沈河區(qū)小學教學質(zhì)量監(jiān)測評價實施方案
作者：殷杰
來源：小學教研室
上傳時間：2009-9-20 16:04:00
沈河區(qū)小學教學質(zhì)量監(jiān)測評價實施方案
（試行）
為深入貫徹落實教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》、《關(guān)于積極推進中小學評價與考試制度改革的通知》等文件精神，積極探索和構(gòu)建規(guī)范化、科學化、制度化的我區(qū)小學教學質(zhì)量監(jiān)測體系，切實提高我區(qū)小學各學科課堂教學質(zhì)量，全面推進素質(zhì)教育和基礎(chǔ)教育課程改革，特制定本方案。
一、監(jiān)控評價的目的
1、充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)控對學生發(fā)展、教師提高、教學改進的促進功能，整體提升我區(qū)小學教學質(zhì)量和教學質(zhì)量管理水平。
2、促進學校加強教學管理，深化教學改革，努力減輕學生負擔，使學生生動、活潑、主動地學習。
3、加強建設(shè)全區(qū)各個小學教學質(zhì)量監(jiān)控的數(shù)據(jù)采集意識，學習用技術(shù)保證發(fā)展性評價的有效進行的手段，形成促進學生發(fā)展、教師發(fā)展、學校發(fā)展的評價體系。
4、及時掌握教學質(zhì)量的總體狀況，暢通教學質(zhì)量管理的信息渠道，通過長期監(jiān)測，不斷發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，使教學質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)始終處于不斷完善和改進狀態(tài)，為教育決策，為實施教育教學改革提供客觀依據(jù)。
二、組織機構(gòu)
為加強對教學質(zhì)量監(jiān)測評價工作的領(lǐng)導，特成立沈河區(qū)小學教學質(zhì)量監(jiān)測評價領(lǐng)導小組。
組長：沈河區(qū)教育局副局長 董雪峰
副組長：沈河區(qū)教師進修學校副校長 黃穎
成員：謝元峰 殷杰 任海寧 姚亞萍 彭丹陽 孫靜 張羽 余曉珍 陳運成 林佳芳 張麗華 劉艷霞 尤海波 王健卓
各學校也要成立相應的領(lǐng)導小組，負責本校教育教學質(zhì)量監(jiān)測評價的領(lǐng)導和組織，根椐教育局的統(tǒng)一部署，完成中小學教育教學質(zhì)量監(jiān)測評價任務。
三、小學學生學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系的基本內(nèi)容
小學1—6年級學生。涵蓋所有學科內(nèi)容。
根據(jù)學科特點分為三個部分：
l 以知識+能力為主體的學科測試，包括語文、數(shù)學、英語三個學科；
l 以能力+操作為主體的學科考核，包括科學、思品、綜合實踐；
l 以知識+素質(zhì)為主體的學科考察，包括體育、音樂、美術(shù)三個學科。
⒈ 積極推進重在過程的發(fā)展性評價
各學科從實際出發(fā)，選擇若干個重點，有側(cè)重地開展學生學業(yè)成績的發(fā)展性評價。體現(xiàn)發(fā)展性評價的注重過程、關(guān)注學生發(fā)展的全面性、關(guān)注學生發(fā)展的個別差異的特點。區(qū)內(nèi)主要是采用非紙筆測驗的一些質(zhì)性評價的方法，例如實驗考查、上機操作、提交作品、口試、活動報告、課堂觀察、課后訪談、作業(yè)分析、完成某個任務的表現(xiàn)性評價、學生成長記錄袋等多種方式。
⒉ 完善學期考試、畢業(yè)學業(yè)考試等水平性評價
學期考試是目標參照的水平性考試，目的是通過檢測，及時發(fā)現(xiàn)教和學中的問題，及時對教學過程進行調(diào)控，使學生更好地達到預期的學習目標。區(qū)內(nèi)采用集中測試和隨機測試兩種方式進行。
·集中測試
每年固定在上學期期末對3、5、6年級進行綜合性全員測試。每年下學期期末2、4年級進行綜合性全員測試。六年全員參與畢業(yè)質(zhì)量監(jiān)測考核。
每年5月份對1、3、5、6年級，10月份對1、2、4、6年級進行集中分學科抽測。集中抽測采取全體與部分相結(jié)合，指定與推薦相結(jié)合的方式確定年級。
每學期期末語文、數(shù)學、英語學科在15周學校自行開展口試監(jiān)測。
·隨機測試
隨機測試是指每學期不定期、不定學科以質(zhì)量監(jiān)控形式的調(diào)研性質(zhì)的測評，包括帶有課題研究成份的調(diào)研式監(jiān)測、帶有監(jiān)控性的層級監(jiān)測、帶有跟蹤意識的追擊監(jiān)測、關(guān)注片際質(zhì)量的情況的局域考評等。
