經(jīng)委專(zhuān)題會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)將《2013年市政道路重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)前期工作計(jì)劃表》下達(dá)你局，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行，相關(guān)要求如下。
一、項(xiàng)目安排
圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作部署， 2013年上海市政道路發(fā)展工作的總體思路是：為新城建設(shè)、遠(yuǎn)郊發(fā)展、重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)提供基礎(chǔ)設(shè)施保障，按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、控規(guī)模、保重點(diǎn)、促穩(wěn)定”的方針，把握好“穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧，傾向郊區(qū)，確保重點(diǎn)”的總原則，既要保持適度的發(fā)展速度和合理的建設(shè)規(guī)模，又要避免盲目追求規(guī)模、過(guò)度超前造成投資和資源緊張和浪費(fèi)。
全年擬安排新開(kāi)工市屬項(xiàng)目共安排14項(xiàng)，包括原定于2012年第二批開(kāi)工的5個(gè)項(xiàng)目，2013年安排新開(kāi)工9個(gè)項(xiàng)目。總投資約為637億元。具體情況如下：
一是繼續(xù)推進(jìn)2012年擬第二批開(kāi)工市屬項(xiàng)目5項(xiàng)，分別為中環(huán)路滬閔高架路立交西向南匝道、沿江通道越江段、周家嘴路越江、虹梅南路-金海路通道、嘉閔高架北段二期。
二是完善大虹橋地區(qū)外圍配套路網(wǎng)，保障虹橋會(huì)展中心對(duì)外交通需要。重點(diǎn)安排北翟路快速路（外環(huán)線-中環(huán)線）、S26公路入城段（又名北青高架）（G15-外環(huán)線）、諸光路地道（北青公路-崧澤大道）等3項(xiàng)新建工程。
三是加強(qiáng)中心城東西向發(fā)展軸交通聯(lián)系，支撐蘇州河以北地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。重點(diǎn)安排北橫通道、云嶺西路橋等2項(xiàng)新建工程。
四是加快郊區(qū)骨干道路網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)能改造，支持新城建設(shè)和更好地服務(wù)大型居住區(qū)。重點(diǎn)安排滬宜公路（S6公路-葉城路）改造、陳海公路東段（港沿公路-G40）改造、浦星公路（閘航公路-G1501）改造、G318跨嘉松公路跨線橋新建工程等4個(gè)項(xiàng)目。
另外，安排了10個(gè)預(yù)備項(xiàng)目，分別為嘉閔高架南段二期、沿江通道越江浦西接線段、中環(huán)國(guó)定路下匝道、昆陽(yáng)路越江、S7公路、車(chē)亭公路（北松公路-亭楓公路）改造、滬青平公路（省界-嘉松公路）改造、高速公路節(jié)點(diǎn)改造、大葉-葉新公路、向化公路等。
二、前期工作總體安排
本計(jì)劃設(shè)計(jì)前期工作包括項(xiàng)目建議書(shū)、工程可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)四個(gè)階段以及相關(guān)證照辦理、設(shè)計(jì)招標(biāo)、設(shè)計(jì)變更等工作。
原則上，原定于2012年第二批開(kāi)工的5個(gè)項(xiàng)目中，除中環(huán)路滬閔高架路立交西向南匝道初步設(shè)計(jì)已批復(fù)外，其他4個(gè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)應(yīng)于2013年1月完成初步設(shè)計(jì)預(yù)審和報(bào)批工作，1-2月完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)。
2013年新安排的9個(gè)項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)前期具體工作安排如下：
北翟路快速路：2013年1月完成環(huán)評(píng)上報(bào)、啟動(dòng)設(shè)計(jì)招標(biāo)，4月完成初步設(shè)計(jì)上報(bào)；
S26入城段（北青高架）：2013年1月完成紅線專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃批復(fù)，2月啟動(dòng)設(shè)計(jì)招標(biāo)，3月完成環(huán)評(píng)上報(bào)，4月完成工可上報(bào)；5月完成初步設(shè)計(jì)上報(bào)；
諸光路地道：2013年1月完成項(xiàng)目建設(shè)書(shū)上報(bào)，5月完成環(huán)評(píng)上報(bào)和工可上報(bào)，7月完成初步設(shè)計(jì)上報(bào)；
北橫地下通道：2013年2月完成紅線專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃批復(fù)、啟動(dòng)設(shè)計(jì)招標(biāo)，4月完成環(huán)評(píng)上報(bào)，5月完成工可上報(bào)；8月完成初步設(shè)計(jì)上報(bào)；
云嶺西路橋：2013年3月完成環(huán)評(píng)上報(bào)，4月完成工可上報(bào)；7月完成初步設(shè)計(jì)上報(bào)；
滬宜公路： 2013年2月啟動(dòng)設(shè)計(jì)招標(biāo)，4月完成環(huán)評(píng)上報(bào)、工可上報(bào)；6月完成初步設(shè)計(jì)上報(bào)；
陳海公路東段：2013年2月完成工可上報(bào)；5月完成初步設(shè)計(jì)上報(bào)；
浦星公路、G318跨嘉松公路跨線橋：2013年1月完成項(xiàng)目建議書(shū)上報(bào)，3月啟動(dòng)設(shè)計(jì)招標(biāo)，4月完成環(huán)評(píng)上報(bào)、5月完成工可上報(bào)；7月完成初步設(shè)計(jì)上報(bào)。
三、工作要求
2013年是“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是上海市政道路設(shè)計(jì)前期工作全面啟動(dòng)、任務(wù)繁重、時(shí)間最緊迫的一年。為提高項(xiàng)目前期工作管理水平，確保前期工作各節(jié)點(diǎn)按計(jì)劃完成，本著統(tǒng)籌兼顧、注重績(jī)效、規(guī)范管理的原則，提出如下工作要求。
?。ㄒ唬┴?zé)任分工
市路政局作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)前期工作具體執(zhí)行部門(mén)，對(duì)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)、工程可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)以及相關(guān)證照辦理、設(shè)計(jì)招標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、騰地面積審核等設(shè)計(jì)前期工作實(shí)行全過(guò)程管理。
