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全球都市農(nóng)業(yè)的幾種發(fā)展模式

都市農(nóng)業(yè)是指地處都市及其延伸地帶,緊密依托并服務(wù)于都市的農(nóng)業(yè)。它是大都市中心、都市郊區(qū)和大都市經(jīng)濟(jì)圈以內(nèi),以適應(yīng)現(xiàn)代化都市生存與發(fā)展需要而形成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

都市農(nóng)業(yè)以生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為標(biāo)志,以農(nóng)業(yè)高科技武裝的園藝化、設(shè)施化、工廠化生產(chǎn)為主要手段,以大都市市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體,具有高質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展性。

目前,都市農(nóng)業(yè)已成為世界各國現(xiàn)代化大都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和方向??v觀都市農(nóng)業(yè)100多年的歷程,全球出現(xiàn)了各種都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,借鑒世界各地都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,會(huì)對(duì)我國都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展有所啟迪。

 

北 美
1

 美國模式 

美國是世界上農(nóng)業(yè)最為發(fā)達(dá)的國家之一,無論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域,美國都占據(jù)著主要地位。美國農(nóng)業(yè)的高度發(fā)展,一方面依賴于其高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和規(guī)?;a(chǎn)優(yōu)勢(shì),另一方面也和美國現(xiàn)代都市化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式密不可分。

根據(jù)美國都市農(nóng)業(yè)的區(qū)位條件可大致劃分為兩種類型:近郊區(qū)農(nóng)業(yè)和都市區(qū)農(nóng)業(yè)。

近郊區(qū)農(nóng)業(yè)是指處于都市邊緣,或處于市區(qū)核心邊緣地帶,具有一定種植規(guī)模,且以農(nóng)產(chǎn)品銷售或涉農(nóng)服務(wù)為主的農(nóng)業(yè)。

都市區(qū)農(nóng)業(yè)指處于市區(qū)核心或緊鄰市區(qū)核心區(qū)地帶的農(nóng)業(yè),一般種植規(guī)模較小,且以自足及休閑娛樂為主的農(nóng)業(yè)種植區(qū)域。

美國都市區(qū)農(nóng)業(yè)主要有商業(yè)農(nóng)場(chǎng)、社區(qū)花園和庭院花園。其中社區(qū)花園和庭院花園主要集中在城市居住區(qū)或市中心,均為非營利性農(nóng)業(yè),一般其種植面積較小,農(nóng)產(chǎn)品品種較單一,為城市居民家庭生活所需的農(nóng)產(chǎn)品提供補(bǔ)充。

商業(yè)性農(nóng)場(chǎng)主要集中在城市周邊,種植面積較大,經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃后,農(nóng)產(chǎn)品品種較多,主要提供觀光旅游、休閑娛樂及通過農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、超市或以直接配送的方式為市區(qū)居民及餐飲行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,有的學(xué)者認(rèn)為商業(yè)性農(nóng)場(chǎng)其實(shí)就是近郊區(qū)農(nóng)業(yè)。

總體上,美國都市區(qū)農(nóng)業(yè)是休閑娛樂和農(nóng)產(chǎn)品自給并重。但不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)功能也不一致,一般而言,緊鄰核心區(qū)的都市區(qū)農(nóng)業(yè)具有一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),休閑性和產(chǎn)品專業(yè)性較強(qiáng),基本都屬于商業(yè)性農(nóng)場(chǎng)。而社區(qū)農(nóng)業(yè)和庭院農(nóng)業(yè),由于種植面積的限制,基本上都是以娛樂與自足為目的。

另外,為適應(yīng)城市發(fā)展需要,從種植方式來看,美國都市區(qū)農(nóng)業(yè)一般都是分散的種植方式,但單產(chǎn)水平較高,再加上城市需求的特性,一般以高端農(nóng)產(chǎn)品種植和生產(chǎn)為主。


歐 洲
2

 德國模式 

德國是歐洲較早發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的國家,且其最早發(fā)展的是市民農(nóng)園。 

市民農(nóng)園的土地一部分是鎮(zhèn)、縣政府提供的公有土地,另一部分是居民提供的私有土地。每一市民農(nóng)園的規(guī)模約有20000平方米,大約50戶市民組成一個(gè)集團(tuán),共同承租市民農(nóng)園,每個(gè)承租人租地100平方米,租賃期25—30年。

近年來,德國市民農(nóng)園的做法與宗旨,與過去相比已有很大不同,主要是轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)耕作體驗(yàn)與休閑,而不是以生產(chǎn)經(jīng)營為方向。政府不干涉市民種什么、如何經(jīng)營,但其產(chǎn)品不能出售,這是與美國市民農(nóng)園的主要區(qū)別之一。

在市民農(nóng)園內(nèi),種花、種草、種水果、種菜、養(yǎng)魚或開展庭院式的經(jīng)營,皆由承租人自己決定,但所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不能出售,只能分贈(zèng)親朋好友享用。承租人中途可以退出或轉(zhuǎn)讓。目前德國市民農(nóng)園的承租者83萬人,產(chǎn)值占到全國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1/3左右。

