從孔子的教育方法看生育政策
何亞福
有人問我這樣一個問題：“你主張限制生育還是主張鼓勵生育？”在回答這個問題之前，我想講一個故事：
大家都知道孔子有很多學生。有一次，他的學生子路請教說：“老師，如果我們聽到一件應做的事，是不是應該馬上去做？”孔子回答：“不！如果有父親、兄長在的話，應該先去請示一番，不應一聽別人的話就去做。”又有一次，孔子的另一個學生冉求也請教說：“老師，如果我們聽到一件該做的事，是不是應該馬上去做？”孔子回答：“是的，應該馬上去做。”孔子的另一個學生公西華知道了這件事，覺得很奇怪，對于同樣一個問題，老師怎么會有完全相反的兩種回答呢？孔子回答說：“這是因為他們兩人性格不相同的緣故。子路的性子急，所以教他慢一點兒去做，不要太莽撞了。而冉求的性子慢，所以要教他立刻去做！”
講完了這個故事，我就可以回答本文開頭的問題了。我是主張生育率保持在世代更替水平的，也就是平均一對夫婦生2.1個孩子左右，這樣有利于保持合理的人口結構，符合人口的可持續(xù)發(fā)展要求。所以，如果是在上個世紀五、六十年代，由于生育率比較高，我是主張適當控制人口增長的，但并不主張采取強制措施來限制生育，而是主張采用推動城市化進程、健全社會保障體系、提高婦女教育水平、普及避孕知識等措施來控制人口增長。然而，現(xiàn)在中國的生育率已經(jīng)遠遠低于世代更替水平了，在這種情況下，我是主張適當鼓勵生育的，也就是鼓勵一對夫婦生兩個孩子。因此，我的觀點簡單來說就是，當生育率太高時，應適當限制生育；當生育率太低時，應適當鼓勵生育。而判斷生育率是太高還是太低的標準，就是世代更替水平。
就限制生育而言，也并不一定是要采取現(xiàn)在中國大陸這種強制措施才能降低生育率。我們來看一下我國臺灣省的家庭計劃生育。臺灣省的面積與海南省的面積差不多，而人口相當于海南省的三倍。在上個世紀五十年代，臺灣出現(xiàn)巨大的嬰兒潮，加之死亡率隨著醫(yī)療保健水平的提高逐漸降低，因而人口自然增長率高達36‰。面對這種人口壓力，1961年，臺灣人口研究中心成立，并于1963年在臺中市舉辦推行家庭計劃的實驗。1964年，臺灣衛(wèi)生署成立“家庭衛(wèi)生委員會”，正式公開全面地推行家庭計劃。臺灣家庭計劃的內容有兩個方面：一是以教育推動民眾了解家庭計劃的意義及重要性；二是對有意實行家庭計劃的民眾提供有效的避孕方法，方便其實行。隨著家庭計劃的大力推行和社會經(jīng)濟的發(fā)展，到80年代初期，臺灣完成了人口轉型?，F(xiàn)在臺灣的生育率屬于全球最低之列，反而要鼓勵生育了。
事實上，世界各國的發(fā)展經(jīng)歷表明，當一個國家的生育率太高時，政府要采取措施降低生育率，這是比較容易做到的；然而，當一個國家的生育率太低時，政府要采取措施鼓勵生育，卻幾乎沒有什么效果。一個人如果不想生孩子，獎勵生育她也不想生。其實世間上的事情也是這樣，搞破壞總比搞建設容易。一個能工巧匠花費時日精心制作的陶瓷器，一頭驢子一秒鐘就能毀壞掉。要撫養(yǎng)一個孩子長大成人，不知要花費多少心血；要殺死一個人，只需一瞬間就能做到?，F(xiàn)在我提倡一對夫婦生兩個孩子，但如果有些夫婦生三、四個孩子并且有能力撫養(yǎng)，我也不會反對，因為現(xiàn)在還有很多夫婦只生一個或不育，這樣平均起來，全國每對夫婦所生的孩子數(shù)仍然不超過兩個。
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