今天,我們常常能從新聞節(jié)目中聽到某國飛機(jī)接近或侵入他國領(lǐng)空的事件,許多人不免要問,領(lǐng)空究竟是什么?說得學(xué)術(shù)一點兒,領(lǐng)空就是一個主權(quán)國家疆土上方的大氣空間。需要強(qiáng)調(diào)的是,這里的疆土也包括領(lǐng)水和領(lǐng)海。說得簡單一點兒,一個國家陸地和海洋領(lǐng)土上空的大氣空間,都屬于該國管轄的領(lǐng)空。
在人類沒有掌握飛行技術(shù)之前,領(lǐng)空這一概念還未誕生,這一概念對任何國家也都毫無意義,因為領(lǐng)土之上的空間是鳥類的專享,沒有誰能飛到上面去利用所謂的“領(lǐng)空”。但1903年之后,隨著萊特兄弟的“飛行者一號”慢吞吞卻無比堅定地飛上天空,一切都隨之改變了。飛機(jī)誕生僅僅11年后,就開始在第一次世界大戰(zhàn)中嶄露頭角,成為新銳戰(zhàn)爭工具。此后無論交戰(zhàn)國還是中立國,幾乎無一例外地開始強(qiáng)調(diào)對領(lǐng)空的管轄權(quán),禁止外國飛機(jī)不經(jīng)允許飛越其國土上空。戰(zhàn)爭結(jié)束后,各國發(fā)現(xiàn),對領(lǐng)空管制太嚴(yán)也不行,因為民用航空需要經(jīng)過多國領(lǐng)空,才能完成遠(yuǎn)程航線。于是各國在1919年締結(jié)條約,規(guī)定每個國家都對其領(lǐng)土上的空間具有完全的和排他的主權(quán),說白了就是主權(quán)國家獨(dú)享其領(lǐng)空,但同時也允許民用航空器在和平時期擁有無害通過的自由。這時候大部分人理解的領(lǐng)空的高度還是無限的,但這種情況在1961年發(fā)生了變化。這一年,蘇聯(lián)發(fā)射了人類第一顆人造衛(wèi)星,從此領(lǐng)空的概念再次得到規(guī)范,即各國的領(lǐng)空只限于空氣空間,而不能擴(kuò)展到外層空間,即不能延伸到大氣層外。換句話說,任何國家的人造衛(wèi)星或其他空間飛行器,都可以不經(jīng)許可通過其他國家領(lǐng)土上空——只要你是運(yùn)行在大氣層外。
現(xiàn)在各國對自家領(lǐng)空都看管得相當(dāng)嚴(yán),除了按照既定民用航空運(yùn)輸協(xié)定規(guī)定允許的民航班機(jī)進(jìn)入,任何其他飛機(jī)進(jìn)入都要經(jīng)過嚴(yán)格審批,如果是其他國家軍用飛機(jī)進(jìn)入,那就立即如臨大敵,會被視為“入侵者”,甚至遭到攻擊。1983年9月1日,一架韓國航空公司波音747因為導(dǎo)航錯誤走錯了道,本來應(yīng)該從國際水域上空飛行,結(jié)果卻誤打誤撞飛進(jìn)了蘇聯(lián)領(lǐng)空,先后飛越設(shè)有多處軍事設(shè)施的堪察加半島和薩哈林島,蘇聯(lián)空軍立即出動戰(zhàn)斗機(jī)起飛攔截,并向這架波音747發(fā)射了導(dǎo)彈,把它擊落,機(jī)上269名乘客全部喪生!
