2018年，中央一號文件提出實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)。利用閑置農(nóng)房發(fā)展民宿、養(yǎng)老等項目。實際上，這已經(jīng)是國家連續(xù)第四次在一號文件中，提出要推動休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。

臺灣休閑農(nóng)業(yè)相對起步較早，經(jīng)過多年的發(fā)展，已成為遍地開花的繁盛階段，形成了一定的規(guī)模且富有文化特色，在國際上都有一定的影響力。臺灣的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，都建立在深度挖掘當(dāng)?shù)刭Y源、注重生態(tài)保護、加大互動體驗的基礎(chǔ)上，對于開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)具有重要的借鑒價值。

一、臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程

休閑農(nóng)業(yè)起源于19世紀(jì)30年代，由于城市化進程加快，人口急劇增加，為了緩解都市生活的壓力，人們渴望到農(nóng)村享受暫時的悠閑與寧靜，體驗鄉(xiāng)村生活。于是休閑農(nóng)業(yè)逐漸在意大利、奧地利等地興起，隨后迅速在歐美國家發(fā)展起來。

臺灣地區(qū)第一家農(nóng)業(yè)觀光園成立于1954年，屬于農(nóng)民自發(fā)組織，當(dāng)時的農(nóng)業(yè)觀光主要以節(jié)省采摘勞動力、吸引游客興趣為主，初步興起結(jié)合自然環(huán)境與社會旅游的模式，是為休閑農(nóng)業(yè)的雛形。發(fā)展至2015年約有1100家左右的休閑農(nóng)場，其中53%在近5年成立，呈現(xiàn)一片繁榮景象。臺灣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展大致可以分為三個階段：萌芽階段、成長階段和轉(zhuǎn)變階段。

二、臺灣休閑農(nóng)業(yè)成功經(jīng)驗分析

從上世紀(jì)70年代起源發(fā)展至今，短短幾十年的時間，臺灣上規(guī)模的休閑農(nóng)場已有3000多家，每年有大約5000萬人次的旅客量，推動著臺灣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。臺灣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游在臺灣當(dāng)局適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)、扶持和規(guī)范下，得到蓬勃發(fā)展并產(chǎn)生了巨大的社會和經(jīng)濟效應(yīng)，規(guī)模不斷壯大的同時，臺灣休閑農(nóng)業(yè)將發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到提升“服務(wù)”品質(zhì)上，最近5年內(nèi)，更是呈現(xiàn)出一派繁榮景象。其成功經(jīng)驗主要體現(xiàn)在以下6個方面。

三、臺灣休閑農(nóng)場典型案例

1、休閑農(nóng)場——香格里拉休閑農(nóng)場

(1)項目概況

臺灣休閑農(nóng)場的鼻祖：香格里拉農(nóng)場位于宜蘭大元山的山麓上，占地55公頃，海拔250米，四面環(huán)山，景致十分清麗，年平均25℃的氣溫非常舒適，適合度假。農(nóng)場原來只栽種果樹，后來逐步增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品展售區(qū)、鄉(xiāng)土餐飲區(qū)、品茗區(qū)、住宿度假區(qū)、農(nóng)業(yè)體驗區(qū)及森林游樂區(qū)等，而成為一個兼具采果、休閑、度假、生態(tài)等多功能的旅游地。

香格里拉休閑農(nóng)場也是一間最豐富的自然教室，里頭的生物種類包羅萬象，有獼猴、樹蛙、螢火蟲、蝴蝶(鳳蝶)和各式植物，年紀(jì)不分大小，都適合在這里學(xué)習(xí)屬于大自然的珍貴知識。

(2)借鑒

1)充分利用資源，打造多種特色文化，提升農(nóng)場內(nèi)涵。農(nóng)場重視文化發(fā)展，如利用稻草開發(fā)工藝作品的稻草文化，每年九月的風(fēng)箏節(jié)風(fēng)箏文化以及中國傳統(tǒng)的木屐文化等。

