環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系
管理手冊
2017-12-11實(shí)施 2017-12-11發(fā)布
目錄
0.1 環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊發(fā)布令 3
0.2 公司簡介 4
0.3 管理者代表任命書 5
0.4 公司環(huán)境職業(yè)健康安全方針和目標(biāo): 6
0.5 環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊的管理 7
1 目的和適用范圍 8
2 規(guī)范性引用文件 8
3 術(shù)語定義 8
4 組織所處的環(huán)境 11
4.1理解組織及其所處的環(huán)境 11
4.2理解相關(guān)方的需求和期望 11
4.3 確定環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的范圍 12
4.4 環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系 12
5 領(lǐng)導(dǎo)作用 13
5.1 領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾 13
5.2 環(huán)境職業(yè)健康安全方針 13
5.3 組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限 14
6 策劃 16
6.1應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的措施 16
6.2 環(huán)境目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策劃 19
7 支持 20
7.1資源 20
7.2 能力 20
7.3 意識 20
7.4 信息交流 21
7.5 文件化信息 21
8 運(yùn)行 22
8.1 運(yùn)行策劃和控制 22
8.2 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 23
9 績效評價 23
9.1 監(jiān)視、測量、分析和評價 23
9.2 內(nèi)部審核 24
9.3 管理評審 25
10 改進(jìn) 26
10.1 總則 26
10.2不符合和糾正措施 26
10.3 持續(xù)改進(jìn) 27
附件:
附件1 環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系公司組織機(jī)構(gòu)圖
附件2 環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系要素職能分配表
附件3 文件查詢途徑
重要記錄:
公司重要環(huán)境因素清單
公司不可接受風(fēng)險清單
公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理法律法規(guī)及其他要求清單
年度目標(biāo)、技術(shù)措施(方案)一覽表
0.1 環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊發(fā)布令
為了在新形勢下進(jìn)一步提高公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理水平,避免、減少并控制環(huán)境污染、最大限度地實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗減排,降低并控制生產(chǎn)服務(wù)過程中所造成的工傷事故和職業(yè)危害,建立健全公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系并使其長期有效運(yùn)行,進(jìn)而提高企業(yè)的競爭力、運(yùn)行效率和綜合效益,特依據(jù)GB/T24001-2016/ISO 14001:2015 《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》、
GB/T28001-2011/OHSAS18001:2007《職業(yè)健康安全管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)編制本管理手冊。
本手冊闡述了公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理方針,對環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系要求做了具體描述,是公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的綱領(lǐng)性文件和重要管理標(biāo)準(zhǔn),同時也是公司內(nèi)外審核的依據(jù)之一。本手冊自頒布之日起全體員工務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入理解并貫徹實(shí)施,齊心協(xié)力共同把本公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理水平提高到一個新水平。
總經(jīng)理:
2017年12月11日
0.2 公司簡介
公司名稱:
總經(jīng)理:
公司地址:
郵政編碼:
電話:
傳真:
E-mail:
0.3 管理者代表任命書
根據(jù)本公司環(huán)境安全管理體系建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)的需要,特任命副總經(jīng)理***、**同志為公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系管理者代表。其主要職責(zé)和權(quán)限如下:
a)確保環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系所需的過程得到建立、實(shí)施和保持;組織編制、修改職業(yè)健康安全/環(huán)境管理體系手冊;
b)向總經(jīng)理報(bào)告環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行情況、業(yè)績和任何改進(jìn)的需要;
c)確保在整個公司內(nèi)提高員工的環(huán)境、職業(yè)健康安全意識;
d)配合總經(jīng)理確保提供、配置、調(diào)度體系建立和運(yùn)行所需的資源、技術(shù)和人員;
e)組織實(shí)施公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)部審核,任命內(nèi)審組長;負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全/環(huán)境體系認(rèn)證審核全過程的組織領(lǐng)導(dǎo)工作;
f)確保在策劃和實(shí)施境環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系變更時保持其完整性;
g) 對內(nèi)負(fù)責(zé)各部門之間體系運(yùn)作的協(xié)調(diào),對外負(fù)責(zé)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)事宜的聯(lián)絡(luò)。
總經(jīng)理:
2017年12月11日
0.4 公司環(huán)境職業(yè)健康安全方針和目標(biāo):
環(huán)境職業(yè)健康安全方針
保障安全 預(yù)防污染 遵守法規(guī) 持續(xù)改進(jìn)
環(huán)境職業(yè)健康安全目標(biāo):
1、污染物達(dá)標(biāo)排放,危險廢物100%交有資質(zhì)的單位最終處置
2、重傷以上事故為零,新發(fā)職業(yè)病為零;輕傷事故不超過3起/年
3、火災(zāi)、爆炸、中毒、環(huán)境污染事件為零
總經(jīng)理:
2017年12月11日
0.5 環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊的管理
(1) 環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊由公司質(zhì)量部組織編寫,管理者代表審核,公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
