丨來(lái)源：人力資源和社會(huì)保障部微信
養(yǎng)老金調(diào)整發(fā)放基本落實(shí)，1億人待遇提高
在人社部三季度新聞發(fā)布會(huì)上，針對(duì)媒體提出的關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的熱點(diǎn)問(wèn)題，人社部新聞發(fā)言人進(jìn)行了以下回應(yīng)。
養(yǎng)老金調(diào)整發(fā)放基本落實(shí)
今年4月，人社部和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于2016年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，此后各省、自治區(qū)、直轄市都結(jié)合實(shí)際制定了具體的調(diào)整方案。
目前養(yǎng)老金調(diào)整發(fā)放工作基本落實(shí)，初步統(tǒng)計(jì)全國(guó)1億多企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇得到了提高。進(jìn)一步研究完善個(gè)人賬戶我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)是實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度，這個(gè)制度經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，運(yùn)行平穩(wěn)有序，效果明顯，目前這個(gè)制度應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)趨于定型。 這項(xiàng)制度為每個(gè)人建立了個(gè)人賬戶，建立個(gè)人賬戶就明確了個(gè)人的責(zé)任，有利于建立國(guó)家、單位和個(gè)人三者共擔(dān)的機(jī)制，同時(shí)也有利于形成參保繳費(fèi)的激勵(lì)約束機(jī)制。這項(xiàng)制度，總體看是效果不錯(cuò)的。
社會(huì)上議論比較多的所謂實(shí)賬、空帳，這其實(shí)是相對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資模式來(lái)說(shuō)的。就是在制度上選擇現(xiàn)收現(xiàn)付還是部分積累，還是完全積累模式，它所對(duì)應(yīng)的基金結(jié)余是不一樣的。但是對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，個(gè)人賬戶的記賬額就是實(shí)賬。下一步將結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)的研究，進(jìn)一步研究完善個(gè)人賬戶，保證養(yǎng)老保險(xiǎn)制度更加公平、更可持續(xù)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段
這項(xiàng)改革正式出臺(tái)后——
去年，各省份都出臺(tái)了相應(yīng)的實(shí)施辦法，在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作也已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施。
今年，進(jìn)一步制定了實(shí)施細(xì)則、經(jīng)辦規(guī)程以及信息系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)等相關(guān)配套文件。目前，這項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的操作階段，全國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)已經(jīng)啟動(dòng)了參保繳費(fèi)和待遇支付工作。
讓老百姓的養(yǎng)命錢得到保值增值
去年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》，人社部已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部門成立了工作小組，制定了相關(guān)方案，正在積極有序扎實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一
會(huì)同財(cái)政部、社?；鹄硎聲?huì)一起制定了委托投資合同，目前已經(jīng)印發(fā)。這是做好基金投資管理工作的一個(gè)重要的文件。
二
加快制定一些配套政策，比如抓緊研究制定托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)評(píng)審辦法等相關(guān)的配套文件。
三
做好與地方的對(duì)接工作，指導(dǎo)地方根據(jù)自己的實(shí)際做好資金測(cè)算，確定投資額度。目前，部分省份已經(jīng)制定了具體方案，形成了委托投資的計(jì)劃。
四
研究制定基金資產(chǎn)配置、設(shè)計(jì)投資產(chǎn)品、管理投資風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)預(yù)案。
下 一 步
在年內(nèi)組織第一批委托省份與社?；鹄硎聲?huì)簽訂合同。
由社?；鹄硎聲?huì)牽頭組織評(píng)審委員會(huì)，優(yōu)選出第一批養(yǎng)老基金管理機(jī)構(gòu)，正式啟動(dòng)投資運(yùn)營(yíng)工作。
總 之
會(huì)在確保安全的前提下，讓老百姓的養(yǎng)命錢真正得到保值增值。
