“都市農(nóng)業(yè)”的概念，是上個世紀五、六十年代由美國的一些經(jīng)濟學(xué)家首先提出來的.
都市農(nóng)業(yè)(Agriculture in City Countryside)英文本意是指
都市圈中的農(nóng)地作業(yè)。它是指靠近都市，在城鄉(xiāng)邊界模糊地區(qū)發(fā)展起來的，可為都市居民提供優(yōu)良
農(nóng)副產(chǎn)品和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的高集約化、多功能的農(nóng)業(yè)。都市農(nóng)業(yè)不僅可以提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，還可以為為人們休閑旅游、體驗農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)村提供場所
起源
都市農(nóng)業(yè)最早出現(xiàn)在日本。1930年的《大阪府農(nóng)會報》稱“以易腐敗而又不耐儲存的蔬菜生產(chǎn)為主，同時又生產(chǎn)鮮奶、花卉等多樣化產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營”為都市農(nóng)業(yè)。因其不僅是新興的研究領(lǐng)域，且牽涉面廣，涉及的問題錯綜復(fù)雜，所以國內(nèi)外對它的定義眾說紛紜。為弄清都市農(nóng)業(yè)的含義，有必要回顧都市農(nóng)業(yè)的研究史，明晰都市農(nóng)業(yè)理論研究的系譜。以下是最具代表性的4家學(xué)說。
1.日本地理經(jīng)濟學(xué)家青鹿四郎學(xué)說
都市農(nóng)業(yè)作為學(xué)術(shù)名詞最早見于青鹿四郎的《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟地理》，指分布在都市工商業(yè)和住宅區(qū)等區(qū)域，或都市外圍的特殊形態(tài)的農(nóng)業(yè)，依附于都市經(jīng)濟并直接受其影響，主要經(jīng)營奶、雞、魚、菜、果等，集約化、專業(yè)化程度高，同時包括稻、麥、水產(chǎn)、畜牧等的復(fù)合經(jīng)營，范圍一般是都市面積的2一3倍。
2.農(nóng)政經(jīng)濟學(xué)家橋本卓爾學(xué)說
都市內(nèi)及周邊的農(nóng)村受城市膨脹的影響，在農(nóng)村城市化進程中受席卷而形成的一種農(nóng)業(yè)形態(tài)，被都市包容、位于都市中，最易受城市擴張的影響，但又最直接得益于城市完備的基礎(chǔ)設(shè)施，是雙重意義上的最前線的農(nóng)業(yè)，與城市建設(shè)發(fā)展占地和居民住宅建設(shè)占地同時并存、混雜、相嵌，若放任自流就有滅亡的危險，要有計劃地保護。
3.美國經(jīng)濟學(xué)家休馬哈學(xué)說
人類是自然界中脆弱的一部分，都市農(nóng)業(yè)將城市人同自然界連接起來，不僅改善和提高生存環(huán)境，而且生產(chǎn)糧食、蔬菜等，以滿足市民生活的需要。
4.我國農(nóng)經(jīng)界的主要觀點
我國研究都市農(nóng)業(yè)的歷史不長，尚無統(tǒng)一認識，主要有以下觀點:都市農(nóng)業(yè)是廣義的地域經(jīng)濟的概念，包括都市內(nèi)鑲嵌插花狀的小塊農(nóng)田、庭院和陽臺綠化，也包括城鄉(xiāng)結(jié)合部的近郊農(nóng)業(yè)，還包括遠郊、甚至環(huán)大都市經(jīng)濟圈在內(nèi)的適應(yīng)大都市需求的農(nóng)業(yè)，是動態(tài)的而非靜態(tài)的地域經(jīng)濟概念，隨經(jīng)濟、科技、社會進步而分階段發(fā)展，是在城郊農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來又超越城郊農(nóng)業(yè)的經(jīng)營形態(tài)高級化、多樣化的農(nóng)業(yè)，集中反映了消除城鄉(xiāng)和工農(nóng)差別，打破
城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的一種發(fā)達形態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。
生態(tài)農(nóng)業(yè)、
休閑農(nóng)業(yè)、
觀光農(nóng)業(yè)、
旅游農(nóng)業(yè)、
創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、賓館農(nóng)業(yè)等在某方面反映了都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平和特點。
都市農(nóng)業(yè)的定義可概括為利用都市區(qū)的田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，為人們休閑旅游、體驗農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)村提供場所。狹義地講，都市農(nóng)業(yè)英文的本意是城市圈中的農(nóng)地作業(yè)，而廣義上指中心城市經(jīng)濟圈內(nèi)的農(nóng)業(yè)?？傊?，都市農(nóng)業(yè)是集農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能于一體的產(chǎn)業(yè)。
