方志作為一種獨(dú)立的體裁，有其特定的編纂原則?！吨袊?guó)方志通鑒》提出：“新編地方志的這些特性，要靠獨(dú)特的編纂原則來保證，其中一些基本的、普遍適用的、編纂志書必須遵守的編纂通則起著決定性作用?！边€說，新方志“初步形成了比較完善、自成體系的新方志編纂通則，包括政治指導(dǎo)思想、業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想，各種詳略原則，篇目設(shè)計(jì)原則，實(shí)事求是原則，述而不論原則，橫排豎寫原則，生不立傳原則，整體性原則，保密原則，斷限原則，撰寫章法，編寫條例，續(xù)修規(guī)定，標(biāo)點(diǎn)、講量、數(shù)字、稱謂、紀(jì)年、引文、注釋等文字規(guī)范和使用標(biāo)準(zhǔn)，等等。這些都是編修新方志所必須堅(jiān)持和遵守的通用法則，也是方志工作者必須首先把握和運(yùn)用的基本法則”。[1]中指辦編的《當(dāng)代志書編纂教程》，提及志書編纂要符合憲法、法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)章，要慎重選取修志模式，要突出地方特色，要突出時(shí)代特色，[2]這些都是編纂原則。本章?lián)窬幾朐瓌t中屬于宏觀指導(dǎo)原則者講述。有的編纂原則屬于方志編纂體例或操作規(guī)范，另在方志體例講中闡述。
端正指導(dǎo)思想
志書是在一定的指導(dǎo)思想指導(dǎo)下進(jìn)行編纂的，指導(dǎo)思想既決定了選材的方向和標(biāo)準(zhǔn)，還將貫穿于修志的全過程，體現(xiàn)在志書的各個(gè)門類設(shè)置及全書內(nèi)容編寫之中，對(duì)此要認(rèn)真對(duì)待。舊志以三綱五常為倫理教條，一個(gè)典型的表現(xiàn)就是“烈女傳”越演越烈，即如章學(xué)誠(chéng)纂乾隆《永清縣志》，專設(shè)《列女列傳》及《列女列傳續(xù)補(bǔ)》，其篇幅約占全志八分之一。章學(xué)誠(chéng)在傳首述及：“永清舊志，列女姓氏寥寥，……今茲博采廣詢，備詳行實(shí)?！睘楸碚脣D女守節(jié)之德，“但核真?zhèn)?，不?fù)拘歲年也”。“無事可敘，亦必詳其婚姻歲月，及其見存之年歲者。其所以不與人人同面目，惟此區(qū)區(qū)焉”。[3]可見他是自覺地突出這一指導(dǎo)思想，為此不少花功夫，不吝篇幅。1960年代前后產(chǎn)生的一批新志，指導(dǎo)思想是“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”，這一批志書的嘗試就深深打上了時(shí)代指導(dǎo)思想的烙印，篇目設(shè)計(jì)及選材撰稿就頗受此影響。1959年6月，中共廣東省委部署全省開展修志工作，當(dāng)年修的《梅縣縣志》，分“自然環(huán)境”、“沿革”、“戶數(shù)人口”、“華僑”、“風(fēng)俗習(xí)慣”、“宗教信仰”、“建國(guó)后的政治經(jīng)濟(jì)及文化情況”、“舊民主主義革命斗爭(zhēng)”、“新民主主義斗爭(zhēng)史”、“歷史上的主要人物”、“土地改革”、“互助合作”、“十年來的偉大成就”等12章，1961年組織續(xù)修《梅縣志》，一年后中綴，撰成《梅縣人民革命斗爭(zhēng)史》。1962年修成的《南澳簡(jiǎn)志》，分“南澳概況”、“南澳革命史”、“南澳巨變”、“向南澳革命先烈致敬”四大部分。應(yīng)該看到，存真求實(shí)的原則對(duì)指導(dǎo)思想的局限性的確能夠起到一定的制約作用，這正是舊志在經(jīng)過長(zhǎng)期歷史積淀之后仍然能發(fā)揮其應(yīng)有作用的根本原因。凡是修志者存史意識(shí)比較自覺的志書，無論從篇目至內(nèi)容都顯示出較高的資料價(jià)值。新方志編修啟動(dòng)于改革開放之初，正值中央將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來的重要轉(zhuǎn)折，兩輪新方志中設(shè)置的經(jīng)濟(jì)部類的比例不斷增強(qiáng)，是指導(dǎo)思想對(duì)修志有重大影響的具體表現(xiàn)。新方志編修的篇目?jī)?nèi)容，從政治（包含軍事）占主要地位，漸而轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)占很大比例，到逐步注意全面反映地情各部類，其中包括對(duì)民俗文化的反映、民生社會(huì)的關(guān)注，隨著認(rèn)識(shí)的變化也影響著志書內(nèi)容的變化。這一演變過程的背景，正是指導(dǎo)思想發(fā)展變化的影響。