關(guān)于醫(yī)保，人社部新聞發(fā)言人都說(shuō)了些什么？
10月25日，人社部新聞發(fā)言人李忠在人社部第三季度新聞發(fā)布會(huì)上，就社會(huì)關(guān)切的問(wèn)題作出回應(yīng)。關(guān)于醫(yī)保，他都說(shuō)了些什么？一起來(lái)看吧。
目前醫(yī)?；疬\(yùn)行總體平穩(wěn)
1-9月，醫(yī)保基金收入9266億，支出7341億。其中職工醫(yī)?；鹗杖?257億，同比增長(zhǎng)12.8%，基金支出5846億，同比增長(zhǎng)10.7%；居民醫(yī)?；鹗杖?009億，同比增長(zhǎng)22.8%，基金支出1495億，同比增長(zhǎng)22.6%。
通過(guò)醫(yī)?；鹂傮w狀況可以看出，當(dāng)前醫(yī)?；鹂傮w運(yùn)行平穩(wěn)，參保人員基本醫(yī)療待遇保障沒(méi)有問(wèn)題。
回應(yīng)關(guān)切
有媒體報(bào)道，6個(gè)省份醫(yī)?；鹗罩Р坏?，情況是否屬實(shí)？
“
我們國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制度，在基金管理上有一個(gè)原則，就是以收定支、收支平衡、略有結(jié)余。這個(gè)“略有結(jié)余”到底應(yīng)該結(jié)余多少是合適的呢？《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》里面講到統(tǒng)籌基金的結(jié)余標(biāo)準(zhǔn)一般是要控制在6-9個(gè)月的支付水平，如果這個(gè)支付水平高于15個(gè)月，我們就認(rèn)為它是結(jié)余過(guò)多的狀態(tài)，如果低于3個(gè)月就認(rèn)為是結(jié)余不足的狀態(tài)。對(duì)于醫(yī)保基金統(tǒng)籌結(jié)余來(lái)說(shuō)，過(guò)多或過(guò)少都是不利于基金的安全和效率的。
關(guān)于6個(gè)省基金結(jié)余的報(bào)道，存在誤讀。這里面計(jì)算方法的問(wèn)題，我們講統(tǒng)籌基金結(jié)余可支付6-9個(gè)月，這里面其中一個(gè)比數(shù)就是都拿統(tǒng)籌基金來(lái)做分子和分母，而部分媒體可能解讀為把個(gè)人賬戶支出也作為支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，所以算出來(lái)會(huì)有所誤差。
根據(jù)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和6個(gè)省區(qū)核實(shí)，其實(shí)只有天津目前不在6-9個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)，北京、湖北、貴州、重慶和，這五個(gè)地方按照關(guān)于統(tǒng)籌基金可支付月數(shù)的計(jì)算方法，目前基金都在合理結(jié)余范圍內(nèi)。目前醫(yī)?；鹗强梢员ＷC支付的，基金運(yùn)行也是總體平穩(wěn)的。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保合并對(duì)于醫(yī)?；饡?huì)不會(huì)有影響？
“
目前20個(gè)省市實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合，也就是說(shuō)，目前三分之二的省完成了建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的工作，其他省份也在做相應(yīng)的規(guī)劃，加快進(jìn)度。這項(xiàng)制度整合使群眾獲得更多實(shí)惠，比如醫(yī)保目錄進(jìn)一步擴(kuò)大，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選擇上數(shù)量也會(huì)擴(kuò)大。同時(shí)，報(bào)銷比例也相應(yīng)提高。
這一系列實(shí)惠的背后確實(shí)會(huì)對(duì)醫(yī)?；鹦纬梢欢ǖ膲毫?，但是這些都屬于合理的改革成本。目前從已經(jīng)合并的情況來(lái)看，總體上醫(yī)?；疬€是在可控的范圍內(nèi)，而且我們判斷，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合通過(guò)采取綜合措施之后是不會(huì)構(gòu)成醫(yī)?；鸬拇蟮娘L(fēng)險(xiǎn)。
一方面，統(tǒng)籌層次的提高、參保人數(shù)的增加可以在更高層次、更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)基金統(tǒng)籌，也就是說(shuō)，社會(huì)保險(xiǎn)的大數(shù)法則能夠得到更好地發(fā)揮。
另一方面，我們現(xiàn)在正在深入推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，隨著改革推進(jìn)，特別是逐步實(shí)行醫(yī)保支付方式的改革，這些改革深化會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)基金的管理，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管，通過(guò)采取綜合措施，對(duì)醫(yī)?；鸬挠绊懯怯邢薜模傮w在可控范圍內(nèi)。醫(yī)療保險(xiǎn)基金能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行，廣大參保人員的醫(yī)療保障待遇能夠得到有效地保障。
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