四、小學生學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系的管理
⒈ 實行二級管理
我區(qū)小學學生學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系實行區(qū)、校的二級管理。
以促進學生學業(yè)發(fā)展為目的的發(fā)展性評價，主要由學校負責實施，區(qū)負責指導。
以檢測目標達成度為目的的水平性考試，由學校和區(qū)二級共同負責實施，單元監(jiān)測主要由學校實施；隨機監(jiān)測、期末考試和小學階段畢業(yè)生學業(yè)考試由區(qū)和學校負責相應的實施和管理。
⒉ 建立質(zhì)量抽樣檢測制度
建立學學生學業(yè)質(zhì)量抽測制度，是質(zhì)量監(jiān)控的重要管理措施。學業(yè)質(zhì)量抽測的目的是通過對我區(qū)基礎(chǔ)教育階段學生學業(yè)質(zhì)量的抽樣檢測，及時反映教學中存在的問題，以便及時進行有效調(diào)控。學生學業(yè)質(zhì)量抽樣檢測，由區(qū)實施和管理。
抽測的時間可以是學科在某個階段學習的前期、中期或后期。要充分發(fā)揮期初的診斷性評價、中期的形成性評價和后期的終結(jié)性評價在質(zhì)量監(jiān)控方面的各自功能，正確認識學生學科的知識、能力、方法、情感、態(tài)度、價值觀的邏輯起點，調(diào)控和導向?qū)W生學科的成績發(fā)展的過程和結(jié)果。其中期初抽測主要是對學生已有學習基礎(chǔ)的檢測，一般由校內(nèi)進行；中期抽測目的是對學生學習過程狀況的了解，由校和區(qū)進行；后期抽測目的是對學生階段性學業(yè)結(jié)果的監(jiān)控，由區(qū)進行。全區(qū)性的質(zhì)量抽測主要是中期和后期的抽測。
⑴ 質(zhì)量抽檢的內(nèi)容
質(zhì)量抽檢不是簡單的“統(tǒng)考”，從內(nèi)容上看，既包括對學習結(jié)果的抽測，也包括對學習過程的監(jiān)控；全區(qū)性的學生學業(yè)質(zhì)量抽檢包括水平性考試的抽測和發(fā)展性評價的抽檢兩種：
抽測A：一般采用紙筆考試，全面考查學科學習目標的達成度，屬于目標參照的水平性評價?？荚嚸}的依據(jù)是課程標準。全區(qū)性的抽測由區(qū)統(tǒng)一命題，測試后要進行全面的質(zhì)量分析，指出取得的成績和存在的問題，提出有針對性的改進建議。統(tǒng)計結(jié)果不進行排隊。
抽檢B：
專項抽檢，一般采用非紙筆考試方式（或紙筆與非紙筆結(jié)合），是過程性、發(fā)展性的評價，例如口語交際、實驗操作、表現(xiàn)性評價、成長記錄、研究性學習檔案抽檢等。
⑵ 抽測方式
全區(qū)性的質(zhì)量抽測，一般一個學科在不同學段只選擇一個年級抽測，不同學科適當錯開年級。抽測的方式主要有如下三種：
抽測方式①
抽測全區(qū)所有學校某一年級的某一學科，由區(qū)組織命題，統(tǒng)一組織評卷和統(tǒng)計，抽測結(jié)果分區(qū)、校兩級分析。
抽測方式②
抽測部分學校某一年級的某一學科，可以是在不同類型學校中抽樣確定的若干所學校，可以是指定的某一類型的學校。抽測的年級和科目、抽測的學校一般在抽測前公布。紙筆考試由區(qū)命題，根據(jù)需要，可以全區(qū)統(tǒng)一評卷，也可以由學校為單位組織評卷，成績上報區(qū)進行分析。時間以期中為主。
抽測方式③抽測全市或全校某幾門學科，作為學科基礎(chǔ)檢測，由學?；騾^(qū)組織命題、評卷和分析。時間在期初。
3、建立質(zhì)量統(tǒng)一考查制度
命題要求
·試題應舉有幾個功能：監(jiān)測教學底線完成情況，查找教與學的問題，提示教師注重某些教學內(nèi)容和方法。試題既要體現(xiàn)基礎(chǔ)性，又要關(guān)注發(fā)展性。
·嚴肅命題紀律，嚴格命題程序，避免一切可能出現(xiàn)的問題。
·試卷按照30張一本密封。
考前要求：
·考試當天取卷，取卷2人，教學主任帶領(lǐng)一名教師共同取卷。
·若有分卷，相關(guān)人員回避，嚴禁試題外泄。
·嚴格組織考務，學生插花排座，監(jiān)考人員當天公布。
·監(jiān)考嚴格，回避熱點，言明利害。
·學區(qū)內(nèi)各校設(shè)立巡考主任，校際交流
考試要求
·嚴格執(zhí)行考試時間段要求，不得隨意提前和延后考試時間。
·考試期間嚴禁任課教師進入考場，有問題有教學主任進行更正答疑。
封卷要求
·B5兩折，三前一后，密封學生信息，后附A4封皮。
