事件概述
林傳華今年28歲,來自福建平潭,年幼時(shí)因一次事故導(dǎo)致右手掌缺失,被認(rèn)定為肢體二級殘疾。2011年7月份,他從寧德師范學(xué)院畢業(yè),取得了寧德市蕉城區(qū)頒發(fā)的《教師資格證》,資格種類為初級中學(xué)教師資格,任教學(xué)科為物理。
從2011年9月至2017年,他都在平潭翰英中學(xué)擔(dān)任初中物理老師,并擔(dān)任班主任及初中物理組集備組組長等職務(wù)。林傳華說,他所帶班級物理成績名列前茅,其本人于2012-2013學(xué)年獲得優(yōu)秀教師稱號。
2017年4月,林傳華參加了福建省教師招考,應(yīng)聘連江縣小學(xué)科學(xué)教師?!哆B江縣2017年公開招聘新任教師總成績公示》顯示,林傳華筆試76.13分,面試81.74分,總成績78.94分,在其報(bào)考崗位中排名第一,“擬參加體檢”。
2017年7月24日,林傳華接到來自連江縣教育局人事科的電話,對方告知,由于其體檢不合格,無法被錄用。
官方回應(yīng)
福建省連江縣教育局:之所以拒絕錄用林傳華,是因?yàn)槠洳环鲜〗逃龔d頒布的體檢標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《福建省教師資格申請人員體檢標(biāo)準(zhǔn)及辦法》第十二條,兩上肢不等長超過5cm,脊柱側(cè)彎超過4cm,肌力3級以上、胸廓畸形、肢殘或體殘者,不合格。
律師說法
《中華人民共和國殘疾人保障法》第三十八條第二款規(guī)定:在職工的招用、轉(zhuǎn)正、晉級、職稱評定、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面,不得歧視殘疾人。林傳華雖然右手殘疾,但是并不影響其教學(xué),在其過去的任教過程中多次獲得的優(yōu)秀稱號也證明了這一點(diǎn)。
——北京京都律師事務(wù)所律師常莎
福建省教育廳的規(guī)定與《殘疾人保障法》的立法精神相抵觸,屬于職業(yè)歧視,是無效條款。殘疾人勞動(dòng)者可以依法向人民法院提起訴訟。林傳華具有教師資格證,卻被當(dāng)?shù)伢w檢的“土政策”拒之門外,而這個(gè)“土政策”還涉嫌違法,根本原因是當(dāng)?shù)仄缫暁埣踩说挠^念在作祟。
——北京澤永律師事務(wù)所主任王永杰
網(wǎng)民觀點(diǎn)
輿情觀察
本次輿情事件中,公招教師筆試及面試均合格,總成績排名第一而被拒是引發(fā)輿論探討的因素之一,其次,公招教師為殘疾教師,具有相關(guān)資質(zhì)證書,卻因不符合當(dāng)?shù)伢w檢標(biāo)準(zhǔn)被拒使輿情事件沸騰。
分析來看林傳華通過高考,大學(xué)學(xué)習(xí)師范專業(yè)后取得教師資格證,任職民辦學(xué)校班主任及初中物理組集備組組長等職務(wù),而后應(yīng)聘公辦小學(xué)科學(xué)教師筆試面試均合格,不符合體檢標(biāo)準(zhǔn)被拒,因?yàn)闅埣?。殘疾人作為一種弱勢群體的存在,本身就帶著“被同情”的聲音,此次殘疾教師的“區(qū)別對待”讓這種聲音更加清晰,諸如“林老師是身體殘疾,教育局是良心殘疾”等言論使輿論開始責(zé)備教育局的“偏見”。不同的是,本次輿論并沒有一邊倒的態(tài)勢,有不少網(wǎng)民表示支持教育局“公事公辦”做法,認(rèn)為各行各業(yè)都有相關(guān)要求,應(yīng)該按照相關(guān)要求執(zhí)行。
值得注意的是,現(xiàn)目前在教師招考方面,全國并沒有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范,主要還是看各地要求,而林傳華根據(jù)《福建省教師資格申請人員體檢標(biāo)準(zhǔn)及辦法》第十二條,“兩上肢不等長超過5cm,脊柱側(cè)彎超過4cm,肌力3級以上、胸廓畸形、肢殘或體殘者”被拒。該文件內(nèi)各項(xiàng)規(guī)定是否合理尚待商榷,但是律師表明該規(guī)定為無效條款,屬于“職業(yè)歧視”行為。
本次輿情事件談?wù)摰摹捌缫暋睂?shí)質(zhì)暴露出的是教育局體制的漏洞,顯然林傳華只是殘疾教師中一個(gè)個(gè)體,面對該省教育廳的規(guī)定,殘疾教師的“公辦編制”是否只能成為竹籃打水?作為教育直管部門,在建立完善體制的改革道路上,如何規(guī)避類似“不合格”的優(yōu)秀人才付之東流的問題亟待解決。
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