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打車拒載“正?!北澈蟮摹安徽!?/h1>

張遇哲 《 光明日報 》( 2011年10月25日   02 版)

    據(jù)媒體報道,在北京等大城市,打車難已成為常態(tài)。一名出租車司機(jī)稱,基本上所有司機(jī)每天都拒載兩到三個客人,而另一名司機(jī)主動對記者說出租車拒載是正常現(xiàn)象,不拒載倒不正常了。打車難,已成為發(fā)生在我們身邊最普遍、最常見的民生焦慮之一。針對拒載的一項網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,在參與調(diào)查的8萬多名網(wǎng)友中,92%的人選擇“有過被拒載的經(jīng)歷”。

    出租車司機(jī)坦言“拒載正常,不拒載不正?!?應(yīng)該說,這的確是一句大實話,但司機(jī)的淡定自如和理直氣壯,卻讓我們感到詫異。在市場經(jīng)濟(jì)中,每個消費個體都是平等的,服務(wù)商應(yīng)該提供平等的服務(wù),不能搞歧視。各地制定的《出租車管理條例》也都強(qiáng)調(diào)出租車運(yùn)營者不得拒載。然而,盡管拒載既不合情也不合法,出租車司機(jī)卻并無羞愧,毫不避諱,其背后的深層次矛盾值得反思。在筆者看來,恰恰是三個不正常在支撐拒載“正?;?。    

    首先是出租車數(shù)量多年不變。供求關(guān)系決定市場地位,打車難、拒載普遍,關(guān)鍵還是出租車數(shù)量太少,處于絕對的“賣方市場”。在不少地方,城市不斷擴(kuò)張,人口不斷增加,出租車擁有量卻一直在“原地踏步”。數(shù)據(jù)顯示,西安市區(qū)現(xiàn)有出租車10762輛,這個數(shù)字從2003年起至今沒有變化,鄭州更是14年來沒有增加一輛出租車。市民出行需求持續(xù)增長,出租車數(shù)量卻保持不變,這嚴(yán)重違背了供需規(guī)律,導(dǎo)致供需矛盾不可調(diào)和。

    其次是承包運(yùn)營“份錢”畸高。在早晚交通高峰時間,尤其是一些客流密集地段和偏遠(yuǎn)地段,很多急需打車的乘客不得不選擇打黑車。出租車不愿跑,黑車樂于“撿漏”,很大程度上在于黑車不用交運(yùn)營“份錢”,賺一個是一個。據(jù)報道,廣州出租車每月“份錢”過萬元,北京的哥七成時間在掙“份錢”,非超時工作狀態(tài)下,出租車司機(jī)根本賺不到錢。由于“份錢”畸高,出租車司機(jī)壓力很大,這樣一來,目的地太偏太遠(yuǎn)、途中容易堵車的乘客自然不受待見。

    還有就是監(jiān)管部門履職不力。從理性經(jīng)濟(jì)人的角度看,出租車司機(jī)難以避免挑選乘客,難以避免以最小成本獲取最大收益的逐利沖動。相關(guān)部門必須承擔(dān)起監(jiān)管職責(zé),打擊拒載行為,維護(hù)市場秩序和乘客權(quán)益。目前,各地關(guān)于拒載予以重罰、辭退的一些規(guī)定,大都是“只打雷、不下雨”,乘客投訴后往往沒了下文,不了了之。監(jiān)管部門的不作為無形中助推拒載現(xiàn)象愈演愈烈。

    出租車是一座城市對外展示自身形象的“名片”,與百姓生活緊密相關(guān)。因此,管理部門還需高度重視,多管齊下鏟除拒載賴以生存的土壤,讓市民出行更加便利。

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