2)主動參與體驗，加強互動。農(nóng)場依托農(nóng)村生活娛樂方式，通過各種DIY活動等豐富農(nóng)場項目，提升農(nóng)場吸引力。

3)多業(yè)態(tài)共同發(fā)展，提升農(nóng)場盈利水平。香格里拉休閑農(nóng)場既有滿足休閑娛樂的觀光果園、生態(tài)美景，又有極具參與性的體驗活動及各種特色節(jié)慶活動，以及各種大型會議室等，滿足了不同層次的旅游需求，提升盈利水平。

2、休閑牧場——初鹿牧場

(1)項目概況

農(nóng)產(chǎn)品與旅游業(yè)結(jié)合的典范：初鹿牧場于1973年成立，位于臺東縣卑南鄉(xiāng)明峰村，距臺東市僅有十八公里，面積大約900畝，海拔約200至390米，位于高臺地，坡度不大，排水良好，且氣候溫和，雨量豐沛，因此牧草生長旺盛，終年可供應(yīng)青割牧草。

初鹿牧場飼養(yǎng)的奶牛從加拿大進口，飼喂苜蓿草，生產(chǎn)出的牛奶香濃可口，品質(zhì)絕佳。牧場內(nèi)設(shè)有露天茶座、露營烤肉區(qū)和森林浴場，并供住宿。規(guī)劃有干草制造區(qū)、青割牧草區(qū)、放牧飼養(yǎng)區(qū)和森林步道區(qū)。

(2)借鑒

首先，注重生態(tài)環(huán)境保護，維持農(nóng)業(yè)本身生產(chǎn)、生態(tài)和生活等特色。牧場養(yǎng)畜的牛均為優(yōu)質(zhì)牛奶，綠色、科學(xué)飼養(yǎng)，從而出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的奶制品。

其次，大力發(fā)展休閑觀光、生態(tài)旅游。為游客提供游憩、服務(wù)及學(xué)習(xí)功能，為傳統(tǒng)的畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型提供了一種案例一種典范。

3、觀光牧場——飛牛牧場

(1)項目概況

全臺灣最具特色的觀光牧場：牧場坐落在遠離塵囂的山野之中，是以乳牛養(yǎng)殖為主的休閑農(nóng)場，為全臺灣最具特色的觀光牧場。飛牛牧場以“自然、健康、歡樂”為創(chuàng)園宗旨，提供優(yōu)質(zhì)的休憩空間及三生合一(生產(chǎn)、生活、生態(tài))的農(nóng)村休閑體驗生活假期。

牧場占地寬廣，讓游客有多重休閑選擇，分為游客游憩區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)和自然生態(tài)區(qū)，提供都市民眾休閑活動。每到周末，很多家庭聚集于此，DIY、生態(tài)教育、牛奶火鍋每一個業(yè)態(tài)都圍繞主題展開。

(2)借鑒

主題鮮明。飛牛牧場以“自然、健康、歡樂”為主題，開展的所有業(yè)態(tài)都圍繞著主題展開，一切活動都與自然、牧場緊密相關(guān)。

多元化的娛樂體驗。牧場主人研發(fā)了種類豐富的自然乳制品，并精心規(guī)劃多元性牧場生活體驗：乳制品DIY、創(chuàng)作美學(xué)、自然生態(tài)探索、牧場活動競技及歡樂動物農(nóng)莊等樂活體驗，讓到訪的游客在服務(wù)人員的引導(dǎo)下親身體驗，發(fā)揮無限創(chuàng)意，并融入大自然環(huán)境中感受牧場生活的迷人之處。

4、教育農(nóng)場——臺一教育休閑農(nóng)場

(1)項目概況

以自然生態(tài)教育為主：臺一生態(tài)教育休閑農(nóng)場位于南投縣埔里鎮(zhèn)，占地13公頃，風(fēng)景秀麗，為臺一相關(guān)事業(yè)體多元化發(fā)展后所衍生出來的體系之一。這里有一座全亞洲最大的蝴蝶生態(tài)館和甲蟲生態(tài)館、押花生活館、親子戲水區(qū)、浪漫花屋、可愛動物區(qū)、渡假木屋、景觀花園及各類生態(tài)標(biāo)本區(qū)等。

