1991年8月,鄭某在原黃岡地區(qū)工業(yè)學(xué)校任教師。1992年9月3日,由原黃岡地區(qū)行政公署人事局批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正定級(jí),原黃岡地區(qū)工業(yè)學(xué)校后更名為鄂東職業(yè)技術(shù)學(xué)院(鄂東職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2014年1月合并到黃岡師范學(xué)院)。2008年7月29日,黃岡市人事局同意鄭某作為七級(jí)副高級(jí)進(jìn)行事業(yè)單位工作人員工資晉級(jí)。
2008年8月起,鄭某到黃岡科技職業(yè)學(xué)院從事兼職教師工作。2011年7月10日,雙方簽訂了《勞動(dòng)合同書》,約定期限為2011年7月10日起至2012年7月10日止。2012年7月10日,雙方續(xù)訂勞動(dòng)合同至2013年7月10日。2013年7月10日,雙方又簽訂了《勞動(dòng)合同書》將期限約定為2013年7月1日起至2014年6月30日止。2014年7月10日,黃岡科技職業(yè)學(xué)院通知鄭某終止勞動(dòng)合同。2014年12月19日,鄭某向黃岡市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
(一)仲裁
黃岡市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出(2014)黃勞人裁字第058號(hào)裁決,支持鄭某的全部仲裁請(qǐng)求。黃岡科技職業(yè)學(xué)院不服黃岡市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(2014)黃勞人裁字第058號(hào)裁決,向黃岡市黃州區(qū)人民法院提起訴訟。
(二)一審
黃州區(qū)人民法院法院認(rèn)為,鄭某系原黃岡地區(qū)工業(yè)學(xué)校教師,其在參加工作后已經(jīng)人事部門確定為事業(yè)編制人員,從參加工作起至今,仍每年在工作單位進(jìn)行年度考核。鄭某在事業(yè)編制未退出的情況下,不能與其他用人單位成立勞動(dòng)關(guān)系。因此,鄭某與黃岡科技學(xué)院的勞動(dòng)關(guān)系不成立,雙方形成的是勞務(wù)關(guān)系。鄭某不服湖北省黃岡市黃州區(qū)人民法院(2015)鄂黃州民初字第00756號(hào)民事判決,向湖北省黃岡市中級(jí)人民法院提起上訴。
(三)二審
黃岡市中級(jí)人民法院認(rèn)為,鄭某在未與原用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系的情況下,與黃岡科技學(xué)院簽訂勞動(dòng)合同,《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第九十九條和《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十九條第四款只是對(duì)勞動(dòng)者在未解除勞動(dòng)關(guān)系的情況下,與其他用人單位簽訂勞動(dòng)合同建立勞動(dòng)關(guān)系可能承擔(dān)的法律后果作出的規(guī)定,但并未禁止一個(gè)勞動(dòng)者同時(shí)與兩個(gè)用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系。故鄭某與黃岡科技學(xué)院簽訂勞動(dòng)合同并不違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)為有效的勞動(dòng)合同,雙方形成勞動(dòng)關(guān)系。黃岡科技職業(yè)學(xué)院不服湖北省黃岡市中級(jí)人民法院(2015)鄂黃岡中民一終字第00874號(hào)民事判決,向湖北省高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
(四)再審
湖北省高級(jí)人民法院收到黃岡科技職業(yè)學(xué)院再審申請(qǐng)后,作出(2018)鄂民申72號(hào)民事裁定,依法提審本案。湖北省高級(jí)人民法院認(rèn)為本案中雙方當(dāng)事人對(duì)于鄭某在黃岡科技學(xué)院工作期間,一直為原鄂東職業(yè)技術(shù)學(xué)院正式在編教師(具有事業(yè)單位編制,該學(xué)院2014年年初與黃岡師范學(xué)院合并),鄭某在上述學(xué)院工作至今,且接受學(xué)院年度考核的事實(shí),不持異議。同時(shí),鄭某與黃岡科技學(xué)院訂立有書面勞動(dòng)合同,在黃岡科技學(xué)院擔(dān)任教學(xué)任務(wù),領(lǐng)取任課報(bào)酬。故本案存在所謂雙重勞動(dòng)關(guān)系的情形,即同一個(gè)勞動(dòng)者同時(shí)與兩個(gè)以上的用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,該勞動(dòng)關(guān)系既可能是勞動(dòng)合同關(guān)系,也可能是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(三)》(法釋〔2010〕12號(hào))第八條規(guī)定,雙重勞動(dòng)關(guān)系從學(xué)理分析,可以分為兩種類型:一是停薪留職人員、提前退休的內(nèi)退人員、下崗人員以及因經(jīng)營(yíng)性停產(chǎn)放長(zhǎng)假的人員,與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系形成的雙重勞動(dòng)關(guān)系,稱為被動(dòng)型雙重勞動(dòng)關(guān)系;二是不定時(shí)工作制的勞動(dòng)者、非全日制用工的勞動(dòng)者、甚至是全日制用工的勞動(dòng)者利用工作時(shí)間之外的時(shí)間與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,所形成的雙重勞動(dòng)關(guān)系,此類稱為主動(dòng)型雙重勞動(dòng)關(guān)系。
依據(jù)上述司法解釋的規(guī)定,上述四類勞動(dòng)者與新的用人單位之間的用工關(guān)系應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系,雙方產(chǎn)生的爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》以及相關(guān)行政法規(guī)、司法解釋的規(guī)定。
