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虹野:《減負(fù)三十條》不能繞過(guò)的四個(gè)問(wèn)題

文/虹野

12月29日,教育部等九部門聯(lián)合發(fā)布《中小學(xué)生減負(fù)措施》(下稱《減負(fù)三十條》),從學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家庭等方面作出全面規(guī)定,包括嚴(yán)控書(shū)面作業(yè)總量、科學(xué)合理布置作業(yè)、堅(jiān)決控制考試次數(shù)等。

過(guò)去減負(fù)主要是發(fā)文件要求學(xué)校少布置作業(yè),保證學(xué)生睡眠時(shí)間,以至于減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)僅僅停留在紙面上。這次《減負(fù)三十條》和以往減負(fù)有很大的區(qū)別是建立在兩個(gè)文件的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,一個(gè)是2018年初,聯(lián)合民政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家工商行政管理總局印發(fā)《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》(教基廳〔2018〕3號(hào))另一個(gè)是教育部等八部門近日聯(lián)合出臺(tái)的《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》。這兩個(gè)文件為《減負(fù)三十條》落地?zé)o論是在輿論上還是實(shí)際操作上都提供了一定的條件。

但是不得不說(shuō)的是學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的現(xiàn)象是所有教育問(wèn)題的最終表現(xiàn)形式,《減負(fù)三十條》僅僅涉及到學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和家庭三方面,對(duì)于影響教育深層次的問(wèn)題避而不談可能會(huì)使得減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)的行動(dòng)淺嘗即止。

一、 教育資源不均衡帶來(lái)的家長(zhǎng)焦慮難以解決

新時(shí)代教育的主要矛盾是教育資源不均衡與人民日益增長(zhǎng)的對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源需求之間的矛盾。家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)秀教育資源的需求是教育主管部門必須正視的問(wèn)題,

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