職業(yè)年金占比將逐漸提高

今年1月，國務(wù)院出臺了《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，這項(xiàng)事關(guān)3700萬公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的政策目前進(jìn)展如何？

“目前，各地正在抓緊制定貫徹相關(guān)文件的實(shí)施辦法?！崩钪艺f，按照國務(wù)院的要求，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革從2014年10月1日起實(shí)施。各地應(yīng)在今年5月底以前把實(shí)施方案報人社部和財政部備案后，啟動實(shí)施這項(xiàng)改革。

作為補(bǔ)充養(yǎng)老保險的職業(yè)年金能夠占到養(yǎng)老金多大比例，同樣備受社會關(guān)注。對此，李忠介紹，職業(yè)年金是完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位多層次養(yǎng)老保險體系、優(yōu)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)新老制度待遇平穩(wěn)銜接的一項(xiàng)重要政策措施。目前，職業(yè)年金單位繳費(fèi)比例是8%，個人繳費(fèi)比例是4%，并實(shí)行個人賬戶管理。

“職業(yè)年金待遇的高低主要與其職業(yè)年金賬戶金額相關(guān)，繳費(fèi)越多、繳費(fèi)時間越長，職業(yè)年金賬戶金額就會越多，退休時領(lǐng)取的待遇就會越高。在改革初期，由于退休人員繳費(fèi)的時間還比較短，職業(yè)年金所占養(yǎng)老待遇的比重并不高，但是隨著繳費(fèi)年限的延長，所占比重會逐漸提高。職業(yè)年金也是整個社會保障基金中一個重要組成部分，人社部一定會按照相關(guān)的規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)管?！崩钪艺f。

  國有資本將充實(shí)社?；?/strong>

  人社部數(shù)據(jù)顯示，1至3月，全國5項(xiàng)社會保險基金總收入為10495億元，同比增長15.1%；總支出為8558億元，同比增長17.1%。社?；鹂傊С鲈龇^續(xù)大于收入增幅。

“在社保基金成立初期，資金主要來源于中央財政撥款、國有股減轉(zhuǎn)持、彩票公益金和投資收益等。隨著國有企業(yè)改制接近尾聲，國有股減轉(zhuǎn)持渠道正在枯竭，社保基金需要拓展新的籌資渠道。”李忠說。

如何緩解社保基金收支壓力？“黨的十八屆三中全會報告里提出了要劃撥部分國有資本充實(shí)社會保障基金，這一決定將為緩解基本養(yǎng)老保險基金收支壓力，實(shí)現(xiàn)制度的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。”李忠說，這項(xiàng)工作正由財政部牽頭，國資委、人社部、社?；鹄硎聲⒆C監(jiān)會等部門參加，共同推進(jìn)這項(xiàng)工作的開展。目前，相關(guān)部門已經(jīng)成立了專題工作組，建立了工作機(jī)制，正在深入研究論證，在這個基礎(chǔ)上要抓緊提出一個總體方案。作為參與單位之一，人社部將積極按照中央的總體部署，發(fā)揮職能作用，配合財政部做好相關(guān)的工作。

此外，針對“企業(yè)年金發(fā)展不如預(yù)期”的說法，李忠表示，“人社部將會同有關(guān)部門抓緊修訂出臺《企業(yè)年金管理辦法》，進(jìn)一步完善企業(yè)年金相關(guān)政策?！?/strong>

個人去世后養(yǎng)老金不會充公

針對有記者提問“職工去世后剩余養(yǎng)老金將充公”，李忠表示，參保人員死亡后，其個人賬戶存儲余額可以依法繼承，不存在所謂去世后養(yǎng)老金充公的現(xiàn)象。

李忠表示，我國的基本養(yǎng)老保險是實(shí)行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的模式，其中按本人繳費(fèi)工資8%的數(shù)額為參保人員建立個人賬戶。個人賬戶主要是用于參保人員養(yǎng)老，原則上不得提前支取，參保人員達(dá)到法定退休年齡并且累計繳費(fèi)滿15年以上的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金包括兩部分：一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，一部分是個人賬戶養(yǎng)老金，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金是從統(tǒng)籌基金列支，個人賬戶的養(yǎng)老金是從個人賬戶的儲存額中列支。如果個人的壽命比較長，個人賬戶儲存額不足以支付時，個人賬戶的養(yǎng)老金轉(zhuǎn)由統(tǒng)籌基金列支，保證個人賬戶養(yǎng)老金能夠繼續(xù)發(fā)放。

“如果參保人員死亡的，無論是在職時去世還是領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇時去世，其個人賬戶儲存額的余額，按照法律法規(guī)的規(guī)定是可以依法繼承的。就是說，我國的基本養(yǎng)老保險既遵循了社會保險的大數(shù)法則，體現(xiàn)統(tǒng)籌互濟(jì)，由國家承擔(dān)長壽風(fēng)險，又對個人賬戶的余額作了繼承的規(guī)定，所以并不存在所謂去世后養(yǎng)老金充公的問題?！崩钪艺f。(經(jīng)濟(jì)日報記者 韓秉志)