中國大地上正掀起一輪“返鄉(xiāng)”浪潮。農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站消息，隨著“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略深入推進，截至2015年底，各地農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)累積超過450萬，大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)比例從幾年前的0.5%增至1%。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮背后，也反應(yīng)出經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型壓力。人社部部長尹蔚民日前指出，隨著供給側(cè)改革力度加大，必造成一大批職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)，其中不少人年齡偏大、技能和經(jīng)驗趨同，轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗能力差，結(jié)構(gòu)性和摩擦性失業(yè)將會增多，這也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須經(jīng)歷的陣痛。
社科院數(shù)據(jù)顯示，目前外儲農(nóng)民工總量達1.6億人，30歲以下的青年農(nóng)民工約占60%，他們的平均受教育年限為9.8年，過早進入勞動力市場，導(dǎo)致其缺乏必要的職業(yè)技能。其中，超過70%的青年農(nóng)民工流入東部沿海地區(qū)，大約50%的青年農(nóng)民工從事制造業(yè)，而受經(jīng)濟放緩和結(jié)構(gòu)調(diào)整影響最大的恰恰就是東部沿海地區(qū)的外向型、勞動密集型制造業(yè)。
長期以來，農(nóng)民工等同廉價代名詞。然而新世紀(jì)以來，隨著城市化建設(shè)進程加速，龐大農(nóng)民工群體中，不乏出現(xiàn)一批佼佼者，憑借過硬的技術(shù)和實干經(jīng)驗，獲取能和城市白領(lǐng)比肩的收入（例如高級鉗工、高級焊工等）。不過，大部分人仍從事制造業(yè)和服務(wù)業(yè)工作，僵化單一的工作模式，使其缺乏過硬的轉(zhuǎn)業(yè)技能，擇業(yè)空間狹窄，難以抵御經(jīng)濟下行帶來的沖擊。
目前，技能勞動者數(shù)量只占全國就業(yè)人員總量的19%左右，高技能人才的數(shù)量更是只占5%，技能勞動者總量嚴(yán)重不足，這在農(nóng)民工群體中表現(xiàn)的尤為明顯。
實拍我國農(nóng)民工返鄉(xiāng)累積人數(shù)超過450萬
由于存在技術(shù)門檻，大多80、90后青年農(nóng)民工群體，大多只能涌向低端服務(wù)業(yè)，以及富士康等血汗工廠。繁重的工作環(huán)境、相對微薄的收入、職業(yè)發(fā)展空間狹小、遞增的生活開支，使這一群體產(chǎn)生巨大心理落差。與父輩們不同的是，他們之所以涌入城市，不僅僅為維系生存，而是尋找發(fā)展空間，提高生活質(zhì)量，成為現(xiàn)代化城市群族一份子，如果這一希望破滅，或者就業(yè)壓力陡增，他們就會選擇離開。
“做農(nóng)民工很辛苦，賺的錢不多，家人也不在身邊，現(xiàn)在又有了孩子，父母年紀(jì)也大了，不管怎樣，都會在附近找工作，方便照顧孩子和父母?！币豁椪{(diào)查顯示，隨著經(jīng)濟下行壓力較大，傳統(tǒng)制造業(yè)薪資收入停滯不前，城市生活成本不斷上升，以及家庭環(huán)境考慮，越來越多的農(nóng)民工群體意圖返鄉(xiāng)。
據(jù)悉，農(nóng)業(yè)部把支持農(nóng)民工和大學(xué)生返鄉(xiāng)轉(zhuǎn)業(yè)作為重點工作，包括開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動計劃、推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動計劃、農(nóng)業(yè)青年創(chuàng)業(yè)富民行動等。同時，農(nóng)業(yè)部下一步將繼續(xù)推進農(nóng)民信息技能培訓(xùn)，推進農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，啟動一批工程項目，培育和扶持一大批農(nóng)業(yè)企業(yè)和新農(nóng)民主體，從而推動互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新的實效。
計劃雖好，關(guān)鍵在于執(zhí)行和落實。據(jù)報道，目前農(nóng)民工和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所面臨困難仍然很大。資金短缺是非常突出的問題。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人群中，自由資金不足，企業(yè)規(guī)模較小，缺乏抵押品，使其很難獲取銀行融資，只能依靠朋友親戚周轉(zhuǎn)和民間借貸。
另外，人工、原材料成本過高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，也對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展構(gòu)成掣肘。例如我們小編安徽的蚌埠市部分養(yǎng)殖戶創(chuàng)業(yè)者反映，通往養(yǎng)殖場的道路狹窄、路況差，水電不通、網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定等問題突出。為發(fā)展養(yǎng)殖，創(chuàng)業(yè)者只好自費修路、通水電，增加了生產(chǎn)成本，影響企業(yè)市場競爭力。
更重要的，很多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者文化程度不高，既缺乏營銷知識，更缺乏管理經(jīng)驗，有的甚至缺乏生產(chǎn)技能，如果專業(yè)培訓(xùn)和輔導(dǎo)落實不到位，嚴(yán)重虧損乃至倒閉很可能成為普遍現(xiàn)象。
總體來說，如果經(jīng)濟持續(xù)下行，將會有越來越多農(nóng)民工和大學(xué)生群體返鄉(xiāng)。政府必須為其開辟良好的生存和發(fā)展空間，才能維護社會環(huán)境穩(wěn)定。推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，無疑是正確的方向。但關(guān)鍵前提在于資金、技能和管理專業(yè)培訓(xùn)，以及優(yōu)惠政策扶持。這是一個逆城市化的系統(tǒng)性工程，需要多部門的協(xié)調(diào)配合，用協(xié)同作戰(zhàn)來形容并不為過。
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