(2)環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊有“受控”和“非受控”兩種狀態(tài),供公司內(nèi)部各級人員使用的《環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊》為受控有效版本,未經(jīng)授權(quán)的人員不得對外傳播(第三方認(rèn)證審核時,或有關(guān)法律規(guī)定時除外)。質(zhì)量部對受控的環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊統(tǒng)一編號、更改,保持文件的正確、統(tǒng)一、完整、清晰。更改時由更改人、審核人、批準(zhǔn)人簽字。非受控版均為紙質(zhì)文件,只能作為培訓(xùn)、對外參考或提供給顧客作證明使用,對其不進(jìn)行更改和控制。
(3) 當(dāng)公司組織機(jī)構(gòu)或客觀環(huán)境發(fā)生重大變化,國家環(huán)境/安全方面的法律法規(guī)發(fā)生變化,或本手冊依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時應(yīng)進(jìn)行適應(yīng)性修訂或換版;總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布,做好更改的記錄,屬于錯字、掉字的更改,不在更改范圍內(nèi)。
(4)手冊限定在公司范圍內(nèi)使用,不得私自翻印、外借或贈送。如有顧客需求時,必須經(jīng)管理者代表批準(zhǔn),由檔案管理部門發(fā)給“非受控文件”,并予以登記。
(5) 環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊的內(nèi)容解釋權(quán)歸公司質(zhì)量部。
(6) 應(yīng)妥善保存紙質(zhì)或拷貝電子環(huán)境職業(yè)健康安全手冊文本。
環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系 要求
a) 建立、健全形成文件的環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系并使其保持正常運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn);旨在系統(tǒng)地、全面地貫徹執(zhí)行GB/T24001-2016/ISO 14001:2015 《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》、
GB/T28001-2011/OHSAS18001:2007《職業(yè)健康安全管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)的要求,遵守國家、地方和行業(yè)有關(guān)環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全的法律法規(guī)及其他要求,預(yù)防為主,持續(xù)改進(jìn),創(chuàng)造一個安全、健康、舒適的生產(chǎn)與工作環(huán)境。
b) 提高公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理水平,消除貿(mào)易壁壘;
c) 提高公司綜合競爭力、效率和效益;
d) 對外能完整地介紹展示本公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系;
e) 全面貫徹環(huán)境職業(yè)健康安全方針,實(shí)現(xiàn)環(huán)境職業(yè)健康安全目標(biāo);對社會負(fù)責(zé)、對員工負(fù)責(zé)。
f) 環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊作為全員培訓(xùn)的教材之一,通過培訓(xùn),使員工對本公司環(huán)境職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)形成共識,不斷提高員工環(huán)境職業(yè)健康安全意識;
g) 為第一、二、三方環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系審核提供依據(jù);
h) 當(dāng)公司內(nèi)外情況發(fā)生變化時,保持環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的連續(xù)性。
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,只有引用的版本適用。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括任何修訂)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
ISO9000:2015 《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》
本標(biāo)準(zhǔn)采用ISO9000:2015 《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》、GB/T24001-2016/ISO 14001:2015《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》、
GB/T28001-2011/OHSAS18001:2007《職業(yè)健康安全管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)中所確立的術(shù)語和定義。
3.1環(huán)境:組織運(yùn)行活動的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人,以及它們之間的相互關(guān)系。
注1:外部存在可能從組織內(nèi)延伸到當(dāng)?shù)?、區(qū)域和全球系統(tǒng)。
注2:外部存在可能用生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)、氣候或其他特征來描述。
3.2 環(huán)境因素:
一個組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中與或能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。
注1:一項(xiàng)環(huán)境因素可能產(chǎn)生一種或多種環(huán)境影響。重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生一種或多種重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。
注2:重要環(huán)境因素是由組織運(yùn)用一個或多個準(zhǔn)則確定的。
3.3 環(huán)境影響:全部或部分地由組織的環(huán)境因素給環(huán)境造成的有害或有益的變化。
3.4 污染預(yù)防:為了降低有害的環(huán)境影響(3.2.4)而采?。ɑ蚓C合采用)過程(3.3.5)、慣例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、服務(wù)或能源以避免、減少或控制任何類型的污染物或廢物的產(chǎn)生、排放或廢棄。
注:污染預(yù)防可包括源消減或消除,過程、產(chǎn)品或服務(wù)的更改,資源的有效利用,材料或能源替代,再利用、回收、再循環(huán)、再生或處理。
3.5風(fēng)險:不確定性的影響。
注1:影響指對預(yù)期的偏離——正面的或負(fù)面的。
注2:不確定性是對某一事件、其后果或其可能性缺乏(包括部分缺乏)信息、理解或知識的狀態(tài)。
注3:風(fēng)險通常被描述為潛在“事件”(見GB/T23694中的4.5.1.3)與“后果”(見GB/T23694中的4.6.1.3),或兩者的結(jié)合。
注4:風(fēng)險通常以事件后果(包括環(huán)境的變化)與相關(guān)的事件發(fā)生的“可能性”(見GB/T23694中的4.6.1.1)的組合來表示。
3.6風(fēng)險和機(jī)遇:潛在的有害影響(威脅)和潛在的有益影響(機(jī)會)。
3.7危險源:可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為,或其組合。
3.8危險源辨識:識別危險源的存在并確定其特性的過程。
3.9可接受的風(fēng)險:根據(jù)組織法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針已被組織降至可容許程度的風(fēng)險。
3.10健康損害:可確認(rèn)的、由工作活動和(或)工作相關(guān)狀況引起或加重的身體或精神的不良狀態(tài)。