新方志堅(jiān)持存真求實(shí)的原則，反映在指導(dǎo)思想上，是《地方志書質(zhì)量規(guī)定》提出的“堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法”。記述新時(shí)期的社會(huì)狀況，必須堅(jiān)持這一立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。
（一）堅(jiān)持用發(fā)展的、全面的觀點(diǎn)觀察和記述事物。黃勛拔在《方志編纂學(xué)論綱》中指出：“中華人民共和國(guó)成立50年來，各方面的工作都取得很大成績(jī)。整體來講，志書寫這一段，以成績(jī)?yōu)橹魇菍?duì)的。但幾十年來，失誤、挫折也不少，其中有許多教訓(xùn)可供借鑒，應(yīng)該實(shí)事求是地記述。但是，本屆志書，對(duì)工作失誤和社會(huì)上存在的陰暗面，記述得相當(dāng)不夠；有的是避而不談，'留給后人寫’?！?/span>[4]這一情況帶有普遍性?！兜胤街緯|(zhì)量規(guī)定》針對(duì)這一情況規(guī)定了“記述社會(huì)主義時(shí)期的內(nèi)容，應(yīng)體現(xiàn)社會(huì)主義時(shí)代精神風(fēng)貌，全面反映發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的歷程和成績(jī)，正確反映歷史發(fā)展中的曲折和問題”。要堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看待現(xiàn)階段的社會(huì)狀況，在志書記述改革開放上，分階段的寫法要恰如其分，不要絕對(duì)化；對(duì)改革的措施要采取中性記述，不宜過分鋪張；注意大環(huán)境與小環(huán)境的同中有異，不要一概而論；注意社會(huì)出現(xiàn)的新變化、新情況以及記述問題的角度。地方志書有其特殊的信息載體角度，一些問題是別的信息載體所不記載的。例如，對(duì)于多數(shù)信息載體來說，關(guān)注的是新生事物，而從志書記述歷史與現(xiàn)狀的存史作用來說，記述正在消失的事物與記述新生事物具有同等重要的意義，新志不但要記述好新出現(xiàn)的變化，還要記述好消失去的事物。例如，廣東省在2015年啟動(dòng)全省自然村人文歷史普查，開始統(tǒng)計(jì)全省有18萬個(gè)自然村，僅一年時(shí)間，在城市化進(jìn)程中就消減約4萬個(gè)自然村。地方志書對(duì)此應(yīng)有所記載。改革開放以來，加大城市建設(shè)力度，廣州市每年有上千個(gè)地名消失，傳統(tǒng)民居、老字號(hào)店面、騎樓式街道陸續(xù)消失。要記述新住宅區(qū)、建筑物的出現(xiàn)，也要記述好消失的地名和建筑物。至于居民日常生活方式，同樣發(fā)生了很大的變化。如廣州過年原來各家各戶忙著炸“煎堆”、“油角”，轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐坊蓮S家成批生產(chǎn)，包裝出售，近年已少有人問津。這一俗象的變化，反映了人民生活水平的提高和口味的變化，也反映了消費(fèi)習(xí)俗的變化。記述這些變化，不可能來自官方的什么總結(jié)報(bào)告之類，需要修志者獨(dú)具匠心，有所留意，作具體的動(dòng)態(tài)的記述。