德國市民農(nóng)園的經(jīng)營利用方式,既有庭院花園,有花卉、果樹、蔬菜混合種植(是目前最普遍方式),也有單獨(dú)種植花卉、草、果樹、蔬菜的;還有養(yǎng)殖珍奇魚類、摘迷宮式的植物栽植,可以說是匠心獨(dú)運(yùn),各顯神通,整個(gè)農(nóng)園猶如一幅美麗的農(nóng)業(yè)公園。

對(duì)市民來說,全家一起耕種,享受豐收之喜、田園之樂。另一方面,對(duì)于地主來說,將農(nóng)地出租收取租金,平時(shí)幫助忙于本職的市民照顧農(nóng)園,收入要遠(yuǎn)高于自己種田,因而這是一項(xiàng)使委受雙方均蒙其利的事。

 荷蘭模式 

荷蘭雖然陸地面積較小,但其農(nóng)業(yè)是歐洲最具有科技化、專業(yè)化和國際化的國家之一。

荷蘭都市農(nóng)業(yè)模式和其他國家基本相似,主要有家庭農(nóng)場(chǎng)、社區(qū)農(nóng)業(yè)園及庭院農(nóng)業(yè)等,但從都市農(nóng)業(yè)組織形式來看主要以家庭農(nóng)場(chǎng)為主。

從都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局來看,荷蘭都市農(nóng)業(yè)基本上是依據(jù)都市運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)與市場(chǎng)布局而配置農(nóng)業(yè)資源,大型都市農(nóng)場(chǎng)一般都是依附于大型批發(fā)市場(chǎng)或運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)。而市區(qū)農(nóng)業(yè)園和庭院農(nóng)業(yè)只是屬于都市農(nóng)業(yè)的一種點(diǎn)綴,其產(chǎn)品主要供家庭或社區(qū)成員消費(fèi)或娛樂。

從荷蘭都市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷組織方式來看主要有兩種形式:一是自營性產(chǎn)銷方式;二是以都市農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)(行會(huì))為主的產(chǎn)銷組織方式。

由于荷蘭家庭農(nóng)場(chǎng)大都是以公司組織形式成立的,具有完全的自主經(jīng)營權(quán),因此其產(chǎn)銷方式也比較靈活,對(duì)于一些適銷性農(nóng)產(chǎn)品主要以自營性產(chǎn)銷為主。而作為農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)成員的家庭農(nóng)場(chǎng)通常是將農(nóng)產(chǎn)品交給農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)或在其組織指導(dǎo)下銷售農(nóng)產(chǎn)品。

 

亞 洲
3

 日本模式 

日本是典型的農(nóng)業(yè)資源貧乏型國家,高精密的都市農(nóng)業(yè)在一定程度上緩解了農(nóng)業(yè)用地的不足。日本都市農(nóng)業(yè)主要可分為三類:私人田莊、市民農(nóng)業(yè)園和休閑娛樂性農(nóng)業(yè)園。

私人田莊具有一定規(guī)模且擁有所有權(quán)的農(nóng)業(yè)田園。所有權(quán)人一般居住于都市邊緣,具有農(nóng)民身份,主要從事農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售。

市民農(nóng)業(yè)園是由沒有農(nóng)地所有權(quán)的市民承租的市區(qū)或近郊區(qū)農(nóng)地而進(jìn)行耕作的園地,主要供市民休閑、娛樂及體驗(yàn)農(nóng)家生活,其產(chǎn)品主要為承租者改善餐飲結(jié)構(gòu)。

休閑娛樂性農(nóng)業(yè)園主要為市區(qū)居民提供涉農(nóng)旅游觀光服務(wù)并附帶出售特定農(nóng)產(chǎn)品的園區(qū),如農(nóng)業(yè)公園、農(nóng)家院及觀光農(nóng)業(yè)園等,其主要收入來源于涉農(nóng)服務(wù)收入。

日本都市農(nóng)業(yè)的特點(diǎn):(1)靈活運(yùn)用土地。日本很多都市農(nóng)業(yè)用地存在于高樓大廈之間,小塊、分散型的土地利用方式是日本都市農(nóng)業(yè)的主要特點(diǎn)之一。

(2)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。日本都市農(nóng)業(yè)通過改變粗放型、兼業(yè)化的生產(chǎn)力式,向機(jī)械化、良種化、專業(yè)化、規(guī)?;跒橐惑w的生產(chǎn)方式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),從而解決了經(jīng)營面積過小,生產(chǎn)效益過低的問題。

(3)農(nóng)戶向都市居民直銷。以直銷的方式向都市居民提供新鮮安全的農(nóng)產(chǎn)品。日本直銷農(nóng)戶所占比例高,生產(chǎn)模式也從少品種、大量生產(chǎn)、市場(chǎng)銷售,向多品種、少量生產(chǎn)、以直銷為主的多樣銷售方式轉(zhuǎn)變。

不僅如此,日本都市農(nóng)業(yè)超越原有的安全新鮮的農(nóng)產(chǎn)品供給思路,產(chǎn)業(yè)鏈延長到環(huán)境保護(hù)、教育等領(lǐng)域,市民通過與農(nóng)業(yè)、農(nóng)地的接觸保持身心健康,以及地域再生都是都市農(nóng)業(yè)應(yīng)有的作用。