3.11工作場所:在組織控制下實(shí)施工作相關(guān)活動的任何物理區(qū)域。
3.12相關(guān)方:能夠影響決策或活動、受決策或活動影響,或感覺自身受到?jīng)Q策或活動影響的個人或組織(3.1.4)。
示例:相關(guān)方可包括顧客、社區(qū)、供方、監(jiān)管部門、非政府組織、投資方和員工。
注1:“感覺自身受到影響”意指組織已知曉這種感覺。
3.13事件:發(fā)生或可能發(fā)生與工作相關(guān)的健康損害或人身傷害(無論嚴(yán)重程度),或死亡的情況。
注1:事故是一種發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件。
注2:未發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件通常稱為“未遂事件”,在英文中也可稱為“near-miss”、“near-hit”、“close call”或“dangerous occurrence”。
注3:緊急情況是一種特殊類型的事件。
3.14文件化信息:組織需要控制并保持的信息,以及承載信息的載體。
注1:文件化信息可能以任何形式和承載載體存在,并可能來自任何來源。
注2:文件化信息可能涉及:
——環(huán)境管理體系,包括相關(guān)過程;
——為組織運(yùn)行而創(chuàng)建的信息(可能被稱為文件);
——實(shí)現(xiàn)結(jié)果的證據(jù)(可能被稱為記錄)
3.15環(huán)境管理體系:管理體系的一部分,用來管理環(huán)境因素、履行合規(guī)義務(wù),并應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇。
3.16職業(yè)健康安全管理體系:組織管理體系的一部分,用于制定和實(shí)施組織的職業(yè)健康安全方針并管理職業(yè)健康安全風(fēng)險。
注1:管理體系是用于制定方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的一組相互關(guān)聯(lián)的要素。
注2:管理體系包括組織結(jié)構(gòu)、策劃活動(例如:包括風(fēng)險評價和目標(biāo)建立等)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。
公司領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)制定公司***技術(shù)有限公司的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營宗旨。確定公司外部、內(nèi)部與公司的戰(zhàn)略方向經(jīng)營宗旨有關(guān)、影響公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的能力的因素。責(zé)成質(zhì)量部、銷售部、設(shè)計(jì)部等職能部門對這些內(nèi)部和外部因素的相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)視和評審,這些信息包括受組織影響的或能夠影響組織的環(huán)境狀況。
質(zhì)量部負(fù)責(zé)提供國家的產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的變化;社會、經(jīng)濟(jì)形式方面的發(fā)展趨勢;地方政府、安監(jiān)局、環(huán)保局、公司周圍居民對公司環(huán)境排放、安全生產(chǎn)情況滿意程度、合規(guī)性義務(wù)等變化的信息。
銷售部負(fù)責(zé)提供公司合同完成情況、新產(chǎn)品銷售情況及顧客意見要求;市場的發(fā)展趨勢等信息,供方、承包方的的要求及其變化;
綜合部、工會負(fù)責(zé)對內(nèi)部員工的環(huán)境安全意識及其意見建議、員工的思想動態(tài)、穩(wěn)定性進(jìn)行調(diào)查分析,包括公司環(huán)境安全價值觀和企業(yè)文化等。
設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)了解收集新技術(shù)新工藝在生產(chǎn)過程中應(yīng)用的可能性,節(jié)能降耗的機(jī)會等。
每季度由總經(jīng)理主持公司經(jīng)營分析會議,將公司內(nèi)部資源、外部環(huán)境與公司的戰(zhàn)略經(jīng)營方向有機(jī)結(jié)合,發(fā)現(xiàn)公司面臨的潛在內(nèi)外部威脅和機(jī)會,及時調(diào)整公司的戰(zhàn)略經(jīng)營方向與規(guī)劃。降低公司的經(jīng)營風(fēng)險,找到持續(xù)發(fā)展的機(jī)會。
相關(guān)方對公司持續(xù)符合適用法律法規(guī)要求、滿足社會、周圍鄰居、員工的期望的能力產(chǎn)生影響或潛在影響,因此,公司領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)確定并適時更新相關(guān)方和相關(guān)方的需求與期望。
公司的主要相關(guān)方有:
a) 顧客:使用公司產(chǎn)品的組織;
b) 政府相關(guān)部門:如環(huán)保局、技術(shù)監(jiān)督局、安監(jiān)局等;
c) 相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu):如供電局、職防所、消防隊(duì)等;
d) 公司員工;
e) 供方,合同方;
f) 公司周邊居民、單位等;
公司通過接收文件、簽訂合同、調(diào)查走訪、員工座談、與顧客、供方合同方直接溝通等方式對相關(guān)方的要求進(jìn)行溝通,對他們的要求進(jìn)行識別、監(jiān)視和評審。做到充分理解相關(guān)方的要求和期望。公司及時收集、識別公司在環(huán)境職業(yè)健康安全方面應(yīng)承擔(dān)的法律義務(wù),并將其要求融入公司日常經(jīng)營生產(chǎn)管理的各個方面。根據(jù)法規(guī)與相關(guān)方期望的具體要求,及時發(fā)現(xiàn)可能的風(fēng)險及機(jī)遇,找到公司改進(jìn)的機(jī)會。
公司界定環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的范圍時,充分考慮公司內(nèi)部和外部環(huán)境及相關(guān)方的需求與期望,考慮公司的合規(guī)性義務(wù):
經(jīng)公司研究,我公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的范圍是:軍品機(jī)械零部件加工、各種非標(biāo)自動化設(shè)備、真空設(shè)備和液壓元器件產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、服務(wù)及相關(guān)管理活動。體系覆蓋公司的所有部門:質(zhì)量部、設(shè)計(jì)部、自動化部、制造部、市場部、財(cái)務(wù)部、綜合部、供應(yīng)鏈部。
公司的組織機(jī)構(gòu)見手冊附件1。
公司注冊地址是: 北京市門頭溝區(qū)石龍工業(yè)開發(fā)區(qū)龍園路8號F3-10A號
生產(chǎn)地址是:北京市昌平區(qū)回龍觀二撥子龍祥工業(yè)園1號院4號廠房
公司的外包活動:部分零部件加工、產(chǎn)品的型式試驗(yàn)、部分設(shè)備設(shè)施維修、通訊系統(tǒng)的維護(hù)、生活垃圾外運(yùn)、危險廢物消納、監(jiān)測儀器設(shè)備的校準(zhǔn)、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)取?/p>
為實(shí)現(xiàn)公司的污染預(yù)防、保護(hù)環(huán)境和防止出現(xiàn)安全事故及員工健康損害的預(yù)期結(jié)果,包括不斷提高公司環(huán)境職業(yè)健康安全績效、履行合規(guī)義務(wù)、實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全目標(biāo),根據(jù)公司所處的環(huán)境、面臨的風(fēng)險機(jī)遇,相關(guān)方對公司的期望與要求,公司決定根據(jù)GB/T24001-2016/ISO 14001:2015、
GB/T28001-2011/OHSAS18001:2007標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系,識別所有活動過程中的需要控制的環(huán)境因素與危險源,確定控制準(zhǔn)則和方法(包括運(yùn)行規(guī)則、監(jiān)視、測量要求和相關(guān)績效指標(biāo)及評價方法等),以確保這些過程、活動得到有效控制。