作用
都市農(nóng)業(yè)建設(shè)取得成效主要體現(xiàn)在：農(nóng)民收入明顯增加；農(nóng)業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步增長；畝均產(chǎn)出明顯提高；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)優(yōu)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得進展；農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)加快了推進速度；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平有較快提升等。
[2]生產(chǎn)功能，也稱經(jīng)濟功能。通過發(fā)展都市地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)，為都市居民提供新鮮、衛(wèi)生、安全的農(nóng)產(chǎn)品，以滿足城市居民食物消費需要。
生態(tài)功能，也稱保護功能。農(nóng)業(yè)作為綠色植物產(chǎn)業(yè)，是城市生態(tài)系統(tǒng)的組織部分，它對保育自然生態(tài)，涵養(yǎng)水源，調(diào)節(jié)微氣候，改善人們生存環(huán)境起重要作用。
生活功能，也稱社會功能。農(nóng)業(yè)作為城市文化與社會生活的組成部分，通過農(nóng)業(yè)活動提供市民與農(nóng)民之間的社會交往，精神文化生活的需要，如觀光休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)耕文化與民俗文化旅游。
示范與教育功能。都市郊區(qū)農(nóng)業(yè)具有“窗口農(nóng)業(yè)”的作用，由于現(xiàn)代化程度高，對其他地區(qū)起到樣板、示范作用。作為城郊高科技農(nóng)業(yè)園和農(nóng)業(yè)教育園，可為城市居民進行農(nóng)業(yè)知識教育。
總之，
都市農(nóng)業(yè)的功能主要是：充當(dāng)城市的藩離和綠化隔漓帶，防止市區(qū)無限制地擴張和攤大餅式地連成一片；作為“都市之肺”，防治城市環(huán)境污染，營造綠色景觀，保持清新、寧靜的生活環(huán)境；為城市提供新鮮、衛(wèi)生、無污染的農(nóng)產(chǎn)品，滿足城市居民的消費需要，并增加農(nóng)業(yè)勞動者的就業(yè)機會及收入；為市民與農(nóng)村交流、接觸農(nóng)業(yè)提供場所和機會；保持和繼承農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的文化與傳統(tǒng)，特別是發(fā)揮教育功能。
制約因素
加快都市型農(nóng)業(yè)建設(shè)的制約因素也包括：人力的制約；土地的制約；農(nóng)民住宅的制約；基礎(chǔ)設(shè)施的制約；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的制約；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益制約等等。
特點
都市農(nóng)業(yè)的特點主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(2)都市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、流通和消費，農(nóng)業(yè)的空間布局和結(jié)構(gòu)安排，農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系等，必須首先服從城市的需要并為此服務(wù)。這種由城市需要決定農(nóng)業(yè)的發(fā)展，體現(xiàn)了大都市對農(nóng)業(yè)的依賴性，并進而實現(xiàn)相互依存、相互補充、相互促進的一體化關(guān)系；
(3)都市農(nóng)業(yè)不僅是經(jīng)濟功能的開發(fā)，而且要進行生態(tài)、社會等功能的開發(fā)，并進而實現(xiàn)全功能性的大農(nóng)業(yè)；
(4)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式明顯地表現(xiàn)為高度的
集約化的經(jīng)營方式，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化發(fā)展，并進而達到高度的農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)和為都市服務(wù)的特殊功能。
類型
都市農(nóng)業(yè)大致有以下幾種類型：
按農(nóng)業(yè)功能劃分
1.觀光農(nóng)園。開放成熟的果園、菜園、花圃等，讓游客入內(nèi)采果、拔菜、賞花，享受田園樂趣。
2.
市民農(nóng)園。這是由農(nóng)民提供農(nóng)地，讓市民參加耕作的園地。
3.
