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百色市田陽區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：農(nóng)村土地屬于農(nóng)民集體所有,集體土地被征收產(chǎn)生的收益應(yīng)歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有，集體經(jīng)濟(jì)組織可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補償費，征地補償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人享有平等的分配權(quán)。

2009年4月，原告與被告村民李某旗登記結(jié)婚，并將戶口遷入李某旗家庭戶，因嫁入而取得被告小組集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。

本案第一次征地發(fā)生在2016年11月，原告已具有被告小組的集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，故其對涉案征地補償款享有平等的分配權(quán)。被告小組村民會議討論“以1996年第二次土地調(diào)整分得土地的個人人數(shù)來分配”的內(nèi)容侵害了原告獲得同等待遇的權(quán)利，故原告訴請被告支付征地補償款，有事實和法律依據(jù)。

農(nóng)村土地以戶為單位承包,而非個人承包,承包經(jīng)營權(quán)是農(nóng)戶享有,而非戶內(nèi)成員各自單獨享有。

第二次征地補償時以戶為單位統(tǒng)計村民被征收承包地面積和發(fā)放補償款，李某旗家庭戶土地被征收獲得補償款。原告徐某香作為李某旗戶的家庭成員，其土地承包經(jīng)營權(quán)依附于家庭承包經(jīng)營權(quán)之上，與家庭成員共同享有該征地補償款，原告主張其享有獨自份額，不符合當(dāng)前土地以戶為單位承包及“增人不增地，減人不減地”的土地政策，故原告訴請被告支付第二次征地補償款，于法無據(jù)，不予支持。

一審判決被告某村民小組支付原告徐某香第一次征收土地補償費，駁回原告徐某香的其他訴訟請求。徐某香不服一審判決，上訴至百色市中級人民法院，二審駁回上訴，維持原判。

隨著城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，承包地征收補償費用分配案件日益增多。外嫁女及“外來”媳婦等新增人口征地補償費分配糾紛較為突出。

法院對此類問題的審查，一般涉及兩個問題：

一是集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的認(rèn)定；

二是集體經(jīng)濟(jì)組織承包地征收補償費用分配方案效力的認(rèn)定。

首先，應(yīng)確認(rèn)請求參與分配的主體是否具備農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員資格取得分為兩類，即原始取得和加入取得，原始取得包括因農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織初設(shè)而取得和因出生而取得；加入取得包括因婚姻、收養(yǎng)或以其他方式加入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。因嫁入、入贅、收養(yǎng)遷入新的集體經(jīng)濟(jì)組織后，取得該集體經(jīng)濟(jì)組織的成員資格，遷入一般應(yīng)當(dāng)?shù)怯浫霊?，如雖然未登記入戶，但已喪失原集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，并已成為遷入地農(nóng)戶新的家庭成員的，應(yīng)認(rèn)定為已經(jīng)取得新的集體經(jīng)濟(jì)組織的成員資格。

其次，應(yīng)判斷承包地征收補償費用分配方案的效力。征地補償款的分配方案屬于村規(guī)民約的一部分，而制定村規(guī)民約應(yīng)遵循以下原則：合法性、民主性、實效性。合法性是指不違背國家的憲法、法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，不超過村民自治的權(quán)限范圍；民主性是指堅持走群眾路線，提高村民對制定村規(guī)民約的重要性的認(rèn)識與參與度，制定的村規(guī)民約應(yīng)反映全體村民的共同利益和愿望，使村民能夠自覺自愿地遵守相關(guān)的約定；實效性是指從本村的實際出發(fā)，充分考慮本村的綜合情況，尊重村民的意見和合理要求。法院應(yīng)對村規(guī)民約內(nèi)容和程序的合法性進(jìn)行審查。