環(huán)境職業(yè)健康安全體系的POCA的運(yùn)行模式:
支持與運(yùn)行
(7、8)
組織及其環(huán)境
最高管理者在環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系方面的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾:
a)對環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的有效性負(fù)責(zé);
b)建立環(huán)境職業(yè)健康安全方針和環(huán)境職業(yè)健康安全目標(biāo),并確保其與組織的戰(zhàn)略方向及所處的環(huán)境相一致;
c)將環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系要求融入組織的業(yè)務(wù)過程;
d)提供環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系所需的資源;
e)促進(jìn)全體員工理解環(huán)境職業(yè)健康安全管理的重要性和符合環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性;
f)確保環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系實(shí)現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果;
g)鼓勵并支持員工對環(huán)境管理體系的有效性做出貢獻(xiàn);
h)促進(jìn)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)改進(jìn);
i)領(lǐng)導(dǎo)并支持其他相關(guān)管理人員在其職責(zé)范圍內(nèi)證實(shí)其領(lǐng)導(dǎo)作用。
最高管理者批準(zhǔn)公司的環(huán)境職業(yè)健康安全方針,并在管理體系范圍內(nèi)宣傳、實(shí)施并保持,方針應(yīng):
a)適合于公司的宗旨和所處的環(huán)境,包括其活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境、職業(yè)健康安全風(fēng)險;
b)為制定環(huán)境職業(yè)健康安全目標(biāo)提供框架;
c)承諾保護(hù)環(huán)境,污染預(yù)防;承諾防止人身傷害健康損害;
d)承諾履行合規(guī)義務(wù);
e)承諾持續(xù)改進(jìn)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系以提高環(huán)境職業(yè)健康安全績效。
公司環(huán)境職業(yè)健康安全方針見0.4章節(jié)
方針批準(zhǔn)后應(yīng)在組織內(nèi)(包括組織控制下工作的人員)宣傳、溝通、實(shí)施;
方針可為相關(guān)方獲??;
每年管理評審時,就方針持續(xù)適宜性方面進(jìn)行評審。
為確保環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系符合GB/T24001-2016/ISO 14001:2015、
GB/T28001-2011/OHSAS18001:2007標(biāo)準(zhǔn)的要求,總經(jīng)理確定公司的組織機(jī)構(gòu),確定各部門的職責(zé)。質(zhì)量部組織編制《崗位職責(zé)與任職要求》。通過文件發(fā)放、培訓(xùn)在全公司員工內(nèi)溝通和理解。
5.3.1 總經(jīng)理職責(zé)
a) 是公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)公司整體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的制定,建立公司環(huán)境安全職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu),并配備環(huán)境安全、職業(yè)健康專職、兼職管理人員。
b) 負(fù)責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)和上級部門等頒布的政策、法規(guī)和法令;向高、中層管理人員講解滿足相關(guān)方要求的重要性,以及遵守法律法規(guī)、污染和事故預(yù)防及持續(xù)改進(jìn)的必要性,在全公司實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制;確保工作場所的人員在其工作的領(lǐng)域內(nèi)承擔(dān)職業(yè)健康安全的責(zé)任;
c) 負(fù)責(zé)針對不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境,調(diào)整經(jīng)營規(guī)劃與策略,發(fā)揮公司的優(yōu)勢,避免企業(yè)的劣勢,抓住發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
d) 負(fù)責(zé)環(huán)境職業(yè)健康安全方針的制定,環(huán)境職業(yè)健康安全手冊的批準(zhǔn);確保環(huán)境職業(yè)健康安全目標(biāo)的建立并分解到相關(guān)部門;
e) 確定公司機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確各機(jī)構(gòu)職責(zé)和權(quán)限,任免各級負(fù)責(zé)人;
f) 配備必要的資源,對環(huán)境職業(yè)健康安全體系運(yùn)行的有效性負(fù)責(zé);
g) 主持管理評審;
h)任命管理者代表,支持其他公司領(lǐng)導(dǎo)及部門領(lǐng)導(dǎo)工作,明確其職責(zé)。
5.3.2管理者代表職責(zé)
組織環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的策劃,保持環(huán)境職業(yè)健康安全體系的符合性、有效性。管理者代表職責(zé)見手冊0.3章。
5.3.3各部門職責(zé)
5.3.3.1 質(zhì)量部
a)負(fù)責(zé)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件記錄的編制與管理;
b)負(fù)責(zé)組織公司環(huán)境因素和危險源的識別和評價;
c)負(fù)責(zé)組織公司合規(guī)義務(wù)的獲取和管理;
d)負(fù)責(zé)組織公司環(huán)境職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案的制定和實(shí)施;
e)負(fù)責(zé)合規(guī)性評價;
f)負(fù)責(zé)組織糾正和預(yù)防措施的實(shí)施和驗(yàn)證;
g)負(fù)責(zé)環(huán)境安全體系的監(jiān)視測量;包括事件調(diào)查、事故報(bào)告、分析與處理。
h)協(xié)助組織內(nèi)審及管理評審。
5.3.3.2 設(shè)計(jì)部
a) 負(fù)責(zé)產(chǎn)品及工藝中的環(huán)境因素的識別和評價,在設(shè)計(jì)中從生命周期的角度出發(fā),控制產(chǎn)品的環(huán)境因素;
b) 負(fù)責(zé)本部門工作有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的獲取和評價;
5.3.3.3 自動化部
a) 負(fù)責(zé)自動化、非標(biāo)產(chǎn)品的電氣控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)、制作;
b) 負(fù)責(zé)設(shè)備現(xiàn)場電氣施工、調(diào)試;
c) 負(fù)責(zé)電氣設(shè)備的采購與驗(yàn)收。
5.3.3.4 制造部
e) 負(fù)責(zé)設(shè)備管理;
f) 監(jiān)督員工正確使用勞動防護(hù)用品。
5.3.3.5 市場部
a) 負(fù)責(zé)本部門環(huán)境因素和危險源的識別、評價和控制;
b) 負(fù)責(zé)本部門工作有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的獲取、評價及實(shí)施;
c) 負(fù)責(zé)向顧客宣傳公司的環(huán)境安全管理理念。