休閑農(nóng)場。這是一種綜合性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，游客不僅可觀光、采果、體驗農(nóng)作，了解農(nóng)民生活，享受鄉(xiāng)土情趣，而且可住宿、度假、游樂。
4.除上述類型外，還有假日花市、農(nóng)業(yè)公園、教育農(nóng)園等其它類型。
按區(qū)域劃分
[1]中心區(qū)農(nóng)業(yè)。本類型位于城市中心地區(qū)，人口和建筑密度高，土地利用的混合程度和集約程度最高，通常以公務(wù)和商業(yè)零售活動為主。這里的農(nóng)業(yè)主要分布于屋緣（屋頂、陽臺、宅院）、閑置地、院區(qū)和園區(qū)，具有較高價值和需要較多投資的農(nóng)業(yè)。其中很多采用小型溫室農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的形式。這類農(nóng)業(yè)最容易受到城市改造的吞噬。
走廊區(qū)農(nóng)業(yè)。本類型是位于高速公路或鐵路兩側(cè)的交通地帶的農(nóng)業(yè)，屬于高集約發(fā)展地區(qū)。這類農(nóng)業(yè)處在交通設(shè)施發(fā)達、與市場聯(lián)系便捷、居民密度較高的有利環(huán)境；走廊地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，可以經(jīng)營觀賞性園藝、溫室蔬菜和花卉、放牧、家禽、微型動物，以農(nóng)家產(chǎn)品集貿(mào)市場和批發(fā)市場為主。這類農(nóng)業(yè)容易被城市和交通設(shè)施的建設(shè)所取代。
隔離區(qū)農(nóng)業(yè)。本類型農(nóng)業(yè)地處交通走廊之間 ，呈楔式地分布，是都市農(nóng)業(yè)土地、就業(yè)、產(chǎn)出集中地區(qū)之一。在城市化迅速成長的時期，這里往往是城市住宅、工業(yè)、綠化等建設(shè)發(fā)展的主要區(qū)域，土地利用類型有可能從農(nóng)業(yè)用地大量轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，所以要注意保護農(nóng)業(yè)。
外緣區(qū)農(nóng)業(yè)。本類型是相對穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)區(qū)，也是都市農(nóng)業(yè)土地、就業(yè)、產(chǎn)出集中地區(qū)之一。外緣農(nóng)業(yè)區(qū)的大小，在很大程度上取決于交通運輸效率和自然條件特征。外緣區(qū)農(nóng)業(yè)的特點是以大量中小型農(nóng)場的形式，按照都市區(qū)市場的需要，要以生產(chǎn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品為主；這一帶的農(nóng)業(yè)家庭比一般農(nóng)區(qū)有更多的非農(nóng)業(yè)就業(yè)機會和收入。
2意義
[3]都市農(nóng)業(yè)是把城區(qū)與郊區(qū)、農(nóng)業(yè)和旅游，
第一產(chǎn)業(yè)、
第二產(chǎn)業(yè)和
第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合在一起的新型交叉產(chǎn)業(yè)，它主要是利用農(nóng)業(yè)資源，農(nóng)業(yè)景觀吸引游客前來觀光、品嘗、體驗、娛樂、購物等一種文化性強、有大自然情趣很濃的新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，體現(xiàn)了“城郊合一”“農(nóng)游合一”的基本特點和發(fā)展方向。發(fā)展都市農(nóng)業(yè)具有如下意義：
1、充分利用農(nóng)業(yè)資源，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
2、為農(nóng)副產(chǎn)品帶來銷售渠道，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)品的知名度。
3、可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進剩余勞動力轉(zhuǎn)移，擴大勞動就業(yè)。
4、可以疏散城市擁擠人口，減輕城市人口壓力創(chuàng)造條件。
5、擴大城鄉(xiāng)文化、信息交流，促進農(nóng)村開放。
6、綠化、美化環(huán)境，提高城市生活和生存環(huán)境質(zhì)量。
3在我國的發(fā)展情況編輯