近年來農(nóng)場內(nèi)也增加了水上花園餐廳、花屋、光合廣場、仙人掌生態(tài)區(qū)、押花生活館等休閑、生態(tài)區(qū)。農(nóng)園專設(shè)觀光部，負(fù)責(zé)旅游推介、接待與導(dǎo)游業(yè)務(wù)，同時還制作與花卉有關(guān)的食品。

(2)借鑒

主題鮮明。飛牛牧場以“自然、健康、歡樂”為主題，開展的所有業(yè)態(tài)都圍繞著主題展開，一切活動都與自然、牧場緊密相關(guān)。

多元化的娛樂體驗。牧場主人研發(fā)了種類豐富的自然乳制品，并精心規(guī)劃多元性牧場生活體驗：乳制品DIY、創(chuàng)作美學(xué)、自然生態(tài)探索、牧場活動競技及歡樂動物農(nóng)莊等樂活體驗，讓到訪的游客在服務(wù)人員的引導(dǎo)下親身體驗，發(fā)揮無限創(chuàng)意，并融入大自然環(huán)境中感受牧場生活的迷人之處。

4、教育農(nóng)場——臺一教育休閑農(nóng)場

(1)項目概況

以自然生態(tài)教育為主：臺一生態(tài)教育休閑農(nóng)場位于南投縣埔里鎮(zhèn)，占地13公頃，風(fēng)景秀麗，為臺一相關(guān)事業(yè)體多元化發(fā)展后所衍生出來的體系之一。這里有一座全亞洲最大的蝴蝶生態(tài)館和甲蟲生態(tài)館、押花生活館、親子戲水區(qū)、浪漫花屋、可愛動物區(qū)、渡假木屋、景觀花園及各類生態(tài)標(biāo)本區(qū)等。

近年來農(nóng)場內(nèi)也增加了水上花園餐廳、花屋、光合廣場、仙人掌生態(tài)區(qū)、押花生活館等休閑、生態(tài)區(qū)。農(nóng)園專設(shè)觀光部，負(fù)責(zé)旅游推介、接待與導(dǎo)游業(yè)務(wù)，同時還制作與花卉有關(guān)的食品。

(2)借鑒

精準(zhǔn)的定位。臺一教育休閑農(nóng)場項目大部分是針對兒童，項目極具趣味性，寓教于樂。農(nóng)場平時主要以接待學(xué)校師生為主，為其提供畢業(yè)旅行或戶外教學(xué)服務(wù)，周末則以吸引度假的客人，尤其是親子游的客人為主，消除了一般景區(qū)的淡旺季影響。

完善的服務(wù)、管理措施。整個農(nóng)場有多個專業(yè)解說員帶領(lǐng)你深入探索及體驗農(nóng)場多項精致DIY，甚至延聘了多位藝術(shù)、文化顧問在農(nóng)場，添設(shè)了許多融合生態(tài)、藝術(shù)的典雅設(shè)施，提升了整個農(nóng)場的休閑品質(zhì)以及文化教育內(nèi)涵。

5、休閑酒莊——臺灣大湖草莓休閑酒莊

(1)項目概況

豐富的農(nóng)業(yè)衍生產(chǎn)品：大湖草莓休閑酒莊位于臺灣苗栗縣，是大湖農(nóng)會轉(zhuǎn)型經(jīng)營的酒莊，由大湖草莓文化館和大湖酒莊組成。文化館共有5層樓，一樓提供各式草莓紀(jì)念商品及農(nóng)特產(chǎn)品，二、三樓介紹草莓的生態(tài)、發(fā)展史及食用方式，四、五樓設(shè)有餐廳及空中花園。

大湖酒莊位于島內(nèi)第一家生產(chǎn)草莓水果酒的酒莊，內(nèi)設(shè)有制酒中心及品酒中心(販?zhǔn)坜r(nóng)特產(chǎn)品、酒品區(qū))，酒莊不大，但是具有豐富的衍生產(chǎn)品。

(2)借鑒

充分挖掘當(dāng)?shù)刭Y源，打造獨特主題，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。大湖草莓名冠臺灣，大湖酒莊充分利用草莓資源，擴大產(chǎn)業(yè)鏈，將其作為一種文化發(fā)揚光大。酒莊既可以作為衍生品的開發(fā)地，又具有豐富的觀光旅游價值。

