正文如下:
“大上?!钡摹靶∴l(xiāng)村”是什么樣?水庫村是一個典型。
坐落于杭州灣畔的金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)水庫村,依水而生,水域面積近40%,41條河道蜿蜒如歌,70余座小島點綴其間。
當(dāng)你實地體驗后就能感知到,小鄉(xiāng)村之美,在草木的純真,在泥土的清新,在鄉(xiāng)風(fēng)的淳樸,一切美得天然又精致。當(dāng)然,小鄉(xiāng)村之美,還孕育著重大的發(fā)展課題。
今天上午,金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)市級土地整治項目正式開工,標(biāo)志著漕涇郊野公園先行區(qū)建設(shè)步入最后沖刺階段。項目完工后,將為水庫村鄉(xiāng)村振興建設(shè)添磚加瓦,為市民游客提供一處具有江南水韻“有顏值、有品質(zhì)、有吸引力”的郊野公園,更為大都市郊野地區(qū)穩(wěn)固耕地保護(hù)根基,深耕鄉(xiāng)村振興課題,提供了有益的路徑探索。
鄉(xiāng)村的振興與新生,全域規(guī)劃設(shè)計塑形水庫整體空間格局
據(jù)了解,本項目總面積365.69公頃,建設(shè)規(guī)模為286.19公頃,施工內(nèi)容主要包括土地平整、土地修復(fù)、灌溉與排水、田間道路、生態(tài)環(huán)境整治、村莊整治等幾類工程。
漕涇鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長錢立英對鄉(xiāng)村新貌充滿憧憬:“隨著土地整治項目開展,我們相信,水庫村的建設(shè)將會更上一層樓。我們將繼續(xù)探索鄉(xiāng)村振興和綠色生態(tài)發(fā)展'顏值+氣質(zhì)+產(chǎn)值’的發(fā)展路徑,讓水資源成為本底,通過打造'水+生態(tài)、農(nóng)業(yè)、文化、旅游’的發(fā)展模式,全力推動旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,把生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢?!彼€透露,項目區(qū)完工后,水庫村將逐步確立“以農(nóng)為主,三產(chǎn)結(jié)合”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,成為集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的新江南水鄉(xiāng)田園綜合體。
水庫村的美正在被更多人所發(fā)現(xiàn)。如果不是鄉(xiāng)村振興,這座古老的水村落或許仍然藏于一隅。
2018年,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施元年,水庫村被列為上海市首批鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建單位之一。肩負(fù)鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)雙重重任,金山區(qū)及漕涇鎮(zhèn)政府部門加強頂層設(shè)計,“一盤棋”全域規(guī)劃全村發(fā)展。作為規(guī)劃建設(shè)的管理部門,上海市規(guī)劃和自然資源局自規(guī)劃編制之初全程參與了水庫村的策劃、規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)實施全過程,并明確以土地綜合整治為平臺,以郊野單元村莊規(guī)劃來引領(lǐng)水庫村的國土空間格局優(yōu)化,整合項目、資金、資源有效配置,推動漕涇郊野公園和水庫村鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。
因地制宜,量體裁衣,度身規(guī)劃,規(guī)劃提出發(fā)展全域郊野公園概念,并明確水庫村是漕涇郊野公園先行區(qū),優(yōu)化形成“水+園”“水+島”“水+村”的空間格局,把村莊分為北、中、南三大片區(qū),分別植入親子休閑、理想鄉(xiāng)居、慢活養(yǎng)生、高端度假、文化體驗、精品農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)展示等多項產(chǎn)業(yè)功能。
自此,這個從前默默無名的村落開始了新生。錢立英介紹,自水庫村被列為上海市首批鄉(xiāng)村振興示范村以來,陸續(xù)在提升村容村貌、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化建設(shè)方面積極探索實踐,藕遇公園、尚品書院、濕地公園等項目建成落地,漕涇郊野公園雛形基本形成——這將是繼廊下郊野公園之后,金山區(qū)第二座郊野公園又進(jìn)入了人們的視野。
在藕遇公園,若是盛夏時分,“接天蓮葉無窮碧,映日荷花別樣紅”躍入眼簾,讓人驚艷得瞬間呆住。與之相連的是一座尚品書院,平添了幾分詩情畫意,或是讀書、或是品茶、或是登高望遠(yuǎn),一切隨心隨意。
