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工資薪金扣除 準確把握范圍
 
 

  《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的合理的工資、薪金支出,準予扣除。什么是合理的工資、薪金?《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》(國稅函〔20093號)規(guī)定,合理的工資、薪金,是指企業(yè)按照股東大會、董事會、薪酬委員會或相關(guān)管理機構(gòu)制訂的工資、薪金制度規(guī)定實際發(fā)放給員工的工資、薪金。以上是稅收法規(guī)所稱的工資、薪金,而《企業(yè)會計準則》稱為職工薪酬。職工薪酬是指企業(yè)為獲得職工提供的服務(wù)而給予各種形式的報酬以及其他相關(guān)支出。包括職工工資、獎金、津貼和補貼,職工福利費,醫(yī)療保險費、養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費和生育保險費等社會保險費,住房公積金,工會經(jīng)費和職工教育經(jīng)費,非貨幣性福利,因解除與職工的勞動關(guān)系給予的補償,其他與獲得職工提供的服務(wù)相關(guān)的支出。可以看出,稅收法規(guī)所稱的工資、薪金與會計準則的職工薪酬不同,在計算企業(yè)所得稅時如何扣除,需要納稅人注意。

  計算企業(yè)所得稅允許扣除的工資范圍

  國稅函〔20093號文件規(guī)定,工資、薪金,是指企業(yè)每一納稅年度支付給在本企業(yè)任職或者受雇的員工的所有現(xiàn)金形式或者非現(xiàn)金形式的勞動報酬,包括基本工資、獎金、津貼、補貼、年終加薪、加班工資,以及與員工任職或者受雇有關(guān)的其他支出。也就是說,企業(yè)支付給員工的因任職或者受雇有關(guān)的一切支出,但不包括企業(yè)為員工繳付的“三險一金”的數(shù)額。因為國稅函〔20093號文件對工資、薪金總額的規(guī)定是企業(yè)實際發(fā)放的工資、薪金總和,不包括企業(yè)的職工福利費、職工教育經(jīng)費、工會經(jīng)費以及養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等社會保險費和住房公積金。既然上述事項支出按稅收規(guī)定不屬于工資總額,也就不屬于工資、薪金支出。但并非這些事項不允許稅前扣除,只不過需要按稅法規(guī)定的比例在相關(guān)費用中計算扣除。企業(yè)為個人繳付的“三險一金”屬于給員工的報酬,但這些屬于間接支付給員工的。而福利費、教育經(jīng)費、工會經(jīng)費屬于企業(yè)費用,工傷保險、生育保險并非人人受益。所以,計算企業(yè)所得稅允許扣除的工資、薪金支出,僅指個人在企業(yè)任職或者受雇從企業(yè)取得的直接所得(包括現(xiàn)金和非現(xiàn)金報酬)。

  企業(yè)支付給哪些人員的報酬按工資、薪金扣除

  哪些人員屬于企業(yè)員工?《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》(國稅發(fā)〔200084號)規(guī)定,企業(yè)員工是指在企業(yè)任職或與其有雇傭關(guān)系的員工。包括固定職工、合同工、臨時工。同時規(guī)定,不屬于企業(yè)員工的包括:從提取的職工福利費中列支的人員,離退休職工、下崗職工、待崗職工等。該文件已經(jīng)被廢止,企業(yè)所得稅法實施后,沒有文件明確企業(yè)員工包括哪些人。在實際工作中,無論是企業(yè)辦稅人員還是稅務(wù)人員,在這個問題上都存在分歧。就企業(yè)而言,企業(yè)員工包括固定職工、合同工、臨時工,除應(yīng)由福利費中列支的人員工資外,都應(yīng)按工資、薪金支出扣除。稅企發(fā)生爭議的焦點在于合同工與臨時工問題。

  隨著社會勞動制度的改革,企業(yè)用人多數(shù)采用合同工的形式。合同工,顧名思義,企業(yè)需要與員工簽訂勞動合同。這也是稅務(wù)人員判定企業(yè)員工的重要依據(jù)。事實上,有些企業(yè)用工并未簽訂勞動合同,而是口頭協(xié)議,給稅務(wù)人員判定帶來一定難度。所以,有些稅務(wù)人員會依據(jù)是否繳納社會基本養(yǎng)老保險(以下簡稱社保)作為判定依據(jù)??墒?,有些企業(yè)的員工又無法繳納社保,比如企業(yè)招用外省或外地人員、農(nóng)民工等。對于沒有簽訂勞動合同,又沒有為其繳納社保的員工,企業(yè)稱為臨時工。對此,有些稅務(wù)人員采用查閱經(jīng)勞動部門審批的《工資手冊》進行判定。也就是說,如果在《工資手冊》中包含這個人,可作為企業(yè)的員工。往往有些企業(yè)在以上3項中都不具備。其理由是臨時工流動性大,年初辦理《工資手冊》時是張三,中途換成李四。由此,稅務(wù)人員在判定上難上加難。筆者認為,企業(yè)與員工應(yīng)當(dāng)簽訂勞動合同的要依法簽訂,沒有簽訂的由勞動部門制裁;企業(yè)應(yīng)當(dāng)為員工繳納社保的必須繳納,沒有繳納的由社保管理部門制裁;判定企業(yè)員工應(yīng)當(dāng)本著稅法規(guī)定的與取得收入有關(guān)的、合理的支出原則。也就是企業(yè)有正當(dāng)理由情況下,雇傭的員工無論是否有勞動合同、是否繳納社保、是否有《工資手冊》,只要符合任職受雇關(guān)系的,為其發(fā)放的工資性支出,都可以按合理的工資、薪金支出確認扣除。

  臨時工工資與勞務(wù)報酬的判定

  1.對有固定崗位、臨時性招用的,無論工作多少天都屬于企業(yè)員工。如打更崗、保潔崗、保安崗等,即使是三五天更換一個人,支付給個人的報酬均屬于工資性支出。

  2.對企業(yè)臨時發(fā)生的事項,臨時性招用人員,該事項結(jié)束即終止的,無論時間多長,企業(yè)所支付的報酬都屬于勞務(wù)報酬范圍。如廠房遭受水災(zāi),需要臨時性招用人員清淤(或臨時挖溝等)。不管給多少線,也不管干多長時間,都屬于支付勞務(wù)報酬,需要對取得勞務(wù)報酬的人員提供合法發(fā)票,企業(yè)方可扣除。

  此外,企業(yè)可參照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈征收個人所得稅若干問題的規(guī)定〉的通知》(國稅發(fā)〔199489號)對個人所得稅劃分稅目的規(guī)定進行判定。即工資、薪金所得是屬于非獨立個人勞務(wù)活動,即在機關(guān)、團體、學(xué)校、部隊、企事業(yè)單位及其他組織中任職、受雇而得到的報酬;勞務(wù)報酬所得則是個人獨立從事各種技藝、提供各項勞務(wù)取得的報酬。兩者的主要區(qū)別在于,前者存在雇傭與被雇傭關(guān)系,后者不存在這種關(guān)系。

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