5.3.3.6 綜合部
a)負(fù)責(zé)人力資源的管理、勞動防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的制定;
b)負(fù)責(zé)公司的內(nèi)外部信息交流、協(xié)商和溝通管理;維護(hù)員工的合法權(quán)益,實(shí)施工會的職責(zé);
c)負(fù)責(zé)公司后勤管理。如辦公場所和宿舍區(qū)的職業(yè)健康安全與環(huán)境的管理,垃圾管理,對危險廢物進(jìn)行最終處置;
d)負(fù)責(zé)公司消防應(yīng)急管理;
e)負(fù)責(zé)公司的安全保衛(wèi)工作,對進(jìn)入公司的相關(guān)方進(jìn)行管理;
f)負(fù)責(zé)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境安全管理。
5.3.3.7 供應(yīng)鏈部
a)負(fù)責(zé)原材料采購;
b)負(fù)責(zé)與供方溝通,告知公司的環(huán)境和職業(yè)健康安全要求。
5.3.3.8 財(cái)務(wù)部
a) 負(fù)責(zé)本部門環(huán)境因素和危險源的識別、評價和控制;
b) 負(fù)責(zé)公司的預(yù)算管理;合理提取和使用公司的安全費(fèi)用;
c) 負(fù)責(zé)在布置生產(chǎn)計(jì)劃時,考慮員工的安全健康問題。
5.3.4 內(nèi)審員
a) 負(fù)責(zé)準(zhǔn)備內(nèi)審文件工作, 內(nèi)審員不審核自己的工作。
b) 客觀、公正地實(shí)施審核和報(bào)告審核結(jié)果;
c) 實(shí)施審核跟蹤。
5.3.5員工職業(yè)健康安全事務(wù)代表職責(zé)
a)收集員工的建議意見,反應(yīng)員工的投訴,與相關(guān)職能部門協(xié)商解決辦法;
b)代表員工參與職業(yè)健康安全管理工作,如方針目標(biāo)的建立與實(shí)施、參與危險源辨識評價與控制策劃、事件事故的調(diào)查處理等。
5.3.6全體員工職責(zé)
學(xué)習(xí)、理解并貫徹執(zhí)行公司質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全方針、目標(biāo);了解自己的崗位職責(zé),了解自己的工作給產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全帶來的影響,嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)制度,遵守作業(yè)指導(dǎo)書;正確佩戴勞動防護(hù)用品。
積極參加公司質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全培訓(xùn),不斷提高自己的質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全意識使自己具備崗位勝任能力。熟悉本崗位實(shí)際的或潛在的質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全風(fēng)險及其控制方法,了解個人工作的改進(jìn)所帶來的效益。
相關(guān)文件:
《手冊附件2》
《崗位職責(zé)與任職要求》
6.1.1總則
在管理者代表的領(lǐng)導(dǎo)下,質(zhì)量部組織各部門識別公司運(yùn)行過程中的環(huán)境職業(yè)健康安全風(fēng)險和機(jī)遇,針對風(fēng)險與機(jī)遇對環(huán)境職業(yè)健康安全體系進(jìn)行策劃。
環(huán)境職業(yè)健康安全風(fēng)險和機(jī)遇包括:環(huán)境超標(biāo)排放、危險廢物隨意處置、未履行合規(guī)義務(wù)可損害組織的聲譽(yù)或?qū)е?strong>訴訟、罰款、減低企業(yè)的信用等級等,出現(xiàn)事故或職業(yè)健康損害,可導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)、人員傷害或流失、企業(yè)聲譽(yù)下降;員工環(huán)境安全意識的提高、引進(jìn)新技術(shù)新工藝、能源的替代或改進(jìn),會導(dǎo)致環(huán)境排放消減、成本下降、作業(yè)環(huán)境改善、職業(yè)風(fēng)險的降低等等。
策劃環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系時,組織應(yīng)考慮:
a)公司所處的環(huán)境;
b)相關(guān)方的要求及期望;
c)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的范圍、產(chǎn)品、活動、設(shè)備及人員;
識別確定與環(huán)境因素危險源、合規(guī)義務(wù)、公司所處的環(huán)境、相關(guān)方的要求及期望;確定環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系范圍內(nèi)的潛在緊急情況,特別是那些可能具有重要環(huán)境影響、職業(yè)健康安全風(fēng)險的潛在緊急情況,制定并實(shí)施應(yīng)對的風(fēng)險和機(jī)遇的一系列控制程序,并根據(jù)每年的經(jīng)營計(jì)劃制定并實(shí)施環(huán)境職業(yè)健康安全技術(shù)措施(管理方案),確保實(shí)現(xiàn)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)其預(yù)期結(jié)果:
履行合規(guī)性義務(wù)、預(yù)防或減少不期望的影響(環(huán)境污染、事故與職業(yè)?。ㄍ獠肯嚓P(guān)方、環(huán)境狀況對組織的潛在影響;實(shí)現(xiàn)環(huán)境職業(yè)健康安全目標(biāo)和環(huán)境安全績效的持續(xù)改進(jìn)。
6.1.2 環(huán)境因素、危險源
質(zhì)量部負(fù)責(zé)在所界定的環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系范圍內(nèi),建立、實(shí)施并保持《危險源識別和風(fēng)險評價程序》《環(huán)境因素識別和評價程序》。組織各部門識別其活動、產(chǎn)品和服務(wù)中的環(huán)境因素及其相關(guān)的環(huán)境影響,確定其中的重要環(huán)境因素;辨識活動、設(shè)備設(shè)施、人員中的危險源及相關(guān)風(fēng)險,確定其中不可接受的風(fēng)險;策劃必要的控制措施。
a)環(huán)境因素的識別應(yīng)考慮:水體污染,大氣污染,噪聲污染,固體廢物的排放,對土地的污染,對社區(qū)的影響,資源能源的消耗和產(chǎn)品整個生命周期中對環(huán)境的影響;危險源辨識時應(yīng)重點(diǎn)考慮機(jī)械能、電能、化學(xué)能、熱能、放射能、人機(jī)工程、生物因素和人的不安全行為。
b) 環(huán)境因素危險源的識別應(yīng)考慮過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)以及正常、異常和緊急三種狀態(tài)。
c)規(guī)定環(huán)境因素、危險源的評價準(zhǔn)則,確定出公司及各部門的重要環(huán)境因素與不可接受風(fēng)險,作為環(huán)境職業(yè)健康安全體系的重點(diǎn)控制對象。
d) 每年定期組織環(huán)境因素危險源更新,當(dāng)公司活動、產(chǎn)品或服務(wù)發(fā)生變化,應(yīng)適時組織相關(guān)部門進(jìn)行補(bǔ)充識別、追加、評價和更新。
e) 適當(dāng)時,組織應(yīng)在其各層次和職能間溝通其重要環(huán)境因素。
f) 重要環(huán)境因素不可接受風(fēng)險,通過策劃制定相應(yīng)的目標(biāo)技術(shù)措施(方案)、運(yùn)行控制程序、作業(yè)指導(dǎo)文件和應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案等方式加以控制。
相關(guān)文件:
《危險源識別和風(fēng)險評價程序》
《環(huán)境因素識別和評價程序》
6.1.3 合規(guī)義務(wù)
a)質(zhì)量部組織制定實(shí)施《法律法規(guī)和其他要求獲取確定程序》,以識別、獲取、評價、更新和傳達(dá)適用于本公司的環(huán)境/安全法律法規(guī)和其他要求,確定這些法規(guī)和其他要求如何適用于公司的環(huán)境因素和危險源。
