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津保鐵路為何如此難修?是京津之間的博弈還是河北省自己的考慮?
津保鐵路的修建不單單有北京和天津的因素,也有保定和石家莊的因素,即河北本身的因素。
津保鐵路修建是在2009年開(kāi)始的,與此同時(shí),還有另外一條高鐵在2009年也開(kāi)始做準(zhǔn)備了,這條高鐵就是京沈高鐵。
北京和天津的博弈點(diǎn)在于,誰(shuí)能成為東北及秦皇島、唐山的鐵路重要節(jié)點(diǎn)。
看地圖的話就不難發(fā)現(xiàn),東北很大,平原廣闊,但是這一區(qū)域要是想和關(guān)外聯(lián)系,必然會(huì)在華北地區(qū)有一個(gè)戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。
看河北地圖的話就更不難發(fā)現(xiàn),北京和天津的存在,把河北省的承德、唐山和秦皇島給鎖住了,這三個(gè)地市很難越過(guò)京津和河北其他地方聯(lián)通。
在普速鐵路時(shí)代,天津由于租界的建設(shè),資本聚集,也正因此,天津在此時(shí)建設(shè)了三條主要的鐵路,分別是通往唐山、秦皇島以及之后連通東北的津山鐵路,還有聯(lián)通北京的津盧鐵路,還有南延到南京的津浦鐵路。
這些鐵路的修建,使得天津牢牢控制了東北、冀東和長(zhǎng)三角的互聯(lián)互通,也控制了北京同這些地方的聯(lián)通。
這就使得天津的普速鐵路地位陡然上升,天津本身工商業(yè)發(fā)達(dá),而東北、唐山以及津浦鐵路沿線,更是礦產(chǎn)及工業(yè)發(fā)達(dá)的區(qū)域。
長(zhǎng)期以來(lái),北京去往東北,以及去往長(zhǎng)三角,天津都是一個(gè)必經(jīng)之地。
直到80年代新的京哈鐵路建設(shè)完成,北京去往東北開(kāi)辟了新的通道。
而對(duì)于北京來(lái)說(shuō),他的鐵路地位主要體現(xiàn)在了京廣鐵路、京張鐵路等線路上。
換句話說(shuō),天津在華北區(qū)域,是東北和長(zhǎng)三角溝通的節(jié)點(diǎn),而北京則是內(nèi)蒙與中南、華南溝通的節(jié)點(diǎn)。
津保鐵路對(duì)京津鐵路地位的影響,就在于天津是否能甩開(kāi)北京去往中南和華南以及西南。
在2009年左右,津保鐵路開(kāi)工建設(shè),而京沈高鐵也開(kāi)始進(jìn)入規(guī)劃階段。
其實(shí)這兩條鐵路有了微妙的平衡,即北京甩開(kāi)天津去東北,天津甩開(kāi)北京去華南、西南等區(qū)域。
對(duì)河北省而言,津保鐵路的難點(diǎn)就在于這條鐵路讓河北省的兩個(gè)前省會(huì)連接了起來(lái)。
保定和天津處于河北中部區(qū)域,應(yīng)該說(shuō),目前河北省鐵路難以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,和河北省省會(huì)不在河北中部有著至關(guān)重要的關(guān)系。
保定向北是張家口,天津向北是唐山和承德。
如果河北省省會(huì)在中部的話,那么通往張承的鐵路,肯定進(jìn)展會(huì)快很多。
津保鐵路的修建,最尷尬的一點(diǎn)是,天津的鐵路樞紐會(huì)極大的增強(qiáng),而保定的鐵路樞紐,則會(huì)初步實(shí)現(xiàn)。
相對(duì)而言,石家莊的鐵路樞紐,很難有實(shí)質(zhì)性的改變。
其實(shí)如果石家莊能早早實(shí)現(xiàn)鐵路樞紐的提升,那么津保鐵路肯定也不會(huì)有太大的爭(zhēng)議。
但是石家莊的交通位置太尷尬,尷尬的一點(diǎn)在于,石家莊根本不可能成為河北省的鐵路樞紐。
石家莊是華北區(qū)域內(nèi)的鐵路樞紐,但卻不是河北省的省內(nèi)鐵路樞紐,石家莊能連接華北的大城市,但是連接不起來(lái)河北省的地級(jí)市。
也正因此,這就是很尷尬的一點(diǎn)。
能實(shí)現(xiàn)河北省地市互聯(lián)互通的地方,必然在河北中部區(qū)域,而河北中部區(qū)域典型城市,則是已經(jīng)脫離河北的天津和前省會(huì)保定。
事實(shí)上,津保鐵路修建完成后,也僅僅是提升了天津的鐵路通達(dá)度,以及河北省內(nèi)部分的通達(dá)度。
原本唐山和秦皇島同河北中南部的聯(lián)通,很費(fèi)勁,津保鐵路修建完成后,這一聯(lián)通逐步提升。
但是張家口和承德,其實(shí)并沒(méi)有因津保鐵路而改變太多。
原因就在于,張家口連保定,承德連天津,會(huì)進(jìn)一步做強(qiáng)兩地的鐵路樞紐。
當(dāng)然,雄安新區(qū)的建設(shè),使得河北省大部分的鐵路規(guī)劃,都轉(zhuǎn)變了方向。
也使得天津和保定的鐵路建設(shè),改變了方向。
做一個(gè)假設(shè),假設(shè)河北省省會(huì)在津保鐵路建設(shè)階段遷移到了天津或者保定,那么毫無(wú)疑問(wèn),津保鐵路修建完成后,新省會(huì)到河北地級(jí)市承德和張家口的鐵路會(huì)成為重點(diǎn)項(xiàng)目。
但是,這個(gè)假設(shè)不成立,津保都不是河北省會(huì),雄安新區(qū)也不是,也正因此,這也就使得,雄安新區(qū)的鐵路規(guī)劃,乃至天津以及保定的鐵路規(guī)劃,被牢牢捆綁在了一起。
這種捆綁,就使得三地東西向的鐵路,符合共同的利益,而像是張保、津承這一類南北向的鐵路,其重要性大大降低。
畢竟天津也好、保定也好,以及雄安,都不是河北的省會(huì),誰(shuí)會(huì)在乎河北省是否互聯(lián)互通?問(wèn)題是津保鐵路沒(méi)修通之前也沒(méi)人想過(guò)津保兩地也不互聯(lián)互通呀?
所以從現(xiàn)實(shí)角度來(lái)講,東西走向的雄忻高鐵,成了雄安新區(qū)鐵路重要的組成部分,這條鐵路連接著天津和保定,三方都受益。
即便以后再規(guī)劃,估計(jì)到山西大同以及朔州的高鐵,會(huì)是一個(gè)新的發(fā)展方向,因?yàn)檫@又使得天津、雄安、保定再次打通新的方向。
津保鐵路以及京津冀的鐵路,和華北地區(qū)有兩大城市,以及河北省樞紐應(yīng)該是誰(shuí),還有河北城市是否愿意做河北樞紐,有著十分十分密切的關(guān)系。
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