128.77公里，通村通暢公路3500.82公里，全面完成了省“十一五”規(guī)劃的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通柏油（水泥）路；完成建制村通達工程1942個3647公里，實現(xiàn)100%的建制行政村通公路；完成建制村通暢工程2589個4850公里，實現(xiàn)50%的建制行政村通柏油（水泥）路。
公路建設(shè)飛速發(fā)展，養(yǎng)護工作也不甘落后。始終堅持公路養(yǎng)護方針，不斷夯實公路養(yǎng)護基層基礎(chǔ)，切實加大基層道班建設(shè)力度，積極推進公路養(yǎng)護機械化、市場化、精細化，道路日常養(yǎng)護能力顯著增強，服務(wù)水平大為提升。強力開展打擊“黑車”非法運營和治理車輛超限超載工作，非法運營和超限超載行為得到有效遏制，營運秩序得到逐步規(guī)范。全面加強行道樹和綠化帶的管護力度，傾力打造精品綠色長廊，實現(xiàn)了國、省道公路綠化率達100%，縣道綠化率達95%以上，全市干線公路綜合狀況指數(shù)由2008年的全省第七位上升到2009年的第三位。
公路航道的快速發(fā)展，助推了全市各縣（市、區(qū)）和各主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）以及重要水域車站、碼頭建設(shè)。到2010年底，全市已建成汽車客運站305個，其中一級車站4個，二級車站 10 個，三級車站9個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站 282 個；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客（貨）碼頭106個。
構(gòu)建立體交通樞紐，南充將嘉陵江航道復(fù)蘇作為重中之重，依托嘉陵江豐富的水域資源和無可比擬的自然秉賦，奮力再現(xiàn)“千帆競渡、百舸爭流”的繁忙水運景象。境內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的9級航電樞紐，已建成7級，在建的2級已全部完成主體工程。隨著航電樞紐建成，省政府已將嘉陵江IV高等級航道建設(shè)和南充港口群建設(shè)納入總體規(guī)劃，目前，作為全省“四江六港的重要組成部分之一的南充港都京多用途碼頭作業(yè)區(qū)一期工程已經(jīng)成功簽約，即將展開建設(shè)。IV高等級航道和南充港口群建成后，500噸級船舶、1000噸級船隊可以直達上海，實現(xiàn)“江海聯(lián)運、通江達?！钡哪繕?biāo)。
高點定位 統(tǒng)籌兼顧
“十二五”期間，機遇與挑戰(zhàn)并存！
“十二五”是加快南充市交通運輸事業(yè)發(fā)展、構(gòu)建全省重要的次級交通樞紐和川東北區(qū)域中心交通樞紐的關(guān)鍵時期。國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，進一步加大以交通建設(shè)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，為加快南充市交通運輸事業(yè)發(fā)展迎來了新一輪的大好機遇。
市交通運輸局蔡局長表示：“我們將牢固樹立‘大交通、大樞紐、大發(fā)展’意識，堅持高點定位，統(tǒng)籌兼顧，致力于滿足全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展和人民群眾日益增長的出行需要?！?/span>
“十二五”期間，南充市交通運輸局將綜合考慮道路、水運、航空各類運輸方式互補，各級樞紐層次的銜接和交通功能的配套，全面建成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、各種運輸方式布局合理、結(jié)構(gòu)完善、便捷通暢、安全可靠及與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。著力將南充建成為以高速公路、鐵路為骨架，航空運輸為羽翼，二級路網(wǎng)為支撐，農(nóng)村公路為基礎(chǔ)，高等級航運為重要通道，樞紐站點、港口碼頭為依托的城鄉(xiāng)一體、連接?xùn)|西、貫通南北、通江達海的四川重要的次級交通樞紐和川東北區(qū)域中心交通樞紐。成為成渝經(jīng)濟區(qū)承東啟西、南傳北遞的重要交通節(jié)點，并最終建成為“西三角”經(jīng)濟圈的關(guān)鍵樞紐，輻射川東北、渝西北、秦巴經(jīng)濟區(qū)南部，真正實現(xiàn)歷史賦予南充的“西通蜀都、東向鄂楚、北引三秦、南聯(lián)重慶”的使命。
“十二五”期間，規(guī)劃建設(shè)南充至綿陽、南充至瀘州、南充經(jīng)營山至達州、巴中經(jīng)營山至廣安至重慶、綿陽經(jīng)閬中（與蒼溪之間）至巴中、遂寧經(jīng)西充至巴中、營山經(jīng)蓬安至儀隴新政、南充“二繞”、南充至德陽9條高速公路。目前，除南充至德陽高速公路尚在積極爭取外，其余8條高速公路已納入省高速公路規(guī)劃，這8條高速公路南充段總長450公里，總投資約410億元。這批高速公路建成后，南充高速公路網(wǎng)將在市區(qū)形成“米”字型放射狀大樞紐，在全市形成兩縱兩橫的“井”字型大通道，使南充成為省內(nèi)擁有高速公路數(shù)量和通車?yán)锍套疃嗟亩壋鞘小?/span>
從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、關(guān)注民生出發(fā)，南充市交通局精心謀劃建設(shè)一批國省干線上檔升級和廣大群眾迫切需要的交通建設(shè)項目，努力實現(xiàn)二級路網(wǎng)全面高級化。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)水泥或柏油路聯(lián)網(wǎng)互通，村村通油路或水泥路，社社通公路。
依托嘉陵江流域豐富的水域資源和得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢及省委、省政府加快嘉陵江航道和南充港建設(shè)政策，將努力實現(xiàn)嘉陵江IV級通航；規(guī)劃建設(shè)南充港5個港區(qū)、11個作業(yè)區(qū)、72個泊位，總吞吐能力2068萬噸，總投資100億元。其中，一期20萬標(biāo)箱集裝箱碼頭建設(shè)投資13.8億元，力爭2014年建成。
南充交通運輸人將拼搏奮進，乘勢而上，努力實現(xiàn)全市交通運輸事業(yè)“十二五”更好更快發(fā)展。
（局辦公室/局科教科）