解讀幸福密碼,全域建設(shè)整合各類項目精準(zhǔn)落地集中投放
上海市規(guī)劃資源局副局長王訓(xùn)國介紹,近年來,上海積極以土地整治為平臺,助力鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。在金山區(qū)開展郊野單元規(guī)劃、郊野公園、全域土地綜合整治等一系列創(chuàng)新試點。金山區(qū)漕涇郊野公園是“上海2035”總體規(guī)劃劃定的30座郊野公園之一,是繼首批7座試點郊野公園開園后,新一批啟動建設(shè)的郊野公園之一。金山漕涇市級土地整治項目擔(dān)負(fù)著為后續(xù)郊野公園建設(shè)、為上海大都市鄉(xiāng)村振興“出經(jīng)驗、做示范”的使命。
值得一提的是,本次開工的土地綜合整治項目,是在國家全面實施國土空間用途管制,嚴(yán)格保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田的制度下,主要圍繞田、水、路、林、村五大要素在功能和形態(tài)上的綜合整治,通過農(nóng)用地整理、宅基地歸并和生態(tài)修復(fù)等多種類型手段,充分發(fā)揮上海郊野地區(qū)的生產(chǎn)、生態(tài)和生活等多重功能。
一幅壯美圖景徐徐鋪開——
以“產(chǎn)業(yè)興旺”為核心,調(diào)優(yōu)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。水庫村生態(tài)烏鱧提質(zhì)蓄養(yǎng)、循環(huán)水生態(tài)養(yǎng)殖項目成功申報市級重點現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,已投產(chǎn)使用;水庫小學(xué)改造成為軍旅文化體驗的金鷹訓(xùn)練營已開營;太和水水草種植基地已投入使用;水漾田西甜瓜生產(chǎn)基地已完成申報,正在辦理前期手續(xù);酷島造夢營已開業(yè),理想村其他項目正在方案設(shè)計、抓緊落實中。
以“生態(tài)宜居”為目標(biāo),加快基礎(chǔ)設(shè)施配套。實施農(nóng)民集中居住,已正式完成簽約102戶。其中,農(nóng)民集中居住點一期42戶已完工,38戶農(nóng)戶已入住,二期58戶正在建房中;長堰路及水涇路“四好農(nóng)村路”提檔升級、河道綜合提升項目已完工,核心區(qū)車行、慢行及水上游線形成;以沈家宅12戶農(nóng)房為試點實施房屋更新改造已全部完工;村民驛站、村民中心改造項目已完成,并投入使用;微田園、“藕遇”公園等節(jié)點景觀已建成使用。
以“鄉(xiāng)風(fēng)文明”為主題,狠抓精神文明建設(shè)。實施藝美鄉(xiāng)村工程,最美鄉(xiāng)村閱讀空間“尚品書院”已投入使用;引進(jìn)滬上知名藝術(shù)家駐村完成墻繪創(chuàng)作,策劃公共藝術(shù)季活動;水庫村村史館已完成;開展“家風(fēng)家訓(xùn)”征集,舉辦了田園實驗、文藝晚會、廚藝比賽等多種形式的活動60余次,輻射村民萬余人次。舉辦水cool2019鄉(xiāng)村藝術(shù)季活動,改建青年之家,引進(jìn)滬上知名藝術(shù)家駐村開展墻繪和田園藝術(shù)裝置創(chuàng)作,打造水庫水小酷精靈、socool等文創(chuàng)品牌。
以“治理有效”為保障,推進(jìn)黨建引領(lǐng)示范。發(fā)布《漕涇鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興實施意見》,并首次聘任鄉(xiāng)村黨建指導(dǎo)師;完成246戶村民畜禽退養(yǎng),拆除河中圍網(wǎng)33條段;到目前全村“美麗宅基”創(chuàng)建完成94%,驗收通過414戶;在全鎮(zhèn)率先實現(xiàn)了自然村落全村域的干濕垃圾分類工作;624名60歲以上村民領(lǐng)到智能手環(huán),安裝智能路燈,“智慧社區(qū)”初顯成效。
以“生活富?!睘楦?,提振發(fā)展動力。以水庫村為試點完成農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)股份合作制改革,并以保底收益+年度分紅的模式實現(xiàn)農(nóng)民財產(chǎn)性增收;就近吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與項目建設(shè)以及后期運營和維護(hù)工作,增加工資性收入;促進(jìn)農(nóng)民隱性增收,建設(shè)村民中心,用于智慧村莊、便民服務(wù)、文化活動、健康教育等,讓村民足不出村享受各種便捷服務(wù)。建設(shè)綜合為老服務(wù)中心,形成集老年人日間照料、老年人活動室、長者照護(hù)之家等于一體的一站式為老綜合服務(wù)平臺。
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