都市型農(nóng)業(yè)在我國發(fā)展時間較短，上海是最早研究并付諸實踐的城市。上世紀90年代，隨著浦東開發(fā)，上海以全世界驚異的速度朝著國際性大都市方向發(fā)展，上海城鄉(xiāng)格局發(fā)生了深刻的變化，原來的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)不適應(yīng)國際大都市的要求，市委、市府在總結(jié)城郊型農(nóng)業(yè)(兩個立足點：農(nóng)民口糧和城市副食品立足自給)基礎(chǔ)上，借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，于94年提出了上海農(nóng)業(yè)由城郊型向都市型發(fā)展的目標(biāo)，并將其納于上海2010年遠景目標(biāo)規(guī)劃。
我國加入了WTO，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)將受到相當(dāng)大的沖擊，如何在保證貿(mào)易自由化的前提下，確保農(nóng)民收入的提高，是當(dāng)前的一個工作重點，而興辦市民農(nóng)園和休閑農(nóng)場，將是農(nóng)民增收的一條思路。
4國外都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
日本
[2][4]日本的都市農(nóng)業(yè)，指包含在都市內(nèi)的農(nóng)業(yè)及都市近郊的農(nóng)業(yè)。日本是一個土地資源十分有限的島國，經(jīng)過20世紀60-70年代經(jīng)濟的高速增長之后，城市擴張迅猛，城市周邊地區(qū)的地價不斷上漲。由于土地屬私有制，為保留土地以達到增值的目的，一些農(nóng)戶不愿過早出賣自己所擁有的土地，于是將繼續(xù)耕種的土地在高樓大廈林立的城市內(nèi)保留了下來。
以后人們發(fā)現(xiàn)，在城市星星點點的耕地上生產(chǎn)的嫩綠的蔬菜、鮮艷的花卉，不僅為城市增添了綠色，增加了觀賞的景點、而且改善了城市的生態(tài)環(huán)境，有不可忽視的存在價值。
到目前為止，日本已發(fā)展出3種主要的都市農(nóng)業(yè)模式：
（1）觀光型農(nóng)業(yè)，即設(shè)立菜、稻、果樹等田園，吸引游人參觀體驗，其實質(zhì)是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合；
（2）設(shè)施型農(nóng)業(yè)，即在一定范圍內(nèi)運用現(xiàn)代科技與先進的農(nóng)藝技術(shù)，建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)施，一年四季生產(chǎn)無公害農(nóng)副產(chǎn)品；
（3）特色型農(nóng)業(yè)，即通過有實力的農(nóng)業(yè)集團建設(shè)一些有特色的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并依托先進的科技進行深層次開發(fā)，形成在國際市場上具有競爭力的特色農(nóng)業(yè)。
日本都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢：一是生產(chǎn)逐漸規(guī)?；?，以提高都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力；二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整。逐漸淘汰效益低、成本高的農(nóng)產(chǎn)品，綠色保健品大量生產(chǎn)；三是生產(chǎn)手段向全自動化、設(shè)施化、智能化發(fā)展，尤其是蔬菜、水果特別明顯；四是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場逐步完善；五是生產(chǎn)經(jīng)營管理向網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。
日本都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗：一是各級政府給予保護政策；二是模式多樣化；三是政府關(guān)注農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)的提高。
德國
[4]德國都市農(nóng)業(yè)以市民公園為代表。市民公園起源于中世紀德國的KlienGorden。那時德國人多在自家的庭院里劃出一小部分作為園藝用地，享受親手栽培作物的樂趣。而德國都市農(nóng)業(yè)的真正發(fā)端一般認為始于19世紀。19世紀德國政府為每戶市民提供一小塊荒丘，市民用作自家的“小菜園”，實現(xiàn)生產(chǎn)自給自足。19世紀后半葉，德國正式建立了“市民農(nóng)園”體制，其主旨是從建立健康的理念出發(fā)，讓住在狹窄公寓里的都市居民能夠得到充足的營養(yǎng)。建立市民公園的主旨已發(fā)生很大變化，轉(zhuǎn)向為市民體驗農(nóng)家生活的機會，使久居都市的市民享受田園之樂。
