▲ 綠城的理想小鎮(zhèn)
但是,面對特色小鎮(zhèn)這種新的業(yè)態(tài),各路開發(fā)商基本還是站在比較接近的起跑線上。大的開發(fā)商未必就能做好,小一點(diǎn)的開發(fā)商未必不能做。
如此,看來?。。?真是地產(chǎn)商們的盛宴?。。?/span>
特色小鎮(zhèn)真火了!很多人壓根就沒整明白什么是特色小鎮(zhèn),如果還是整齊劃一的建樓房和新農(nóng)村沒什么兩樣。開發(fā)商恐怕大多還是地產(chǎn)邏輯,修幾個(gè)形象工程,就得趕緊賣房變現(xiàn)。
特色小鎮(zhèn),是世界主要發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)競爭力的一種重要載體,也應(yīng)該成為中國新時(shí)期產(chǎn)業(yè)升級的主要載體之一。
特色小鎮(zhèn),興起于浙江,壯大于長三角,如今,正以燎原之勢在全國蔓延,逐漸成為我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。
特色小鎮(zhèn)建設(shè)的主流方向,不應(yīng)該是旅游小鎮(zhèn),而應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),而且是高端產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),在高等教育、科研、金融、智能制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等方面都要有所布局。
“以產(chǎn)立鎮(zhèn)、以產(chǎn)帶鎮(zhèn)、以產(chǎn)興鎮(zhèn)”促進(jìn)從小鎮(zhèn)資源到小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)到小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)到小鎮(zhèn)的發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)鎮(zhèn)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展,為中國特色小鎮(zhèn)提供持續(xù)健康發(fā)展的動(dòng)力和支撐。
我理解政策制定者的意圖,是要把產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)也建設(shè)的漂漂亮亮、舒適宜居,生產(chǎn)空間和生活空間、生態(tài)環(huán)境相互融合。
仔細(xì)探究當(dāng)前正在掀起一股特色小鎮(zhèn)的開發(fā)熱潮,我們不難發(fā)現(xiàn)其背后有著深刻的社會(huì)發(fā)展背景。通過簡單類比我們不難發(fā)現(xiàn),此輪特色小鎮(zhèn)建設(shè)熱潮與上世紀(jì)80年代的城鎮(zhèn)化有著本質(zhì)的不同——上一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展熱潮是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)起來的,是工業(yè)化快速發(fā)展階段的城鎮(zhèn)化,基本特征表現(xiàn)為“城鎮(zhèn)像農(nóng)村,農(nóng)村像城鎮(zhèn)”。而這一輪特色小鎮(zhèn)建設(shè),是建立在工業(yè)化進(jìn)入中后期,城市化進(jìn)入深度發(fā)展的背景下產(chǎn)生的,是后工業(yè)化階段的新型城鎮(zhèn)化,其基本特征表現(xiàn)為“比城市更友好,比鄉(xiāng)村更文明”??梢哉f,此輪特色小鎮(zhèn)建設(shè),是城市化發(fā)展到高級階段的必然產(chǎn)物。特色小鎮(zhèn)是都市經(jīng)濟(jì)的高級形態(tài),而不是像表面上看到的那樣簡單。
推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè),表象上是政府在熱火朝天的打造現(xiàn)代化城鎮(zhèn),實(shí)質(zhì)上卻是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一次補(bǔ)缺,更是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升到一定階段的必然性良性轉(zhuǎn)型,能夠加快小康社會(huì)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
而我們講城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),既要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家已有成功的經(jīng)驗(yàn)和模式,也要結(jié)合中國經(jīng)濟(jì)起步晚、增速快、人口多的實(shí)際國情,絕不是多建幾條街道、多造幾幢房子那么簡單。
特色小鎮(zhèn),不是農(nóng)村及鄉(xiāng)土中國的簡單再造,而是注入了現(xiàn)代生活氣息與時(shí)代特質(zhì)和現(xiàn)代設(shè)施的生活之所在,特色小鎮(zhèn)就是一種更加尊重人,尊重人性的生活方式。
特色小鎮(zhèn)要想真正玩的轉(zhuǎn),就一定要輕資產(chǎn)而重內(nèi)容,一定要去地產(chǎn)化。想要打造好特色小鎮(zhèn),最好是要對本地文化、產(chǎn)業(yè)理解深刻,并且有一定資源整合能力的企業(yè)去打造。這就給一些本土開發(fā)商帶來了機(jī)遇。
小鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)非常重要,而比這個(gè)更重要的是管理,產(chǎn)品、內(nèi)容、場景、運(yùn)營等是小鎮(zhèn)的必不可少的四個(gè)因素,缺一不可,而后者場景及運(yùn)營尤為重要。
目前,全國一窩蜂的扎堆搞特色小鎮(zhèn)的運(yùn)動(dòng),有些已經(jīng)偏離了主題,受到各方的質(zhì)疑與批評。平心而論,沒有運(yùn)營的特色小鎮(zhèn),最后如果僅僅淪為房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,既浪費(fèi)了資源,又葬送了前途,是非常悲催。
風(fēng)口之上的特色小鎮(zhèn),地產(chǎn)商們在分享盛宴的同時(shí),不要忘記悲催的警示!