本案中鄭某系黃岡師范學(xué)院具有事業(yè)單位編制的正式在編教師。黃岡科技學(xué)院提交了由系(部)主任、教務(wù)處負(fù)責(zé)人、所在學(xué)院負(fù)責(zé)人共同簽名的《黃岡科技學(xué)院兼職教師上課課時(shí)津貼統(tǒng)計(jì)表》可以證實(shí),鄭某的報(bào)酬是以其授課時(shí)間按照相應(yīng)的課酬標(biāo)準(zhǔn),按月進(jìn)行結(jié)算。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第六十八條規(guī)定,故鄭某與黃岡科技學(xué)院的用工形式應(yīng)當(dāng)屬于非全日制用工。
爭(zhēng)議焦點(diǎn)
本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為鄭某能否同時(shí)與黃岡師范學(xué)院和黃岡科技職業(yè)學(xué)院建立勞動(dòng)關(guān)系。
律師意見
從本案審理過程來看,共歷經(jīng)四個(gè)程序,耗時(shí)四年,可謂案件爭(zhēng)議處理之艱難。探其原因,在于各級(jí)人民法院對(duì)于《勞動(dòng)合同法》第九十一條和《勞動(dòng)法》第九十九條以及《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第八條的理解不一所致。(詳見下表)換言之,各級(jí)人民法院對(duì)鄭某能否同時(shí)與黃岡師范學(xué)院和黃岡科技職業(yè)學(xué)院建立勞動(dòng)合同關(guān)系以及勞動(dòng)合同關(guān)系的效力等問題存在不同的見解。
程序 | 是否存在勞動(dòng)關(guān)系 | 勞動(dòng)法律關(guān)系類型 |
仲裁 | 是 | 全日制勞動(dòng)關(guān)系 |
一審 | 否 | 勞務(wù)關(guān)系 |
二審 | 是 | 全日制勞動(dòng)關(guān)系 |
再審 | 是 | 非全日制勞動(dòng)關(guān)系 |
從《勞動(dòng)合同法》第九十一條和《勞動(dòng)法》第九十九條的規(guī)定來看,當(dāng)用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,給其他用人單位造成損失的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)向其他用人單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。但對(duì)于用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)合同法律關(guān)系是否有效,并沒有明確規(guī)定和回應(yīng)。
鑒于此,應(yīng)從勞動(dòng)合同法律關(guān)系中的勞動(dòng)自由原則為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行分析和論證。
首先,法律并沒有明確規(guī)定勞動(dòng)者不能同時(shí)與兩個(gè)以上的用人單位建立勞動(dòng)合同關(guān)系,反而允許非全日制勞動(dòng)者同時(shí)與多個(gè)用人單位建立勞動(dòng)合同關(guān)系。于本案而言,既然法律并沒有禁止勞動(dòng)者與兩個(gè)以上用人單位建立勞動(dòng)合同關(guān)系,那么鄭某同時(shí)與黃岡師范學(xué)院和黃岡科技職業(yè)學(xué)院建立勞動(dòng)合同關(guān)系就是合法的。
其次,根據(jù)勞動(dòng)自由基本原則的精神,法律應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)勞動(dòng)者和用人單位相互自由選擇,勞動(dòng)者可以在不違法的前提下自由選擇與其他用人單位建立勞動(dòng)合同關(guān)系。換言之,本案鄭某與黃岡科技職業(yè)學(xué)院之間的勞動(dòng)合同法律關(guān)系是不違法的,當(dāng)然也就是合法有效的。
再次,《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》僅規(guī)定了勞動(dòng)者與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系損害了現(xiàn)用人單位的合法權(quán)益時(shí)需要承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,但并未否認(rèn)勞動(dòng)合同法律的有效性,也就是說即使勞動(dòng)者與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系損害了現(xiàn)用人單位的合法權(quán)益,也并不必然導(dǎo)致勞動(dòng)者與其他用人單位之間的勞動(dòng)合同法律關(guān)系無效。故本案中鄭某與黃岡科技職業(yè)學(xué)院的勞動(dòng)合同關(guān)系依然合法有效。
顯然,本案勞動(dòng)仲裁和審理過程中,一審法院對(duì)鄭某可以同時(shí)與黃岡師范學(xué)院和黃岡科技職業(yè)學(xué)院建立勞動(dòng)合同法律關(guān)系存在法律適用錯(cuò)誤。仲裁、二審、再審雖然對(duì)鄭某可以同時(shí)與黃岡師范學(xué)院和黃岡科技職業(yè)學(xué)院建立勞動(dòng)合同法律關(guān)系進(jìn)行了肯定,但是對(duì)鄭某與黃岡科技職業(yè)學(xué)院之間所建立的勞動(dòng)合同關(guān)系是屬于全日制勞動(dòng)合同法律關(guān)系還是非全日制勞動(dòng)合同法律關(guān)系的問題,或是缺乏討論或是模糊處理。
從本案事實(shí)來看,鄭某雖然是以其授課時(shí)間按照相應(yīng)的課酬標(biāo)準(zhǔn)核算報(bào)酬,但其所獲報(bào)酬是按月進(jìn)行結(jié)算,這明顯違反了《勞動(dòng)合同法》第七十二條所規(guī)定的關(guān)于非全日制用工報(bào)酬的結(jié)算周期。既然湖北省高級(jí)人民法院再審時(shí)已經(jīng)對(duì)鄭某與黃岡科技職業(yè)學(xué)院之間存在的勞動(dòng)合同關(guān)系進(jìn)行了肯定,那么就應(yīng)當(dāng)對(duì)這種勞動(dòng)合同法律關(guān)系結(jié)合案件事實(shí)進(jìn)一步確定,直至最終得出雙方是全日制勞動(dòng)合同法律關(guān)系還是非全日制勞動(dòng)合同法律關(guān)系,否則就會(huì)存在說理不明、裁判錯(cuò)誤的法律風(fēng)險(xiǎn)。
END
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