1983年9月1日,因?qū)Ш藉e誤進(jìn)入蘇聯(lián)領(lǐng)空的韓國波音747客機(jī)被當(dāng)成了“入侵者”,遭到蘇聯(lián)截?fù)魴C(jī)擊落,機(jī)上269人喪生。
一個國家保衛(wèi)自己的領(lǐng)空絕對是天經(jīng)地義,但是否能夠有效保衛(wèi),就是另外一個問題了。在冷戰(zhàn)時期,美國研制的U-2高空偵察機(jī)和SR-71高空高速偵察機(jī),就是兩個經(jīng)常在別國領(lǐng)空竄進(jìn)竄出的家伙。U-2能在20000米以上的高空飛行,而SR-71除了能飛上24000米高空,飛行速度竟高達(dá)每小時3400公里!當(dāng)時的戰(zhàn)斗機(jī),一般無法飛到20000米以上進(jìn)行作戰(zhàn),而對于SR-71,更是沒有任何一種戰(zhàn)斗機(jī)能追得上它,連防空導(dǎo)彈也難以企及。所以它們在別國的領(lǐng)空基本上可以高枕無憂。但隨著防空武器技術(shù)的發(fā)展,蘇聯(lián)和中國連續(xù)用防空導(dǎo)彈擊落了多架U-2偵察機(jī),從此這些飛機(jī)也不敢輕易竄進(jìn)別家領(lǐng)空了。
1987年5月28日傍晚,蘇聯(lián)首都莫斯科紅場,突然飛來了一架賽斯納172型運(yùn)動飛機(jī),盤旋片刻后竟然擦著列寧墓飛過,旋即降落在紅場上。蘇聯(lián)警察立即趕來,將駕駛員、聯(lián)邦德國青年魯斯特逮捕。后來查明,魯斯特是從芬蘭首都赫爾辛基出發(fā)的,一路忽高忽低地飛行,避開了蘇聯(lián)防空兵的圍追堵截,最后竟然飛到了重重設(shè)防的首都莫斯科!這次事件被稱為魯斯特事件,它在蘇聯(lián)引起了極大震動,蘇聯(lián)國防部長和防空軍總司令都因此丟了烏紗帽。而魯斯特則因非法入侵蘇聯(lián)國境等行為,被判處4年監(jiān)禁,后經(jīng)過德國政府努力,在1988年被提前釋放。
在一些國家的領(lǐng)空里,有時還會出現(xiàn)禁飛區(qū)。禁飛區(qū)是怎么回事兒呢?這個問題有點兒復(fù)雜。禁飛區(qū),顧名思義,就是禁止飛機(jī)飛行的空域,有些禁飛區(qū)僅針對軍用飛機(jī),即嚴(yán)禁軍用飛機(jī)進(jìn)入,也有些禁飛區(qū)限制一切飛機(jī)進(jìn)入。有的禁飛區(qū)是由本國自行設(shè)立的,為的是保護(hù)該地區(qū)的安全,是本國自行制定的規(guī)定。而其他一些禁飛區(qū)可能是由一個或幾個國家聯(lián)合在某些發(fā)生武裝沖突的地域劃定的,目的是限制沖突相關(guān)方的飛行器進(jìn)入,一旦進(jìn)入可以將其擊落。一般設(shè)置這樣的禁飛區(qū)需要聯(lián)合國這樣的國際組織授權(quán)才算是合法。
1992年8月,美國等以保護(hù)伊拉克南部穆斯林什葉派免遭伊空軍轟炸為由,宣布在伊拉克南部北緯32度以南建立“禁飛區(qū)”,規(guī)定從當(dāng)年8月27日起,無論是伊拉克的軍用飛機(jī)還是民用飛機(jī),都不準(zhǔn)飛入這一地區(qū),否則,將立即予以擊落。禁飛區(qū)的設(shè)定,等于壓縮了伊拉克空軍的活動空間,等于把禁飛區(qū)內(nèi)的所有伊拉克航空兵按在了地上,另其動彈不得。
當(dāng)然,設(shè)立禁飛區(qū)需要有優(yōu)勢航空兵的保證,就是說你必須有能力迅速解決任何進(jìn)入禁飛區(qū)的目標(biāo)飛機(jī),同時你還要有能力對禁飛區(qū)內(nèi)的任何地面軍事目標(biāo)發(fā)動精確打擊,這樣才能保證禁飛區(qū)的有效性。即使在今天,設(shè)立禁飛區(qū)仍然是美國等西方強(qiáng)國干涉某些地區(qū)政治和軍事局勢的重要手段。所以說禁飛區(qū)不是一個簡單的問題,其背后是各種政治勢力的扳手腕游戲。
中國有幅員遼闊的陸上疆域和海洋國土,這意味著我們需要管理和保衛(wèi)的領(lǐng)空極為廣闊,要有效保衛(wèi)中國領(lǐng)空,需要建立一支強(qiáng)大的空軍,而空軍又是特別強(qiáng)調(diào)技術(shù)和裝備的軍種,所以這是一項非常艱巨和復(fù)雜的工作。要建立強(qiáng)大的空軍,就必須從增強(qiáng)全體國民特別是青少年的航空國防意識做起,這項工作同樣非常重要,千萬不能小看。
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