大眾網(wǎng)青島12月20日訊 （記者 王保明）近年來，黃島區(qū)各中小學(xué)辦學(xué)條件雖然得到極大改善，但校際之間的基礎(chǔ)設(shè)施、管理水平、師資力量和教學(xué)質(zhì)量仍然不均衡，由此導(dǎo)致的“擇校熱”、“擇師熱”等一直困擾著學(xué)校、家長和學(xué)生，成為實現(xiàn)教育公平、改善教育民生、維護教育穩(wěn)定的一道難題。2012年初，以實現(xiàn)教育資源合理配置為宗旨的“大學(xué)區(qū)管理制”改革在該區(qū)悄然展開。經(jīng)過近兩年的實踐，大學(xué)區(qū)管理改革已經(jīng)取得了較為明顯的階段性成效，區(qū)域教育資源均衡發(fā)展步伐明顯加快，片區(qū)內(nèi)學(xué)校逐漸實現(xiàn)了“打破圍墻，共同進步”目標，優(yōu)質(zhì)教育總量日益擴大。
從“學(xué)校人”變?yōu)椤皩W(xué)區(qū)人”
“我們和黃島十中、濱海中學(xué)成立了學(xué)校發(fā)展共同體，盡管我們幾所學(xué)校隔得不是很遠，但以前很少往來，只有在區(qū)相關(guān)部門組織開會的時候，校長們才會坐在一起，簡單地討論交流。而現(xiàn)在，學(xué)校之間的互動越來越頻繁?！睂τ诟母飵淼霓D(zhuǎn)變，青島市黃島區(qū)鐵山中學(xué)校長呂獻志感受頗深，實施大學(xué)區(qū)管理體制改革以來，黃島區(qū)71所義務(wù)教育學(xué)校共成立大學(xué)區(qū)11個，各學(xué)區(qū)每學(xué)期由一個學(xué)校輪值牽頭，負責(zé)開展交流活動。
校長沙龍、教育管理創(chuàng)新研討會、班主任論壇、教師辯論賽、德育研討會……各學(xué)區(qū)學(xué)校結(jié)合各校特色，打破傳統(tǒng)的辦學(xué)和教學(xué)管理理念、格局，圍繞教育教學(xué)管理、課堂教學(xué)改革、教師隊伍建設(shè)等具體問題，開展多層面、全方位的交流和探討，營造了濃厚的協(xié)作發(fā)展氛圍。學(xué)校辦學(xué)體制正在由封閉走向開放，廣大師生逐步實現(xiàn)了從“學(xué)校人”到“學(xué)區(qū)人”的轉(zhuǎn)變。
名師流動有效遏制“擇校熱”
擇校實際上就是擇師，大學(xué)區(qū)改革非常注重名師的示范帶動作用，各學(xué)區(qū)將選拔各學(xué)科業(yè)務(wù)精湛的教師，成立“大學(xué)區(qū)名師工作室”，組建名師巡講團，定期開展專題講座、教學(xué)觀摩等活動，名師還要承擔(dān)校內(nèi)、跨校帶徒工作。對于師資力量薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)來說，這是培養(yǎng)名師隊伍的有利時機。
據(jù)該區(qū)教育發(fā)展研究中心的鄭啟學(xué)主任介紹，在共享名師的同時，學(xué)區(qū)內(nèi)還實行優(yōu)質(zhì)資源開放制度，優(yōu)良的教學(xué)設(shè)備、專用教室、教學(xué)場館都要處于開放狀態(tài)，由大學(xué)區(qū)成員學(xué)校共同使用，有利于教育資源的均衡化，從而有效遏制擇校熱現(xiàn)象。實施大學(xué)區(qū)管理體制改革以后，各種教研活動以學(xué)區(qū)為基本單位，推行“區(qū)片聯(lián)動、校際合作”的教科研模式，開展學(xué)區(qū)學(xué)科集體教研、跨學(xué)科集體教研、教師異校教學(xué)等活動，打破了單一的教研方式，有效整合了教學(xué)資源，實現(xiàn)了片區(qū)學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源的共享，實現(xiàn)了“片區(qū)”學(xué)校教育、教學(xué)、管理活動全開放。
使弱校變強 讓強校更優(yōu)
大學(xué)區(qū)改革剛剛進行了兩年，效果是否立竿見影？青島市黃島區(qū)教體局局長趙吉斌認為：“教育是一個過程，‘大學(xué)區(qū)管理制’改革不是教育資源的簡單平均化，不是以降低或犧牲優(yōu)質(zhì)學(xué)校的教育質(zhì)量來達到均衡，更重要的在于建立以質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機制改革，以此同步提升辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，增強黃島區(qū)基礎(chǔ)教育整體實力，從而使弱校變強、讓強校更優(yōu)，最大程度地滿足群眾子女就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源的愿望。”
教育是最大的民生，黨的十八大報告中，將教育放在改善民生和加強社會建設(shè)之首。采訪中，不少教育工作者認為，真正實現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)資源均衡發(fā)展必須依靠內(nèi)在的能量聚集，逐步形成優(yōu)質(zhì)教育動態(tài)生成機制?！按髮W(xué)區(qū)管理制”的實施為弱勢學(xué)校發(fā)展創(chuàng)造了一個有發(fā)展?jié)摿Α⒉粩嗵岣呓逃胶唾|(zhì)量的外部條件，要實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展，還需要各個學(xué)校積極調(diào)整思路，發(fā)掘內(nèi)部潛力，激發(fā)自主學(xué)習(xí)及創(chuàng)造力，實現(xiàn)學(xué)校、教師和學(xué)生的自我創(chuàng)造、自我超越、自我發(fā)展。這是“大學(xué)區(qū)管理制”的路向選擇，更是我國基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整和發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)換。
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