（二）堅(jiān)持用實(shí)事求是的觀點(diǎn)觀察和記述事物。《地方志工作條例》將“存真求實(shí)”提到確保志書質(zhì)量的高度上來規(guī)定。在復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象中要切實(shí)把握存真求實(shí)，是很高的要求。對(duì)于復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象、社會(huì)問題，不能以非好即壞的觀點(diǎn)一刀切，切忌人為地定調(diào)子，選材要全面、真實(shí)，不能刻意隱惡揚(yáng)善。例如，建國(guó)以來很長(zhǎng)一段時(shí)間將鄉(xiāng)村的宗祠祀祖視為封建行為而式微，改革開放以來則是作為尋根敬祖，聚系人心的傳統(tǒng)文化行為予以推許。志書只要將其何時(shí)衰歇，何時(shí)復(fù)興如實(shí)反映，就完成其存史任務(wù)。又如衛(wèi)生、教育領(lǐng)域的改革效應(yīng)，社會(huì)各界認(rèn)識(shí)不一，政府部門的評(píng)價(jià)有不同口徑的說法，志書并不擔(dān)負(fù)下結(jié)論的任務(wù)，而是要將重要的改革舉措，各地的狀況如實(shí)記述下來，為這些領(lǐng)域的改革提供資政的資料。不要把現(xiàn)成的政策規(guī)定與社會(huì)現(xiàn)實(shí)混為一談，先定調(diào)子，然后將材料往里裝，這樣的記述是經(jīng)不起推敲的。例如，某志“教育改革”節(jié)中，說到當(dāng)?shù)貜?980年起就“堅(jiān)決改變單純追求升學(xué)率的錯(cuò)誤做法”，其實(shí)，1979年以前單純追求升學(xué)率的現(xiàn)象并不十分嚴(yán)重，倒是其后愈演愈烈。或者當(dāng)?shù)亟逃块T在其報(bào)告中曾有此提法，但實(shí)際情況是否“堅(jiān)決改變”又是另一回事，志書要反映的是事實(shí)。新時(shí)期的歷史進(jìn)程是復(fù)雜的，新志不但要記述好改革開放的巨大成就，而且要記述改革開放中面臨的新情況、新問題以及如何處理這些的問題的決策和措施。這是“信史”之體現(xiàn)，也是有效資政的前提。
避免政治化傾向
志書“政治化”傾向的問題，從首輪修志，就有所表現(xiàn)。胡喬木在全國(guó)地方志第一次地方志工作會(huì)議上指出：“地方志編輯工作的同志，要力求在編輯工作中避免一種所謂'政治化’的傾向，所謂'政治化’，就是不適當(dāng)?shù)乇憩F(xiàn)一種政治色彩，這樣就減弱了著作的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性，使地方志染上了一種宣傳色彩?！?/span>[5]政治化在志書記述中的表現(xiàn)，諸如套話連篇，不適當(dāng)?shù)厥褂妙I(lǐng)導(dǎo)同志的題詞照片，采用上綱上線夸大其詞的評(píng)語，濫設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部名表，報(bào)喜不報(bào)憂，諱過飾非。修志人員有不少原來從事并習(xí)慣于公文寫作的，要適應(yīng)修志的編纂要求，實(shí)現(xiàn)從公文寫作到志書編纂的轉(zhuǎn)變。要防止不顧志書記述體例去跟追逐時(shí)尚提法，如有的志書曾出現(xiàn)板塊化的“三大國(guó)策”、“科學(xué)興區(qū)”之類的設(shè)計(jì)。對(duì)一些隆重一時(shí)的舉措如建大廣場(chǎng)、政績(jī)工程、機(jī)構(gòu)改革之類，要貫徹述而不議原則，不要講過頭話。對(duì)一些熱點(diǎn)問題、社會(huì)矛盾也應(yīng)正確反映。政治化也反映在人物記述上，一些人物傳稿，對(duì)傳主作概念化評(píng)述。志書圖片政治化的表現(xiàn)，就是大量采用反映領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的圖片，而不注意反映事物的歷史與現(xiàn)狀的場(chǎng)景，甚至有弄虛作假的擺拍場(chǎng)面。之所以將避免政治化傾向提到編纂原則如此重要的地位，是因?yàn)樵诘诙喰拗局?，將資料來源大部分依賴于總結(jié)報(bào)告之類，受此制約與影響，使政治化的傾向更為突出了，因此，有必要強(qiáng)調(diào)這一問題，在今后仍應(yīng)引起注意。