·每個考場獨立成本訂卷。
·考試結(jié)束當天卷子統(tǒng)一封存。
批卷要求
·年段內(nèi)教師互批試卷
·各校領(lǐng)導排班巡視
·教學主任分年級把關(guān)
（1）把握原則，統(tǒng)一標準，把住是非關(guān)。
（2） 分配好教師批卷任務，充分考慮題量和難易程度盡量分配教師人數(shù)合理。
（3） 復檢后核分，并統(tǒng)計參考人數(shù)、及格人數(shù)、優(yōu)秀人數(shù)、總分、平均分、低分率、分數(shù)段人數(shù)。
·確定批卷地點，明確批卷時間，明確批卷紀律，認真評卷。
·學校統(tǒng)計各班、各學科、各年級成績，留存并按照規(guī)定時間上報到區(qū)教研室。
·集中考試將針對區(qū)域整體的學習狀況做以評價，全員參與，全面測評，對缺考人員，一律按照0分處理。
·嚴格組織考務，不人為制造事端。以正常的心態(tài)面對階段教學的效果。學校自行批卷，應組織好教師的批卷和分析工作。數(shù)據(jù)注重留存，作為今后對學生、班級和教師的跟蹤評價的理性說明。
考試后要求：
·針對命題的原則和意圖以及區(qū)域的答題情況作認真細致地剖析。
·區(qū)域或?qū)W校要注意留存成績。在逐年積累數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，做學校、班級學科質(zhì)量發(fā)展的跟蹤參照。
·認真查找學校教學管理以及學科教師教學中存在的普遍問題，深究問題的根源，找到有效解決問題的方法，進一步提升教學質(zhì)量。
·對于源至調(diào)研的需要，或某個區(qū)域教學質(zhì)量的監(jiān)控，以及對于課堂教學質(zhì)量的把握，將采用分散抽測的方式進行。教研室將通過問題分析，匯集成文，以一封寫給學校的質(zhì)量分析報告的形式下發(fā)給相應的學校。
4、建立“以校為本”的教學質(zhì)量監(jiān)控體系
教學質(zhì)量監(jiān)控的主體是學校。學校要建立自我評估、自我診斷、自我矯正的校內(nèi)質(zhì)量監(jiān)控機制。
學校根據(jù)區(qū)域的質(zhì)量監(jiān)控方案，制定出本校具體可行的執(zhí)行方案，對于教學質(zhì)量的管理工作，制定出切實可行的，具有規(guī)律性的監(jiān)控操作細則，不僅對要求教師教學行為有準確定位，也能對自身管理工作提出具有可操作性的做法；學校教導處要注重收集相關(guān)數(shù)據(jù)，建立針對每個學年、每個班、甚至每個學生的成績記錄，逐年積累，作為評價教師工作質(zhì)量和評定學校教學發(fā)展狀況的重要依據(jù)。
教師在教學過程中要明確方向，把控要點，關(guān)注弱體。確保課堂教學質(zhì)量的提升。
學校要建立年段間的問責制度，確保段段清，關(guān)注銜接，明確階段任務，不推諉責任，不找后帳。
5、建立區(qū)、校獎懲性制度
要使關(guān)注后進生的幫教和關(guān)注學困生的輔導成為教師的自覺行為，要認真把握和考評，并設(shè)立相應的獎勵制度。
三年的綜合評價以及結(jié)合調(diào)研中的課堂評價后，教研室將結(jié)合
區(qū)域角度對所有學校課堂質(zhì)量和質(zhì)量監(jiān)測對學校進行教學評估，公布學校教學質(zhì)量的梯級。
教研室將對全校各學科質(zhì)量長期保持一流的學校報請教育局，給予適當?shù)募为?，授予教學質(zhì)量過硬單位的稱號。對于進步幅度較大的學校，頒發(fā)教學質(zhì)量進步獎。掛牌時間期限三年。對于長期落后的學校，教研室要安排長期跟蹤調(diào)研，深入學校教學一線，查找問題，幫助聯(lián)系到區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)學校取經(jīng)，實施就地培訓。對不勝任的教師建議參加停職培訓，直至勝任，并形成評價綜述上報到教育局。
對于考試過程中有不良做法的學校幾個人，要在弄清問題的基礎(chǔ)上，抓住一個，處理一個，決不手軟。確保優(yōu)良教風與學風形成。
6、經(jīng)費保障
（1）質(zhì)量監(jiān)測經(jīng)費
監(jiān)測工作中資金保障，每年上下學期預計總經(jīng)費2萬元。
預算聽力磁盤制作費用5000元
集中批卷教師午餐費10000元
調(diào)研監(jiān)測材料費5000元
（2）獎勵經(jīng)費
每年獎勵質(zhì)量上乘或進步幅度大的學校預計經(jīng)費9千元。
綜合性測試中分梯級前三名學校各獎勵1000元
進步獎3名，每校獎勵1000元。
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