市民公園的土地來源于兩大部分：一部分是鎮(zhèn)縣政府提供的公有土地。每一市民農(nóng)園的規(guī)模約有2公頃。大約50戶市民組成一個集團，共同承租市民農(nóng)園。租賃者要與政府簽訂25～30年的使用合同，自行決定如何經(jīng)營，種花、植草、種菜或栽樹、養(yǎng)花等，政府都不加干涉，但其產(chǎn)品卻不能出售。如果承租人不想繼續(xù)經(jīng)營，可以中途推出或轉(zhuǎn)讓，市民農(nóng)園選出的管委會選出新的承租人繼續(xù)租賃，新承租人要承擔(dān)原承租人合理的已投入的費用。德國市民農(nóng)園呈興旺之勢，其產(chǎn)品總產(chǎn)值占到全國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的三分之一。
新加坡
[4]新加坡是一個城市經(jīng)濟國家，面積只有556平方公里。自然資源貧乏，農(nóng)產(chǎn)品不能自給，甚至連沙石、水、食品都需要進口，本地只生產(chǎn)少量蔬菜、花卉、雞蛋，水產(chǎn)品和乳制品等，加上城市化發(fā)展后耕地不斷減少，因此非常重視都市農(nóng)業(yè)向高科技、高產(chǎn)值發(fā)展。
新加坡都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式有：
（1）現(xiàn)代化集約的
農(nóng)業(yè)科技園（Agrotechnology Parks），這是新加坡重點的都市農(nóng)業(yè)模式。新加坡都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展以追求高科技和高產(chǎn)值為目標(biāo)，以建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技園為載體，最大限度地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)科技園的基本建設(shè)由國家投資，然后通過招標(biāo)方式租給商人或公司經(jīng)營，租期為10年。其中有一個用氣耕法（即在有空調(diào)設(shè)施的溫室內(nèi)種植植物，根部暴露在空氣中，每隔5分鐘噴灑含營養(yǎng)物質(zhì)和肥料的制成霧水的冷水，不噴農(nóng)藥）種植蔬菜的農(nóng)場，它是世界上第一個在熱帶國家以氣耕法來種植蔬菜、生產(chǎn)富有營養(yǎng)而安全的新鮮蔬菜。蔬菜的生長期由土耕法需要60天縮短到30天，只是此種方式成本較高，當(dāng)然如果生產(chǎn)高檔蔬菜則優(yōu)于進口；
（2）農(nóng)業(yè)生物科技園。占地10公頃，擁有現(xiàn)代化先進設(shè)備，進行新農(nóng)業(yè)技術(shù)（如動植物基因研究、新品種選育等）研究開發(fā)工作。
荷蘭
[4]荷蘭是一個歐洲小國，其面積約為河南省的四分之一。荷蘭自己沒有都市農(nóng)業(yè)的說法，但荷蘭人口密度大，農(nóng)業(yè)緊靠大中城市，特別是其園藝業(yè)和奶牛業(yè)，位于大中城市的“都市圈內(nèi)”。荷蘭是農(nóng)業(yè)高度發(fā)達的國家，其發(fā)展目標(biāo)不再是追求產(chǎn)量，而十分強調(diào)農(nóng)業(yè)與環(huán)境、自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，重視農(nóng)業(yè)的社會責(zé)任，這為荷蘭形成“綠色生產(chǎn)力”打下一個很好的基礎(chǔ)。
在荷蘭都市農(nóng)業(yè)中，花卉業(yè)和奶牛業(yè)是特別重要的產(chǎn)業(yè)。荷蘭以“歐洲花園”和“花卉王國”而馳名于世。荷蘭花卉業(yè)有悠久的歷史和文化淵源，且土壤和氣候條件比較適宜。
加之荷蘭工商業(yè)發(fā)達，城市繁榮，人口密度大，園藝業(yè)產(chǎn)品從農(nóng)村（相當(dāng)于郊區(qū)）到城市不但距離短，而且不愁銷路。這為荷蘭的花卉園藝業(yè)的發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。在經(jīng)濟利用土地問題上，以花卉為代表的園藝業(yè)要優(yōu)于一般的大田種植業(yè)，而溫室園藝業(yè)又優(yōu)于露地園藝業(yè)，且農(nóng)場的規(guī)模也在不斷擴大。荷蘭溫室產(chǎn)業(yè)具有高度工業(yè)化的特征。由于擺脫了土地的約束和天氣的影響，溫室園藝產(chǎn)品可以實現(xiàn)按工業(yè)方式進行生產(chǎn)和管理，其種植過程不僅可以安排特定的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)周期，在產(chǎn)后的包裝、銷售方面，也同工業(yè)生產(chǎn)如出一轍，真正成了“工廠化農(nóng)業(yè)”。
荷蘭園藝業(yè)和奶牛業(yè)的發(fā)展又帶動了農(nóng)村合作社和加工業(yè)的發(fā)展。在“單干”的情況下，每個奶農(nóng)必須自己把擠出來的奶運送到城市去賣，費時費力，因此奶農(nóng)特別需要合作銷售。花卉業(yè)也是一樣，需要把大量的鮮切花以最快的速度運送到城市消費者手里，沒有合作社也是難以辦到的。