b) 確定獲取法律法規(guī)和其他要求的職責(zé)、渠道和頻次,確保獲取適用于本公司環(huán)境/安全法律法規(guī)及其他要求的現(xiàn)行有效版本。
c) 確認(rèn)法律法規(guī)的適用性。
d) 各部門應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和其他要求,實(shí)施對各種環(huán)境/安全管理活動。
相關(guān)文件:
《法律法規(guī)和其他要求管理程序》
6.1.4 措施的策劃
為了實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)員工、遵守法規(guī)的承諾,公司還應(yīng)策劃對重要環(huán)境因素、不可接受風(fēng)險的技術(shù)控制措施。這些措施可單獨(dú)實(shí)施,也可與公司的其他業(yè)務(wù)融合。
對于日常運(yùn)行中識別評價出的環(huán)境因素危險源相關(guān)的過程,制定運(yùn)行控制程序、相關(guān)管理制度、作業(yè)操作規(guī)程
對生產(chǎn)、服務(wù)全過程中的環(huán)境因素與危險源,編制、實(shí)施管理程序、制度、操作規(guī)程等文件,對可能發(fā)生的環(huán)境安全緊急情況,制定應(yīng)急程序與預(yù)案(如火災(zāi)、工傷事故等)。以有效控制環(huán)境因素危險源,降低環(huán)境安全風(fēng)險。
對于不符合法規(guī)的、需要采取一些技術(shù)措施才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全目標(biāo)的情況,每年年底由質(zhì)量部組織,策劃相關(guān)重要環(huán)境因素、不可接受風(fēng)險的技術(shù)控制措施。技術(shù)控制措施應(yīng)考慮優(yōu)先順序:消除—替代--工程控制—標(biāo)志警告等管理措施和個體防護(hù)。
在制定技術(shù)措施時,要考慮可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求。
各部門根據(jù)控制需求,向質(zhì)量部提出存在的風(fēng)險及相關(guān)技術(shù)措施建議,質(zhì)量部組織相關(guān)部門進(jìn)行評審,確定并形成《年度環(huán)境職業(yè)健康安全目標(biāo)、技術(shù)措施一覽表》,并確定技術(shù)措施的責(zé)任部門、實(shí)施方法、完成時間與必要的資源。
6.2.1 環(huán)境職業(yè)健康安全目標(biāo)
依據(jù)公司的環(huán)境/職業(yè)健康安全方針和重要環(huán)境因素、不可接受風(fēng)險控制需求,質(zhì)量部協(xié)助管理者代表策劃、組織、建立、實(shí)施并評審、保持公司職業(yè)健康安全/環(huán)境目標(biāo);環(huán)境/職業(yè)健康安全目標(biāo)應(yīng)分解到各相關(guān)部門,以實(shí)現(xiàn)對工傷事故、職業(yè)病和環(huán)境污染的預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)和遵守法律法規(guī)其它要求的承諾。
建立環(huán)境安全目標(biāo)時,應(yīng)考慮公司考慮面臨的風(fēng)險和機(jī)遇。
環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)的內(nèi)容應(yīng):
a)與環(huán)境、安全方針一致;
b)可實(shí)施,可測量;
c)由質(zhì)量部對目標(biāo)的完成情況進(jìn)行監(jiān)督;
d)在公司內(nèi)予以溝通;
e)適當(dāng)時予以更新。
6.2.2 實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)措施的策劃
a) 為保證公司環(huán)境/安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),質(zhì)量部應(yīng)針對重要環(huán)境因素和風(fēng)險因素控制情況,組織制定公司年度環(huán)境/安全技術(shù)措施(方案)。
公司各部門每年12月結(jié)合實(shí)際情況,各部門提出本部門的環(huán)境/安全技術(shù)措施(方案),質(zhì)量部進(jìn)行匯總和評審,形成下一年度的《年度目標(biāo)及技術(shù)措施(方案)一覽表》,上報(bào)公司總經(jīng)理審批后發(fā)布實(shí)施。
b) 環(huán)境/安全技術(shù)措施(方案)應(yīng)與公司的其他業(yè)務(wù)相融合。其主要內(nèi)容應(yīng)包括:
——具體方法和措施,應(yīng)有可操作性和適應(yīng)性;
——規(guī)定責(zé)任部門或人員的職責(zé);
——確定資源需求;
——明確完成時間、進(jìn)度安排,明確要達(dá)到的目的。
c) 質(zhì)量部對各部門環(huán)境/安全管理方案實(shí)施的進(jìn)度與效果進(jìn)行監(jiān)督檢查。
d) 應(yīng)在計(jì)劃的時間內(nèi)對環(huán)境/安全技術(shù)措施(方案)進(jìn)行評審,如果一個項(xiàng)目涉及到開發(fā)或新的修改活動、產(chǎn)品或服務(wù),出現(xiàn)新的重要環(huán)境因素和職業(yè)健康安全風(fēng)險因素,或是環(huán)境/安全目標(biāo)和指標(biāo)發(fā)生變化,都應(yīng)及時對技術(shù)措施(方案)進(jìn)行修訂和調(diào)整。
相關(guān)文件:
《年度目標(biāo)及技術(shù)措施(方案)一覽表》
公司最高管理者應(yīng)確定并提供建立、實(shí)施、 保持和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系所需的資源。資源包括人力資源、設(shè)備設(shè)施、技術(shù)、資金、適當(dāng)?shù)墓ぷ鳝h(huán)境、適宜的監(jiān)視監(jiān)測資源與必須的知識等。公司制定《人力資源與培訓(xùn)管理程序》、《設(shè)備和工裝管理程序》,對公司的人力資源、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行管理。
公司質(zhì)量部組織編制《崗位職責(zé)與任職要求》,明確關(guān)鍵崗位的任職資格,包括學(xué)歷、培訓(xùn)、技能及工作經(jīng)歷的具體要求,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,作為人員招聘、安排、培訓(xùn)和考評的主要依據(jù)。
質(zhì)量部組織實(shí)施《人力資源與培訓(xùn)管理程序》,對不同層次和職責(zé)的人員實(shí)施全員培訓(xùn)。按照管理體系各工作崗位、環(huán)境和職業(yè)健康安全活動及規(guī)定的職責(zé)對人員能力和意識的要求,選擇能夠勝任的人員從事該項(xiàng)工作,并從教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)歷等方面綜合考慮,作為上崗、晉升或降級、轉(zhuǎn)崗的依據(jù)。適當(dāng)時,可以采取其他措施以獲得所必需的能力,如重新分配職務(wù);或聘用、雇傭勝任的人員等。質(zhì)量部負(fù)責(zé)評價所采取措施的有效性。
相關(guān)文件:
《人力資源與培訓(xùn)管理程序》
《設(shè)備和工裝管理程序》
通過培訓(xùn),使在公司控制下工作的人員意識到:
a) 理解環(huán)境職業(yè)健康安全方針;
b) 與他們的工作相關(guān)的重要環(huán)境因素、不可接受風(fēng)險和相關(guān)的實(shí)際或潛在的環(huán)境、職業(yè)病危害、人身傷害的風(fēng)險;
c) 自己的工作對環(huán)境安全管理體系的重要性;預(yù)防環(huán)境/安全事故發(fā)生,化解、規(guī)避風(fēng)險的責(zé)任;
d) 違反環(huán)境安全管理體系要求,不履行合規(guī)義務(wù)可能造成的后果;
e) 如何為實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo)、提高環(huán)境安全績效做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
7.4.1總則
公司建立、實(shí)施并保持《信息交流、溝通與協(xié)商管理程序》,規(guī)定內(nèi)外信息交流的內(nèi)容、方式、職責(zé)、時間等。