突出地方性與時(shí)代性
時(shí)代性，體現(xiàn)在志書篇目隨著時(shí)代變遷有相應(yīng)變化，增加新出現(xiàn)的社會(huì)事物門類，刪去已經(jīng)過時(shí)的社會(huì)事物門類（這里要處理好記述消失過程的事物的關(guān)系），包括由于觀念變化帶來的篇目調(diào)整；在志書記述內(nèi)容上，反映時(shí)代變化。地方性，就是要反映地方特色，篇目設(shè)計(jì)一看而知為某地所獨(dú)有，不能換個(gè)地名仍然成立，內(nèi)容也要注意突出同中之異。
時(shí)代性與地方性往往是結(jié)合在一起來體現(xiàn)的，在同一時(shí)期，反映時(shí)代性，在具體地方會(huì)有不同的表述重點(diǎn)。首輪修志啟動(dòng)之始，為了設(shè)計(jì)好《廣州市志》的篇目，廣州市地方志辦公室集中一段時(shí)間梳理出廣州城市為全國(guó)歷史文化名城、海上絲綢之路重港、全國(guó)著名僑鄉(xiāng)、近代革命策源地、改革開放先行地、嶺南文化薈萃地等幾大基本特色，為市志篇目設(shè)計(jì)奠定了重要的基礎(chǔ)。第二輪新方志，同是以記述改革開放為中心內(nèi)容，而在經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海城市和內(nèi)陸城市，就有不同表現(xiàn)和特點(diǎn)，其差別在篇目上必然有所體現(xiàn)。
在篇目設(shè)計(jì)上突出地方性，要注意從科學(xué)分類的角度去考慮問題?，F(xiàn)時(shí)各地由于包裝地域宣傳工作的需要，組合一些“大文化”，這是一個(gè)普遍現(xiàn)象。設(shè)計(jì)者要從查用的角度，妥善處理好記述對(duì)象分類記述與整體記述的關(guān)系。如《寧波市海曙區(qū)志（稿）》中專設(shè)“月湖文化”編。由此而引出一個(gè)如何妥善處理其與當(dāng)?shù)匚幕貥?biāo)天一閣的關(guān)系問題。該編在“藏書文化”章設(shè)“范氏天一閣”條目，這就使天一閣降到了第三記述層次的太低的地位。在“建筑文化”章設(shè)“芙蓉洲”條目，記述了天一閣的園林建筑藝術(shù)，不熟悉寧波情況的人很難從篇目上找到這一內(nèi)容。此外，又在“文物古跡”編記述天一閣的明州碑林，在“文物管理”章設(shè)“天一閣維修”、“中國(guó)地方志珍藏館”等條目，在“科技”編的“建筑科學(xué)”節(jié)設(shè)“天一閣”條目，記述天一閣的防火及保護(hù)古籍成就。全志總述、旅游門類等也涉及天一閣，而在“文物古跡”編設(shè)“樓閣亭臺(tái)”章，卻又只字不提天一閣。讀者要全面、完整地了解天一閣，查閱起來十分費(fèi)勁，查完了還得自己分析。如果在“文化”編中設(shè)專章，集中于一處記述天一閣，他處記述采用互見，記述、查用就會(huì)得到改善。
改革開放是第二輪修志的記述重點(diǎn)，是時(shí)代性的突出表現(xiàn)，如何記述體制改革，首先是個(gè)結(jié)構(gòu)性問題。普遍的說法是集中寫、分散寫、集中與分散結(jié)合三種形式。實(shí)際上，改革貫穿各行各業(yè)的活動(dòng)，集中寫，在各處也免不了寫到改革；分散寫，在小范圍中也有集中記述改革的。因此只有兩種方式：大集中小分散還是小集中大分散。前者或可視為集中，后者或可視為分散，只是在具體志書中程度不同而已。要從實(shí)際出發(fā)選擇記述形式，不能籠統(tǒng)地說哪種方法較好。集中寫的程度取決于地方上改革開放的話事權(quán)與力度，即在宏觀上的重大決策能力與行為程度；取決于地方上重大決策的內(nèi)容有多少。一般說來，行政區(qū)劃級(jí)別越高，可集中寫的內(nèi)容就越多，如省一級(jí)，集中寫有許多與具體行業(yè)不重復(fù)的內(nèi)容。