豪華的盛宴過后,貌似跟咱普通老百姓、農(nóng)民八竿子也打不著,一點(diǎn)關(guān)系也沒。同時(shí),所有媒體渠道都是圍繞著地產(chǎn)商在大肆宣傳,也沒見有一個(gè)說,哪個(gè)鎮(zhèn)長或鄉(xiāng)賢群體怎么來開發(fā)特色小鎮(zhèn),有多么的成功,成為區(qū)域或全國的模式典范。別急,田園綜合體正向我們招手呢!
▲ 無錫陽山田園東方
如何來建設(shè)田園綜合體?
1.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
正確處理好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和田園綜合體的關(guān)系,通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化進(jìn)行深度融合,做到產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,滿足資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)保護(hù)型農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)效益突出,輻射能力強(qiáng),帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收。另外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有利于田園綜合體整合國家涉農(nóng)財(cái)政資金和政策,農(nóng)民專業(yè)合作社在這方面大有可為。
2.抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)
田園綜合體規(guī)劃不是單一的農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,而是各種元素高度關(guān)聯(lián)的綜合性規(guī)劃,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行、多規(guī)融合,突出規(guī)劃的前瞻性和協(xié)調(diào)性,在開發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開發(fā)。要站位高,有前瞻性和可行性,找準(zhǔn)發(fā)展定位,將當(dāng)?shù)氐娜宋拿琅c自然美有機(jī)統(tǒng)一,將村民生產(chǎn)生活真正融入田園綜合體建設(shè)中,增強(qiáng)田園綜合體的可持續(xù)發(fā)展能力。
3.樹立示范典型
田園綜合體作為新鮮事物,全國還沒有成熟的典型案例,各級政府重點(diǎn)要抓好點(diǎn)上的典型培育,營造氛圍,打造品牌,推動(dòng)發(fā)展。國家層面創(chuàng)建一批國家級田園綜合體,引導(dǎo)涉農(nóng)資金匯集;?。ㄊ袇^(qū))層面,打造?。ㄊ袇^(qū))級田園綜合體,整合涉農(nóng)資金導(dǎo)入,充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。
4.加大政策集成
田園綜合體建設(shè)具有投資大、回收期長、收益不確定、社會(huì)效益高等特點(diǎn),其發(fā)展離不開財(cái)政資金扶持,要加大財(cái)政扶持力度;當(dāng)前各級政府要整合有關(guān)農(nóng)業(yè)、科技、財(cái)政、金融相關(guān)政策,導(dǎo)入田園綜合體建設(shè)。
5.搞好宣傳推廣
在信息爆炸的年代,好東西如果不宣傳、不推廣,就很難形成足夠的市場認(rèn)知度。要廣泛宣傳、強(qiáng)勢推廣。在新媒體時(shí)代,充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的再用,積極利用微博、微信、客戶端等新興媒體的優(yōu)勢,加大對田園綜合體建設(shè)的宣傳力度,唱響品牌、提高知名度,增強(qiáng)吸引力,擴(kuò)大影響力。
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