確保在不同層次和職能之間,進(jìn)行溝通,達(dá)到相互了解、相互信任和信息共享,實(shí)現(xiàn)全員參與的效果;與外部相關(guān)方進(jìn)行信息溝通交流,確保政府相關(guān)部門的要求得以貫徹,相關(guān)業(yè)務(wù)得到指導(dǎo),確保供方、合同方得到適當(dāng)?shù)目刂?。公司鼓勵員工的參與環(huán)境安全事務(wù)管理,接受員工的合理化建議。
7.4.2 內(nèi)部信息交流
a)公司在不同職能部門之間、各級領(lǐng)導(dǎo)與員工之間就環(huán)境安全管理體系的相關(guān)信息進(jìn)行內(nèi)部信息交流,包括環(huán)境、安全管理體系中的各種變更、重要環(huán)境因素、不可接受風(fēng)險及其控制方法;
b)通過信息交流過程,使在公司控制下工作的人員不斷提高環(huán)境安全意識,對體系的持續(xù)改進(jìn)做出貢獻(xiàn)。
C)員工應(yīng)參與公司的安全事務(wù)管理,對公司環(huán)境安全事務(wù)發(fā)表意見。知道誰是他們的職業(yè)健康安全事務(wù)代表。
7.4.3 外部信息交流
a)公司就對外信息交流的職責(zé)、內(nèi)容、交流的對象、形式作出規(guī)定,
b)對于公司的合規(guī)義務(wù),公司聯(lián)系政府的相關(guān)部門(如環(huán)保局、技術(shù)監(jiān)督局、安監(jiān)局、消防隊(duì)等)進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測。
C)就影響相關(guān)方人員的健康安全問題與承包方進(jìn)行協(xié)商。
相關(guān)文件:
《信息交流和協(xié)商管理程序》
7.5.1 總則
公司的環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件包括:
a)GB/T24001-2016/ISO 14001:2015 《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》、
GB/T28001-2011/OHSAS18001:2007《職業(yè)健康安全管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)要求的文件;
b)為實(shí)現(xiàn)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系有效性,公司制定的文件。
具體包括:管理手冊、方針、目標(biāo)、程序文件、管理制度、操作規(guī)程、記錄等。
7.5.2 創(chuàng)建和更新
編制和更改文件時,應(yīng)確保:
a) 文件有標(biāo)識(例如:標(biāo)題、日期、作者或文獻(xiàn)編號);
b)規(guī)定文件的形式(例如:語言文字、軟件版本、圖表)與載體(例如:紙質(zhì)、電子);
c)文件應(yīng)得到評審和批準(zhǔn),以確保適宜性和充分性。
7.5.3 文件的控制
環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的文件應(yīng)予以控制,以確保其:
a)在需要的時間和場所均可獲得并適用;
b)文件應(yīng)得到保護(hù)(例如:防止失密、不當(dāng)使用或完整性受損),包括保持清晰、易讀;
c)文件應(yīng)控制分發(fā)、訪問、檢索和使用;
d) 文件更改時要控制(例如:版本控制);
e) 規(guī)定作廢的文件保留和處置方法;
f) 來自外部的文件應(yīng)予以控制。
g) 組織應(yīng)確定并管理環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系策劃和運(yùn)行所需的記錄。
相關(guān)文件:
《文件控制程序》
《記錄控制程序》
對于所認(rèn)定的重要環(huán)境因素、不可接受風(fēng)險涉及的需要采取控制措施的有關(guān)活動,公司編制一系列運(yùn)行控制程序、制度等,確保其在規(guī)定的條件下運(yùn)行,使環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
運(yùn)行控制程序應(yīng):
——建立過程的運(yùn)行準(zhǔn)則;
——按照運(yùn)行準(zhǔn)則實(shí)施過程控制。
“控制”包括工程控制(如6.2.2條款中的技術(shù)措施)和程序控制(運(yùn)行控制)??刂瓶砂聪?替代-管理的順序?qū)嵤部蓡为?dú)使用或結(jié)合使用。
對計(jì)劃內(nèi)的變更進(jìn)行控制,并對非預(yù)期性變更的后果予以評審,必要時,應(yīng)采取措施降低任何有害影響。
公司制定《安全生產(chǎn)管理程序》、《環(huán)境管理程序》、《職業(yè)健康管理程序》,對環(huán)境安全職業(yè)健康安全進(jìn)行管理。
編制《建設(shè)項(xiàng)目 “三同時”管理程序》,對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境安全管理;編制《電氣作業(yè)安全管理程序》對安全用電作出規(guī)定,編制《消防安全管理程序》,規(guī)范消防安全管理。
在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)時,設(shè)計(jì)部要從產(chǎn)品生命周期觀點(diǎn)出發(fā),確??紤]其生命周期的每一階段對環(huán)境的影響;
結(jié)合公司的實(shí)際情況,對評價出來的重要環(huán)境因素與不可接受風(fēng)險的控制需求,公司還編制操作作業(yè)文件
相關(guān)文件
《安全生產(chǎn)管理程序》
《環(huán)境管理程序》
《職業(yè)健康管理程序》
《建設(shè)項(xiàng)目 “三同時”管理程序》
《電氣作業(yè)安全管理程序》
《消防安全管理程序》
公司編制《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》,識別的潛在緊急情況進(jìn)行控制,對環(huán)境/安全潛在事故和緊急情況進(jìn)行控制,預(yù)防或減少可能伴隨的環(huán)境影響和風(fēng)險。
a) 確定公司應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的重點(diǎn)部位;
b) 制定有針對性的預(yù)防措施和應(yīng)急措施;
c) 對應(yīng)急場所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育,如安全知識和防火滅火知識等;
d) 當(dāng)事故和緊急情況發(fā)生時,責(zé)任部門或發(fā)現(xiàn)部門應(yīng)迅速作出反應(yīng),啟動各類應(yīng)急預(yù)案,以最大限度地減少事故或緊急情況對環(huán)境造成的污染,對人身所造成的傷害。
e) 每年應(yīng)進(jìn)行緊急事件和應(yīng)急預(yù)案演練,以保證具備足夠的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)能力。
相關(guān)文件:
《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》
9.1.1 總則
質(zhì)量部負(fù)責(zé)組織例行職業(yè)安全健康、環(huán)境監(jiān)測。以評價環(huán)境和職業(yè)健康安全管理效果、重要環(huán)境因素與不可接受風(fēng)險預(yù)防控制措施的有效性,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,尋找改進(jìn)機(jī)會。
各部門對本部門體系運(yùn)行情況進(jìn)行日常檢查。
公司編制《環(huán)境和職業(yè)健康安全監(jiān)視和測量控制程序》,監(jiān)視、測量、分析和評價環(huán)境職業(yè)健康安全績效,規(guī)定:
a)需要監(jiān)視和測量的內(nèi)容;
b)適用時,監(jiān)視、測量、分析與評價的方法,以確保有效的結(jié)果;
c)評價環(huán)境安全績效所依據(jù)的準(zhǔn)則和適當(dāng)?shù)膮?shù);
d)規(guī)定實(shí)施監(jiān)視和測量的時機(jī);
e)分析和評價監(jiān)視和測量結(jié)果。
對使用的監(jiān)視和測量設(shè)備,應(yīng)定期校準(zhǔn),予以維護(hù)。
公司評價環(huán)境安全績效和管理體系的有效性。并就有關(guān)績效的信息進(jìn)行內(nèi)部和外部信息交流。
保留相關(guān)監(jiān)測監(jiān)視記錄,作為監(jiān)視、測量、分析和評價結(jié)果的證據(jù)。
