生態(tài)土地整治促進(jìn)郊野公園建設(shè)，是武漢市落實(shí)國(guó)家生態(tài)文明戰(zhàn)略、提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”總體要求的重要舉措。黃陂區(qū)祁家灣謙森島位于武漢城市建成區(qū)與外圍自然生態(tài)地域的結(jié)合區(qū)域，是我市生態(tài)土地整治試點(diǎn)項(xiàng)目，本次規(guī)劃以土地整治工作為契機(jī)，探索生態(tài)土地整治與郊野公園建設(shè)協(xié)同發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的新興模式，進(jìn)一步優(yōu)化郊區(qū)農(nóng)村生活、生產(chǎn)、生態(tài)格局，逐步形成與城市發(fā)展相適應(yīng)的大都市游憩空間環(huán)境。
規(guī)劃自2016年5月正式啟動(dòng)，6月底形成初步規(guī)劃方案，期間多次就規(guī)劃成果與謙森島莊園業(yè)主、街道辦、區(qū)土地整備中心等相關(guān)利益主體交流溝通。市局在8月、9月分別召開土地整治專題業(yè)務(wù)例會(huì)和郊野公園專題討論會(huì)，對(duì)中間成果進(jìn)行審查，并于10月將規(guī)劃成果上報(bào)市局并提交至黃陂區(qū)國(guó)土規(guī)劃分局。
在借鑒上海郊野地區(qū)規(guī)劃體系基礎(chǔ)上，本次規(guī)劃工作以實(shí)現(xiàn)“生態(tài)性、減量化、實(shí)施性”為目標(biāo)，凸顯“規(guī)土融合”的理念，通過(guò)自身農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)與未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)研判，規(guī)劃定位為“華中六次產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)、湖北最多元的農(nóng)業(yè)旅游區(qū)、武漢最淳樸的家庭休閑地”；規(guī)劃目標(biāo)為“建設(shè)武漢首個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)體驗(yàn)型郊野公園”；按照“生態(tài)優(yōu)先，服務(wù)多元”的原則，形成“一帶兩核三片”的空間結(jié)構(gòu)；將郊野公園劃分為三大景觀區(qū)段和八個(gè)主要的功能景觀節(jié)點(diǎn)，結(jié)合項(xiàng)目策劃，開展詳細(xì)設(shè)計(jì)；構(gòu)建集水生態(tài)治理、村莊居民系統(tǒng)、農(nóng)林整治系統(tǒng)、游憩系統(tǒng)、交通系統(tǒng)于一體的支撐體系，完善生態(tài)服務(wù)設(shè)施，提升生態(tài)品質(zhì)；開展土地整治工作，明確水生態(tài)治理、村莊居民安置、農(nóng)林整治、游憩系統(tǒng)、交通系統(tǒng)等內(nèi)容，測(cè)算土地整治費(fèi)用，研究政策指引，保障規(guī)劃實(shí)施。
黃陂區(qū)祁家灣謙森島郊野公園概念規(guī)劃是我市生態(tài)土地整治首批試點(diǎn)項(xiàng)目，依托郊野地區(qū)田、水、路、林、村等要素，建設(shè)郊野公園，實(shí)現(xiàn)郊野地區(qū)從保護(hù)城市周邊自然生態(tài)環(huán)境的生態(tài)管控區(qū)向具有景觀、游憩的生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。通過(guò)多方資源整合，開展“農(nóng)田景觀、生態(tài)、休閑、文化”四位一體生態(tài)土地整治新理念探索，有助于推動(dòng)生態(tài)土地整治工作有效實(shí)施。