具有地方立法權(quán)的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)單獨(dú)設(shè)《改革開放志》就順理成章，地級(jí)市需要集中寫的內(nèi)容就少一些，到了區(qū)縣一級(jí)就更少了，集中寫必然有不少內(nèi)容與分散重復(fù)。將體制改革集中寫，好處是整體記述“艱巨復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程”，同時(shí)也面臨著兩個(gè)難題：一是在內(nèi)容上如何體現(xiàn)全面客觀，準(zhǔn)確把握對(duì)體制改革過程與現(xiàn)狀的評(píng)估；二是在形式上如何體現(xiàn)科學(xué)規(guī)范，妥善處理好與相關(guān)各部分的重復(fù)交叉。改革開放無論從時(shí)間還是涉及領(lǐng)域上均已進(jìn)入常態(tài)化的階段，從目前所見志書的記述效果看來，還是分散到黨政決策以及相關(guān)篇章中記述較好處理。
時(shí)代性不僅是在宏觀上、大的題目上體現(xiàn)，在社會(huì)風(fēng)氣、生活方式、思想觀念上都有所反映，修志者對(duì)些應(yīng)予以認(rèn)真觀察，存真求實(shí)地記述好。修志者征集資料的眼光應(yīng)該不囿于部門工作范圍，承修部門不能以部門職能所限為理由，將收集、記述部門工作以外的社會(huì)問題的資料視為份外。如續(xù)志中的服務(wù)志，改革開放后，城市服務(wù)業(yè)已不限于原來服務(wù)業(yè)管理部門管理的屬下單位，而是呈多元化動(dòng)態(tài)化狀態(tài)，服務(wù)業(yè)的從業(yè)人數(shù)及經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中所占比例不斷上升，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目除了傳統(tǒng)的服務(wù)行業(yè)之外，還包括新興的行業(yè)，按《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》，已有幾十大類和數(shù)以百計(jì)的小類，也有許多新的情況。因此，有必要根據(jù)需要選擇記述。廣東省省情調(diào)查研究中心每年發(fā)布《廣東十大服務(wù)行業(yè)居民評(píng)價(jià)調(diào)查》，就是自行選擇了服務(wù)行業(yè)中的10個(gè)門類進(jìn)行調(diào)查。因此，從修志機(jī)構(gòu)到承修部門都應(yīng)當(dāng)樹立自覺存史的意識(shí)，恰切把握存史的尺度，才能使志書質(zhì)量從根本上得到保證和提高。
注意控制篇幅
志書是資料性文獻(xiàn)，其體裁特征是資料性，從這一點(diǎn)上說，似乎收載有存史價(jià)值的資料越多越好；然而，志書是著述而不是檔案庫(kù)或資料匯編，其功能必須在使用時(shí)才能得到體現(xiàn)，不允許其篇幅無限制的多多益善，而且篇幅大小直接影響到資料征集、整理、撰稿、總纂、出版的工作量、工作周期乃至費(fèi)用。無論從編纂和使用的角度看，篇幅都不宜過大。既要信息量大，又要限制篇幅，由此，舊時(shí)志家在傾向于資料豐富的同時(shí)，又力求簡(jiǎn)潔?！拔募s事豐”、“文約事博”，成為評(píng)價(jià)理想良志公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。章學(xué)誠(chéng)提出修志“要簡(jiǎn)、要嚴(yán)、要核、要雅”的“四要”標(biāo)準(zhǔn)，[6]是將“簡(jiǎn)”放在首位。古人對(duì)志書簡(jiǎn)約有過多種努力嘗試，也有追求極簡(jiǎn)而物極必反的，歷史上最著名的簡(jiǎn)志是明代萬余字的《武功縣志》和數(shù)千字的《朝邑縣志》，在學(xué)界就引起先贊后貶。修志既要力求簡(jiǎn)潔，又要割舍適度，重要資料悉予保存，其實(shí)還是回到文約事豐的標(biāo)準(zhǔn)上來。