市路政局負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位和設(shè)計(jì)院開(kāi)展工程方案研究、編制項(xiàng)目建議書(shū)（或工程預(yù)可行性研究）、工程可行性研究；市路政局會(huì)項(xiàng)目法人在項(xiàng)目工程可行性研究階段完成《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)項(xiàng)目土地預(yù)審報(bào)告》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》、《建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)影響報(bào)告書(shū)》以及其它必須的批復(fù)文件，同時(shí)征求河道、航道等主管部門(mén)及相關(guān)區(qū)（縣）意見(jiàn)。
項(xiàng)目法人在工程可行性研究階段參與至項(xiàng)目前期工作中，配合市路政局共同推進(jìn)各項(xiàng)工作；工程可行性研究批復(fù)后負(fù)責(zé)編制初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，并辦理施工前各類(lèi)相關(guān)證照。
市政規(guī)劃院、綜合交通所、建設(shè)交通委科技委等單位要根據(jù)我委的總體工作安排及各自分工，積極配合開(kāi)展相關(guān)工作。
?。ǘ┯?jì)劃執(zhí)行
市路政局按照本計(jì)劃，制定各項(xiàng)目前期工作方案報(bào)委同意后執(zhí)行。工作方案須明確工作小組負(fù)責(zé)人和成員、研究設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)以及環(huán)評(píng)等分項(xiàng)論證單位，落實(shí)內(nèi)部工作分工，細(xì)化辦證等具體工作內(nèi)容，提出完成計(jì)劃的保障措施。
在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，如受不可抗力因素影響，經(jīng)努力仍不能完成時(shí)，市路政局會(huì)各項(xiàng)目法人提出計(jì)劃或項(xiàng)目調(diào)整申請(qǐng)報(bào)我委同意后調(diào)整。
?。ㄈ╉?xiàng)目委托
項(xiàng)目建議書(shū)原則委托市政規(guī)劃研究設(shè)計(jì)院編制或由市政規(guī)劃院牽頭聯(lián)合其他具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位共同編制。工程可行性研究及初步設(shè)計(jì)一般由市路政局會(huì)項(xiàng)目法人通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式確定設(shè)計(jì)單位。招標(biāo)工作方案須報(bào)我委同意后實(shí)施，中標(biāo)通知書(shū)、評(píng)標(biāo)報(bào)告和投標(biāo)文件應(yīng)報(bào)我委綜合規(guī)劃處備案。
?。ㄋ模╉?xiàng)目審核和報(bào)批
項(xiàng)目建議書(shū)、工程可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等各階段的設(shè)計(jì)文件應(yīng)經(jīng)建設(shè)交通委科技委組織的專(zhuān)家評(píng)估后報(bào)批。項(xiàng)目建議書(shū)、工程可行性研究由市路政局報(bào)委，初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)由項(xiàng)目法人報(bào)委，市路政局出具行業(yè)初審意見(jiàn)。
?。ㄎ澹┰O(shè)計(jì)變更
設(shè)計(jì)變更可分為重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。重大設(shè)計(jì)變更和較大設(shè)計(jì)變更以外的其它設(shè)計(jì)變更，均為一般設(shè)計(jì)變更。
有下列情形之一的屬于重大設(shè)計(jì)變更：
1、連續(xù)長(zhǎng)度5公里以上的路線方案調(diào)整的；
2、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的；
3、特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；
4、隧道通風(fēng)方案發(fā)生變化的；
5、互通式立交的數(shù)量和立交等級(jí)發(fā)生變化的；
6、收費(fèi)方式及站點(diǎn)位置、規(guī)模發(fā)生變化的；
7、超過(guò)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算的；
有下列情形之一的屬于較大設(shè)計(jì)變更：
1、連續(xù)長(zhǎng)度2公里以上的路線方案調(diào)整的；
2、連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的；
3、特殊不良地質(zhì)路段處置方案發(fā)生變化的；
4、路面結(jié)構(gòu)類(lèi)型、寬度和厚度發(fā)生變化的；
5、大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；
6、互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的；
7、隧道旁通道、進(jìn)出洞、推進(jìn)方案發(fā)生變化的；
8、分離式立交（包括“三孔”）的位置或數(shù)量發(fā)生變化的；
9、監(jiān)控、通信系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的；
10、管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的；
11、其他單項(xiàng)工程費(fèi)用變化超過(guò)500萬(wàn)元的；
重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更由市路政局負(fù)責(zé)初審，出具行業(yè)初審意見(jiàn)后報(bào)我委審核。一般設(shè)計(jì)變更由市路政局負(fù)責(zé)審核，并報(bào)我委備案。建設(shè)交通委科技委負(fù)責(zé)對(duì)變更文件組織專(zhuān)家評(píng)估，并提出評(píng)估意見(jiàn)。
請(qǐng)路政局會(huì)項(xiàng)目法人于每月5日前將上一月度工作進(jìn)展情況及需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題書(shū)面報(bào)委。委將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目前期工作的指導(dǎo)、監(jiān)管與考核，并將設(shè)計(jì)前期工作列入考核路政局年度工作的主要依據(jù)之一。
本站僅提供存儲(chǔ)服務(wù)，所有內(nèi)容均由用戶發(fā)布，如發(fā)現(xiàn)有害或侵權(quán)內(nèi)容，請(qǐng)
點(diǎn)擊舉報(bào)。