9.1.2合規(guī)性評價
公司每年組織一次合規(guī)性綜合評價(間隔不超過12個月)。評價對適用的環(huán)境保護(hù)/職業(yè)健康安全法律法規(guī)和其他要求的遵守情況,對評價出的不符合項(xiàng),應(yīng)及時采取相應(yīng)措施,以確保履行遵守法律法規(guī)和其他要求的承諾。
相關(guān)文件:
《環(huán)境和職業(yè)健康安全監(jiān)視和測量控制程序》
《法律法規(guī)和其它要求合規(guī)性評價管理程序》
9.2.1 總則
公司應(yīng)按策劃的時間間隔進(jìn)行內(nèi)部審核,以提供有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的下列信息:
a) 是否符合:
1) 公司自身的環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系要求;
2) 環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求;
b) 是否得到有效實(shí)施和保持。
9.2.2 審核方案與審核實(shí)施
a) 依據(jù)有關(guān)過程的重要性、對組織產(chǎn)生影響的變化和以往的審核結(jié)果,策劃、制定、實(shí)施和保持審核方案,審核方案包括頻次、方法、職責(zé)、策劃要求和報(bào)告;
b) 制定《內(nèi)部審核程序》,對內(nèi)部審核的準(zhǔn)則和范圍、職責(zé)、流程、審核后續(xù)措施等作出規(guī)定。
相關(guān)文件:
《內(nèi)部審核程序》
9.3.1總則
公司每年至少進(jìn)行一次(兩次管理評審的時間間隔最長不超過12個月)管理評審。以確保其持續(xù)的保持適宜性、充分性和有效性,并與組織的戰(zhàn)略方向一致。
管理評審由總經(jīng)理主持,以會議形式進(jìn)行。環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系及外部環(huán)境發(fā)生重大變化或出現(xiàn)較大事件事故等情況時應(yīng)及時組織管理評審。
質(zhì)量部負(fù)責(zé)制定管理評審計(jì)劃,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn),并提前10天下發(fā)各部門。
9.3.2管理評審輸入
a) 以往管理評審所采取措施的實(shí)施情況;
b) 與環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的內(nèi)外部因素的變化(如合規(guī)性義務(wù)的變化);
c) 有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系績效和有效性的信息,包括下列趨勢性信息:
① 相關(guān)方(包括員工的意見)反饋的信息、需求,包括抱怨;
② 環(huán)境職業(yè)健康安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度;
③ 重要環(huán)境因素、不可接受風(fēng)險控制效果;
④ 不符合以及糾正措施實(shí)施情況;
⑤ 日常監(jiān)視、測量、檢查結(jié)果;包括環(huán)境職業(yè)健康安全績效;合規(guī)性評價結(jié)果;
⑥ 內(nèi)外部審核結(jié)果;
⑦ 外部供方的績效;
d) 資源的充分性;
e) 應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇所采取措施的有效性;
f) 新的風(fēng)險與機(jī)遇,改進(jìn)的建議。
9.3.3 管理評審的輸出
在管理評審會議上,總經(jīng)理對環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性做出結(jié)論,對管理體系的實(shí)施是否與組織的戰(zhàn)略方向一致做出結(jié)論。
管理評審會議后,由質(zhì)量部編寫管理評審報(bào)告。管理評審報(bào)告包括下列事項(xiàng)相關(guān)的決定和措施:
a)環(huán)境安全績效、管理體系改進(jìn)的機(jī)會與決策;包括目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)需要采取的措施。
b)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系所需的變更需求和相關(guān)決策;促進(jìn)環(huán)境安全體系與其他業(yè)務(wù)過程相融合。
c) 資源需求。
d) 需要與相關(guān)方(包括員工的意見)溝通的內(nèi)容。
管理評審報(bào)告經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)到各部門。各部門按管理評審的決定實(shí)施相關(guān)改進(jìn)措施。
保留相關(guān)記錄作為管理評審結(jié)果的證據(jù)。
相關(guān)記錄:
管理評審計(jì)劃
管理評審資料
管理評審報(bào)告
由管理者代表組織確定和選擇改進(jìn)機(jī)會,采取必要措施,改進(jìn)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的績效和有效性。
公司編制《事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施管理程序》,闡明不符合的來源、分類與處置職責(zé)。
10.2.1針對發(fā)生的不符合,包括投訴,責(zé)任部門應(yīng):
a) 對不符合做出應(yīng)對,適用時:
1) 采取措施予以控制和糾正,減少影響程度;
2) 處置產(chǎn)生的后果;
b) 通過下列活動,評價是否需要采取措施,以消除產(chǎn)生不符合的原因,避免其再次發(fā)生或者在其他場合發(fā)生:
1) 評審和分析不符合;
2) 確定不符合的原因;
3) 確定是否存在或可能發(fā)生類似的不符合;
c) 實(shí)施所需的措施;
d) 評審所采取的糾正措施的有效性;
e) 需要時,更新策劃期間確定的風(fēng)險和機(jī)遇;
f) 需要時,變更環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系。
糾正措施應(yīng)與所產(chǎn)生的不符合的影響相適應(yīng)。
10.2.2 保留適當(dāng)記錄,作為下列事項(xiàng)的證據(jù):
a) 不符合的性質(zhì)以及隨后所采取的任何措施;
b) 糾正措施的結(jié)果。
10.2.3事件調(diào)查、事故報(bào)告和處理
質(zhì)量部是公司環(huán)境安全事件/事故的主管部門,負(fù)責(zé)事件調(diào)查、事故報(bào)告和處理控制。
對出現(xiàn)的各種事件、事故,必須及時認(rèn)真調(diào)查分析原因,堅(jiān)持四不放過的原則。針對事件、事故的原因采取糾正預(yù)防措施,跟蹤實(shí)施效果。
事件調(diào)查的結(jié)果應(yīng)形成文件并予以保持。
相關(guān)文件:
《事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施管理程序》
公司建立三級監(jiān)控機(jī)制,不斷及時地發(fā)現(xiàn)環(huán)境職業(yè)健康安全工作中的問題與風(fēng)險,持續(xù)改進(jìn)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的適宜性、充分性與有效性,以提升環(huán)境職業(yè)健康安全績效。
三級監(jiān)控機(jī)制:
1.各部門對本部門的環(huán)境職業(yè)健康安全工作進(jìn)行日常檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題;
2.每年管理者代表組織內(nèi)審員進(jìn)行獨(dú)立的系統(tǒng)性的內(nèi)部審核工作,對體系的有效性、符合性進(jìn)行審核;
3. 由總經(jīng)理主持的管理評審,各單位匯報(bào)各自部門的成績、面臨的問題風(fēng)險與改進(jìn)建議,由總經(jīng)理對環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的充分性、適宜性、有效性進(jìn)行分析評審,確定針對面臨風(fēng)險的決策與措施,以實(shí)現(xiàn)環(huán)境職業(yè)健康安全體系及其績效的持續(xù)改進(jìn)。
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