古代修志有規(guī)定時(shí)限，有指定內(nèi)容，因而篇幅龐大的情況并不突出。清道光年間，阮元從奏纂修《廣東通志》至完成此志，前后歷三年半時(shí)間，這在當(dāng)時(shí)修一部志已算不短，而在當(dāng)代，不要說修一部省志，就是一部縣志也不可能。因此，舊志講究實(shí)效，篇幅過大的問題并不突出，簡(jiǎn)本過簡(jiǎn)反而成了大問題。新志編修，強(qiáng)調(diào)時(shí)代發(fā)展、需求變化而必須加大記述內(nèi)容，所用人力、時(shí)間也為舊志編修所難比擬，加上文風(fēng)浮燥的影響，使志書篇幅膨脹成為一個(gè)普遍現(xiàn)象。這就應(yīng)當(dāng)引起修志者所注意。
1986年12月，胡喬木在全國(guó)地方志第一次工作會(huì)議閉幕會(huì)講話中，專門講到“地方志的分量”，提出“地方志應(yīng)做到詳細(xì)，同時(shí)應(yīng)做到簡(jiǎn)略。所謂詳細(xì)，指它所應(yīng)講到的方面都講了；所謂簡(jiǎn)略，就是指每個(gè)方面的說明要像打電報(bào)，編辭書那樣地精煉，要惜墨如金。作為一部實(shí)用性的文獻(xiàn)，不能分量太大，分量太大引起種種不便，這是一種希望，一種既不容易達(dá)到而又必須達(dá)到的奮斗目標(biāo)”。[7]中指組從1985年制定的《新編地方志工作暫行規(guī)定》起，不止一次對(duì)控制志書篇幅作出具體規(guī)定，實(shí)際上改變不了我行我素的志書篇幅膨漲狀況。為了“拓展及強(qiáng)化方志的服務(wù)功能”，實(shí)行“執(zhí)簡(jiǎn)馭繁、言約事豐，避免面面俱到”的結(jié)構(gòu)形式創(chuàng)新，中指組1999年編纂出版了一套《新編中國(guó)優(yōu)秀地方志簡(jiǎn)本叢書》，將原來長(zhǎng)達(dá)700萬字，少則120萬字的一批志書刪簡(jiǎn)為均在30萬字左右。[8]至少說明了志書簡(jiǎn)略的必要性以及篇幅可以適度控制。2015年，中指組組織編修中國(guó)名鎮(zhèn)志，文字篇幅均在約25萬字左右，也可以看成控制篇幅的一種成功嘗試。
新時(shí)代的社會(huì)發(fā)展，較之舊志需要記載更多的內(nèi)容；新方志的用途，也較之舊志更為廣闊，志書篇幅增加勢(shì)在必然。另一方面，志書篇幅大，固然有利于保存史料，但是，篇幅過大，不僅造成修志時(shí)間及人力耗費(fèi)，而且使印制成本加大，讀者保存、攜帶、查用均不便。更重要的是，現(xiàn)時(shí)志書中套話虛話并不鮮見，總結(jié)式、報(bào)告式的文體有所蔓衍，倘不下功夫榨去水份，放任篇幅膨脹，將會(huì)危及志書的生存價(jià)值。時(shí)代再變化，對(duì)于志書篇幅來說仍存在一個(gè)適度的問題。一般來說，省志、市志、縣（區(qū)）志篇幅逐層減少，是符合客觀實(shí)際的。另一方面，各地情況千差萬別，同一層面的行政區(qū)劃，其地情復(fù)雜性并非與某些表面因素就成比例量化。如有的人提出人口多的縣符合入志的人物就多、人口多的縣企業(yè)廠家也相對(duì)多一些，就未必成立。志書篇幅控制的合理性在于適度，這個(gè)度是多少，是方志理論研究一個(gè)非常重要的課題。
造成志書篇幅過大的原因，一是重復(fù)記述。同一件事物，一堆數(shù)字，在概述（總述）、大事記、正文乃至附錄中反復(fù)出現(xiàn)，甚至在正文多處出現(xiàn)（如名勝古跡，可能反復(fù)出現(xiàn)于文物、建筑、旅游資源、宗教等處），重床迭屋；二是冗文空話。志書使用章節(jié)體，記述事物看似層次分明，系統(tǒng)完整，而為了承上啟下，鋪陳過渡，乃至彰揚(yáng)部門成績(jī)，也可能掌握不當(dāng)，出現(xiàn)不少冗文空話，這也是造成篇幅過大的一個(gè)重要原因；三是記述過詳，從微觀上沒有把握恰當(dāng)。四是題外之話，一些志書用了很大篇幅記述工作過程、辦事程序、背景材料；五是評(píng)述冗長(zhǎng)不當(dāng)。此外，還有其他原因，如延伸內(nèi)容不當(dāng)，排版格式不當(dāng)（如制表太疏）等等。[9]還有更深層次的問題，如從當(dāng)代志書的功能出發(fā)去考慮收載資料有何標(biāo)準(zhǔn)。主要原因是主觀上控制篇幅的自覺性不高。有的志書輯入大批篇幅龐大的專題調(diào)查報(bào)告，信息量固然大了，志書體例明顯受到影響。不妨設(shè)想為將調(diào)研結(jié)果入志，將調(diào)查報(bào)告另行結(jié)集，既可存史，又不致自擾志體，或許更兩全其美。