多種農(nóng)業(yè)衍生品的開發(fā)，提升效益產(chǎn)業(yè)鏈。草莓做成的各種副產(chǎn)品，像是草莓醬、草莓酒、草莓酒香腸、草莓酥、草莓牛奶糖、草莓泡芙、草莓醋等等，衍生品不僅可以作為副食品，實現(xiàn)商品收益，又能豐富到此游玩的游客的體驗。

6、鄉(xiāng)村民宿——墾丁民宿

(1)項目概況

臺灣民宿的代表之作：民宿是臺灣旅游不可或缺的組成元素，俗話說“去臺灣，不住民宿等于沒有來過”可見其對當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的影響與作用。臺灣是世界民宿密度最高的地方，有經(jīng)濟、別致、奢華的無數(shù)選擇。這些民宿在不同地方有著各自特色，九份的懷舊古樸，清凈農(nóng)場的歐式風(fēng)格，墾丁的面朝大海。

墾丁背山面海，海洋資源豐富，風(fēng)景環(huán)境優(yōu)美，為其民宿發(fā)展提供了很好的資源支撐。墾丁擁有很多大大小小的民宿，現(xiàn)在，民宿甚至已經(jīng)發(fā)展成景區(qū)，吸引了大批的游客住宿體驗。

(2)借鑒

1)以自然化、平民化、平價化、親民化為主要經(jīng)營目標(biāo)。臺灣民宿依托自然風(fēng)景、少數(shù)民族文化和農(nóng)業(yè)資源，以島內(nèi)居民為主要客源，強調(diào)大眾化的合理收費，以簡單食宿接待、特色農(nóng)產(chǎn)品或少數(shù)民族歌舞表演為基本形態(tài)，提供鄉(xiāng)村旅游。

2)獨特的建筑及自然景觀。臺灣民宿的地理位置多位于風(fēng)景秀麗的山間鄉(xiāng)村，建筑造型各異卻又與周圍景色融為一體。給人返璞歸真之感的茅草屋，沿溪而建別致的小木屋，與青山白云相映成趣具異域特色的洋樓，與大海相呼應(yīng)如船型般的建筑外形等，這些民宿與周邊環(huán)境有如天成，迷人的風(fēng)景和別具特色的建筑外型形成了民宿一大魅力。

3)主人的親和力和人文舒適的房間設(shè)置。濃郁的人情味和親和力是民宿主人的共同特點。臺灣的民宿一般是由夫婦二人共同經(jīng)營，往往把民宿作為一生的藝術(shù)作品精雕細(xì)琢，融入個人的感情和人文理念。再加上舒適、便利的室內(nèi)環(huán)境，深受寄宿者的喜愛。

4)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源，與周邊生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。臺灣民宿充分利用周邊自然環(huán)境的獨特性與專屬性，結(jié)合人文、自然景觀、生態(tài)環(huán)境資源及農(nóng)林漁牧生產(chǎn)活動等，形成各自獨特的民宿形式，避免了千篇一律的現(xiàn)象。如宜蘭民宿強調(diào)鄉(xiāng)村風(fēng)光，臺中民宿推出豪華型，花蓮民宿則標(biāo)榜海岸景致等。

5)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)聯(lián)合互促發(fā)展。原來以種茶、種果樹、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛等生產(chǎn)為主的聯(lián)結(jié)村民，現(xiàn)在轉(zhuǎn)型做休閑農(nóng)業(yè)和民宿。

6)準(zhǔn)確的市場定位和經(jīng)營內(nèi)容，逐漸細(xì)化市場。近年來臺灣民宿越來越注重多樣化發(fā)展，除融合自然人文環(huán)境要素外，還加上創(chuàng)意和美學(xué)元素，打造不同主題的民宿特色。如異國風(fēng)情、家庭溫馨、懷舊復(fù)古、原住民風(fēng)情、田園鄉(xiāng)村、人文藝術(shù)主題等。

服務(wù)說明：

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院于1998年成立于北京清華園，主要致力于為企業(yè)、政府、科研院所提供產(chǎn)業(yè)申報、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的咨詢與解決方案。