(4)保證食品安。全日本都市農(nóng)業(yè)不僅僅是盈利農(nóng)業(yè),它還能保護(hù)生產(chǎn)者自身以及消費(fèi)者的安全及健康,實(shí)現(xiàn)保全生存環(huán)境的公共功能的作用。同時(shí)為城市居民生產(chǎn)和提供更多的名特優(yōu)、鮮活嫩的有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品,滿足不同層次的消費(fèi)需求。

 新加坡模式 

新加坡作為一個(gè)城市國家,素有“花園城市”之美譽(yù),其農(nóng)業(yè)是典型的都市農(nóng)業(yè)。由于新加坡基本沒有農(nóng)業(yè),其都市農(nóng)業(yè)既有生產(chǎn)功能,也有供市民參觀、學(xué)習(xí)、休閑之功能。

新加坡的都市農(nóng)業(yè)十分重視向高科技、高產(chǎn)值發(fā)展。這些基地既為城市提供了部分時(shí)鮮農(nóng)產(chǎn)品,又取得了非??捎^的觀光收入。

新加坡都市農(nóng)業(yè)形式主要是現(xiàn)代集約的農(nóng)業(yè)科技園,其發(fā)展以追求高科技和高產(chǎn)值為目標(biāo)。目前,新加坡建有6個(gè)農(nóng)業(yè)科技園,每個(gè)園內(nèi)都有不同性質(zhì)的作業(yè),如養(yǎng)雞場(chǎng)、胡姬花園(出口多品種胡姬花)、魚場(chǎng)(出口觀賞魚)、牛羊場(chǎng)、豆芽農(nóng)場(chǎng)和菜園等,每個(gè)小農(nóng)場(chǎng)平均占地2000平方米左右。

在農(nóng)業(yè)科技園的基礎(chǔ)上,新加坡大力興建科學(xué)技術(shù)公園。新加坡利用科學(xué)技術(shù)公園的研究成果,大力發(fā)展無菌雞蛋產(chǎn)業(yè)、水耕農(nóng)業(yè)新技術(shù)、發(fā)展高科技水產(chǎn)場(chǎng)、細(xì)胞移植法培育花卉、食用菌生產(chǎn)工廠化等高科技農(nóng)業(yè)。 

 中國臺(tái)灣模式 

臺(tái)灣都市農(nóng)業(yè)主要是在城市化、工業(yè)化過度發(fā)展和居民收入水平迅速提高的背景下,應(yīng)市民對(duì)優(yōu)美環(huán)境的渴望而產(chǎn)生的。臺(tái)灣的都市農(nóng)業(yè)大致有以下幾種類型:

(1)觀光農(nóng)園。開放成熟的果園、菜園、花圃等,讓游客入內(nèi)采果、拔菜、賞花,享受田園樂趣。

(2)市民農(nóng)園。由農(nóng)民提供農(nóng)地,讓市民參加耕作的園地。從承租目的看,臺(tái)灣的市民農(nóng)園既有自助菜園型,又有休游憩型,還有田園生活體驗(yàn)型。

從經(jīng)營主體看,臺(tái)北市均由農(nóng)民將農(nóng)地直接分塊出租給市民,而中南部地區(qū)則大多由農(nóng)會(huì)為管理或由承租戶組成的管理委員會(huì)管理。

從發(fā)展趨勢(shì)看,有些市民農(nóng)園與觀光果園、花圃相結(jié)合,向多元化經(jīng)營邁進(jìn),承租人或體驗(yàn)、或品茗、或游賞、或教育、或休閑,皆可依個(gè)人興趣而自由選擇。

(3)休閑農(nóng)場(chǎng)。這是一種綜合性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū),游客可觀光、采果,體驗(yàn)農(nóng)作,了解農(nóng)民生活,享受鄉(xiāng)土情趣,而且可住宿、度假、游樂。

除上述類型外,還有假日花市、農(nóng)業(yè)公園、教育農(nóng)園、銀發(fā)族農(nóng)園、森林旅游區(qū)、屋頂農(nóng)業(yè)等其它型態(tài),呈現(xiàn)出五彩繽紛的景色。

經(jīng)過10多年的發(fā)展,目前,臺(tái)灣的都市農(nóng)業(yè)處于普及階段,主要特征是:① 都市農(nóng)業(yè)分布廣,類型多;②都市農(nóng)業(yè)的管理已初步走向規(guī)范化、制度化,特別是觀光農(nóng)園的管理體制已基本健全;③ 賦予都市農(nóng)業(yè)以文化內(nèi)涵,提升了都市農(nóng)業(yè)的層次和水平;④ 強(qiáng)化了文化教育功能,如進(jìn)行親子教育等,使都市農(nóng)業(yè)已擺脫了單純的經(jīng)濟(jì)功能;⑤ 把都市農(nóng)業(yè)與開發(fā)具有民族特色的旅游業(yè)結(jié)合起來,對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了作用。

 

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