控制志書篇幅，大體有兩種途徑：外施壓力與內(nèi)求精煉，也即外部提出要求與編纂者提高自我控制意識(shí)和能力。有規(guī)定與外部壓力固然好，沒有外部壓力，面對(duì)一部眾手成書的志書，也沒有理由在組織編纂時(shí)不提出篇幅規(guī)模的要求和采取一些控制篇幅的措施。探索控制志書篇幅的度與掌握控制志書篇幅的技巧，是成熟的修志人員必須具備的業(yè)務(wù)能力。
方志繁本與簡(jiǎn)本的爭(zhēng)論或者還會(huì)繼續(xù)下去，而修志實(shí)踐不會(huì)因此而停步，在此背景下，志書編修形式多元化不失為一條出路。李鐵映提出：“志書可以分門別類，分別出一些精裝本、普及本和簡(jiǎn)寫本，滿足多方面的需要”。[10]黃勛拔提到“簡(jiǎn)志加叢書”的形式，即編一本簡(jiǎn)志，另加一套叢書，“能夠適應(yīng)各個(gè)層次的需要，讓其各取所需”。[11]有的修志部門對(duì)此有所嘗試。李秋洪稱：“編纂不同結(jié)構(gòu)和篇幅的省級(jí)志書，以滿足對(duì)省級(jí)地情資料的不同需求，這正是第二輪《廣西通志》決定編纂多部本（74部）的同時(shí)，又編纂多卷本（6卷）《廣西通志（1979-2005）》的基本考慮和出發(fā)點(diǎn)?！?/span>[12]2016年，廣東省啟動(dòng)省志簡(jiǎn)志單卷本編修工作，計(jì)劃以已出版的兩輪省志共一億字內(nèi)容為基礎(chǔ)，重修省志簡(jiǎn)本，文字控制在約一百萬字，旨在加強(qiáng)志書的服務(wù)功能，這也是一種控制篇幅的試驗(yàn)。
（本文原載《簡(jiǎn)明方志編纂教程》，廣東人民出版社2017年版）
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注釋：
[1]中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室編：《中國(guó)方志通鑒（下）》第947頁(yè)，方志出版社2010年版。
[2]中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室編：《當(dāng)代志書編纂教程》第十三章，方志出版社2010年版。
[3]章學(xué)誠(chéng)：乾隆《永清縣志七·列女列傳第八、列女列傳續(xù)補(bǔ)》。
[4]黃勛拔：《方志編纂學(xué)論綱》第227頁(yè)，廣東人民出版社年2000版。
[5]胡喬木：《在全國(guó)第一次工作會(huì)議閉幕會(huì)上的講話》，載《中國(guó)地方志》1987年第1期。
[6]章學(xué)誠(chéng)：《修志十議 呈天門胡明府》，《章氏遺書》卷十五《方志略例二》。
[7]胡喬木：《在全國(guó)地方志第一次工作會(huì)議閉幕會(huì)上的講話》（1986年12月24日），
[8]王忍之：《前言》第4、5頁(yè)，《順德縣志》，方志出版社1999年版。
[9]陳澤泓：《關(guān)于志書篇幅的思考——以廣東省首輪縣區(qū)志為例》，《中國(guó)地方志》2001年第11期。
[10]李鐵映：《求真存實(shí)，修志資治、服務(wù)當(dāng)代、垂鑒后世——在全國(guó)地方志第二次工作會(huì)議上的講話〉（1996年5月7日），載《中國(guó)地方志》1998年第3-4期合刊。
[11]黃勛拔：《方志編纂學(xué)論綱》第57、58頁(yè)，廣東人民出版社2000年版。
[12]李秋洪：《斷代志編纂簡(jiǎn)論》，《中國(guó)地方志》2016年第4期。
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