2014年10月07日 07:17 來源:華商網(wǎng)-華商報 作者:崔永利
漫畫配圖:政府欠債。網(wǎng)絡(luò)圖片
19年前,經(jīng)過兩級人民法院判決,判陜西省涇陽縣蔣路鄉(xiāng)政府(撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后歸安吳鎮(zhèn))支付給村民張積陽企業(yè)轉(zhuǎn)讓費約150萬元。19年中,政府僅還款約20萬元,而鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總共更換了9任領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)任鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)甚至不知道還有這筆債務(wù)。
今年64歲的張積陽,在很多人眼中事業(yè)有成。但是,只有他及其親友知道,其身上背著數(shù)百萬元的債務(wù)。同時,19年前,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府欠他未還的100多萬元,如今連本帶息已達五六百萬元。
政府收購個人公司未付清全款
張積陽是涇陽縣安吳鎮(zhèn)蔣路村人,雖已年過六旬,但身板硬朗、思維敏捷。他說,他但凡有一點辦法也不會找媒體,因為他知道鎮(zhèn)政府也沒有能力償還這筆巨額債務(wù),但是他背負的債務(wù)如今連本帶息也已超過700萬元,他希望在有生之年能讓這些債有個了結(jié)。
張積陽提供的一份涇陽縣人民法院(1995)涇民初字第19號判決書顯示,農(nóng)民張積陽在1984年1月至1990年曾擔(dān)任蔣路鄉(xiāng)政府企業(yè)辦主任,在任企業(yè)辦主任期間,以個人名義開辦了涇陽縣華強養(yǎng)殖公司。
涇陽法院當年審理查明,1990年10月,蔣路鄉(xiāng)政府為了接收華強養(yǎng)殖公司,原鄉(xiāng)長劉海仁(判決前已病故)親自組建了清算小組,對所有賬務(wù)、資產(chǎn)進行了長達40余天的全面清理。隨后,劉海仁指示原企業(yè)辦按所造清單接收該公司,后未能履行正式的交接手續(xù)。之后,該公司就被鄉(xiāng)政府層層發(fā)包。
在沒有拿到全部賣場款項的情況下,張積陽將蔣路鄉(xiāng)政府起訴到?jīng)荜柨h人民法院。1995年1月23日,法院作出判決,判蔣路鄉(xiāng)政府支付張積陽企業(yè)轉(zhuǎn)讓費約150萬元。
蔣路鄉(xiāng)政府隨后提起上訴,1995年6月15日,咸陽市中級人民法院駁回了鄉(xiāng)政府的上訴,維持原判。
現(xiàn)任鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)之前不知有這筆債務(wù)
根據(jù)當年的一些法律文書顯示,張積陽當年是以個人和公司名義,先后在金融系統(tǒng)和個人處貸款和借款給該公司投資并進行管理的。
2014年9月25日,張積陽告訴華商報記者,他當時養(yǎng)殖的是鴨子,主要供給西安、咸陽、銅川等地的北京烤鴨店。存欄最多的時候,鴨子數(shù)量達到5萬只。當年效益最好時,這個養(yǎng)鴨場一年的利潤能達到30萬元,“上世紀90年代初的30萬元,非??捎^了”。
這么好的效益,到底是什么原因促使張積陽要將一個賺錢的企業(yè)轉(zhuǎn)手呢?
“建場和投資都是我出的錢,但是一些領(lǐng)導(dǎo)今天拿幾只鴨,明天拿幾只鴨,我們又不敢得罪人家”,張積陽說,在最亂的時候,鴨場的汽車經(jīng)常被一些領(lǐng)導(dǎo)干部開走,一些車常年被占用,張積陽敢怒不敢言。
最終他同意將養(yǎng)鴨場賣給鄉(xiāng)政府。
2014年國慶節(jié)前夕,華商報記者對此事進行調(diào)查。因當年的蔣路鄉(xiāng)政府已經(jīng)在兩年前撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后并入到安吳鎮(zhèn),按照法律規(guī)定,債權(quán)債務(wù)也一同并入安吳鎮(zhèn)。
該鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長都很吃驚,表示“從未聽說過有此債務(wù)”。
為此,該鎮(zhèn)黨委書記王春林對這筆債務(wù)進行了了解。王春林說,不但他不知道這筆債務(wù),而且他的數(shù)位上任都不知道這筆債務(wù),“因為領(lǐng)導(dǎo)工作移交時都沒提到這筆債務(wù)”。
王春林又從19年前蔣路鄉(xiāng)政府時任領(lǐng)導(dǎo)開始查詢起來,最終證明確實有這個債務(wù)。
鎮(zhèn)政府希望當事人走司法程序
王春林說,從第一任鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)敗訴開始,到如今他任鎮(zhèn)黨委書記,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“一把手”已經(jīng)換了9個人了。最終,他是找到了知曉此債務(wù)的第二任鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)焦為民。焦為民當時調(diào)來時,剛好碰到敗訴后法院來強制執(zhí)行,讓他記憶猶新。
王春林稱,焦為民告訴他,有天法院來蔣路鄉(xiāng)政府強制執(zhí)行,于是焦為民打鈴讓全體工作人員開會,開會時給執(zhí)行法官說,“你們今天強制執(zhí)行,我們就放假,這個工作沒法干了?!狈ㄔ鹤詈鬀]有強制執(zhí)行。
王春林為此還找到了很多知情者,大家都說確實有這個官司,還有人認為張積陽當年將政府騙了,“因為將養(yǎng)鴨場賣給政府的時候,已經(jīng)是個爛攤子了”。
但這些都已經(jīng)無法證實了。
華商報記者了解到,隨后法院也不是沒有執(zhí)行,而是通過信用社,將張積陽18萬元的債務(wù)劃撥給了鄉(xiāng)政府,此事才告一段落。張積陽說,此后鄉(xiāng)政府又通過其他形式償還了少部分欠款。王春林承認此筆債務(wù)確實存在,希望張積陽能通過法院申請執(zhí)行。
張積陽說,這筆債務(wù)按照當年判決的計息標準,如今連本帶息已達五六百萬元。而他自己當年因辦公司所欠的債務(wù),如今連本帶息也已超700萬元,最近信用社正起訴他催還欠款,無奈之下他才想找鎮(zhèn)政府要這筆債務(wù)。
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