近年來，在老齡化、亞健康及慢性病人群快速增長的背景下，森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)迎來了巨大的發(fā)展機(jī)遇。
數(shù)據(jù)顯示，2018年中國森林旅游和康養(yǎng)超過16億人次，同比增長超過15％，創(chuàng)造社會(huì)綜合產(chǎn)值近1.5萬億元。
發(fā)展森林康養(yǎng)旅游已成為鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、助力脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重大舉措，有助于將森林生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，更是踐行 “綠水青山就是金山銀山”理念的具體實(shí)踐。
同時(shí)森林康養(yǎng)相較于森林體驗(yàn)、休閑、旅游而言，其客戶的停留時(shí)間較長、頻次較高，有利于幫助林區(qū)形成穩(wěn)定的高凈值的客流，提高經(jīng)營效益，推動(dòng)林區(qū)增收致富。
截至2018年10月，全國范圍內(nèi)已經(jīng)建設(shè)了380家森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位，遍布27個(gè)省市，由此可見森林康養(yǎng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可謂是如火如荼。
然而森林康養(yǎng)系統(tǒng)化政策支持欠缺，建設(shè)資金不足，社會(huì)普及度不高，森林康養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍薄弱，基地配套服務(wù)設(shè)施不完善等問題依然制約著森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
那么，森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)如何更好的發(fā)展？康養(yǎng)基地是否有一些樣板模式可循？我們不妨來先看一下鄰國日本在森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)方面是如何做的。
1982年，擁有豐富森林資源的日本，將德國的森林醫(yī)療理念引入國內(nèi)，在全國開始規(guī)劃森林浴基地，并在短時(shí)間內(nèi)獲得世界領(lǐng)先地位。
目前，日本森林面積為2574萬公頃，森林覆蓋率為68%，人均森林面積為 0.25公頃。茂密的森林給日本人民進(jìn)行“森林浴”創(chuàng)造了良好的條件，每年約有8億人次到林區(qū)游憩、沐浴，享受森林帶來的身心愉悅。在此基礎(chǔ)上，日本共建設(shè)有1055處 “休養(yǎng)林 ”，每年約有1.1億人到訪。
日本休養(yǎng)林現(xiàn)狀
在2003年，愿意通過森林浴放松身心的日本人已經(jīng)達(dá)到25.6%。這與日本在森林康養(yǎng)及森林浴理論研究的大力投入與實(shí)踐密不可分。
第一，在理論創(chuàng)新方面，日本建立了世界上最先進(jìn)科學(xué)的森林養(yǎng)生功效測定技術(shù)。
第二，在制度建設(shè)方面，日本在2001年制定森林療養(yǎng)基地認(rèn)證制度和開展固定的森林療養(yǎng)課程。
為建立嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，日本政府與相關(guān)機(jī)構(gòu)一起，在深入研究和廣泛征求意見之后，制定了一套科學(xué)、全面、統(tǒng)一的森林浴基地評(píng)選 標(biāo)準(zhǔn)，并在全國范圍內(nèi)推行。
目前，非營利機(jī)構(gòu)NPO法人即“森林療養(yǎng)基地協(xié)會(huì)”認(rèn)證了遍布全國的62處森林療養(yǎng)基地，這些基地療法步道總數(shù)為212條，包括坡度較大的登山步道、眺望步道，坡度適中的濱水步道、坡度較小適合殘疾人通行的環(huán)形步道及特定林分中的植物景觀欣賞步道等類型。
第三，在專業(yè)人員認(rèn)定方面，設(shè)置了森林療法向?qū)Ш蜕掷懑煄熧Y格制度，拉動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)。
從 2009年 開始，日本每年組織一次“森林療法”驗(yàn)證測試， 報(bào)名參加考試者眾多。根據(jù)測試結(jié)果，通過最高級(jí)的考試者，可獲得森林療法師或森林健康指導(dǎo)師的從業(yè)資格；通過二級(jí)資格的，可從事森林療法向?qū)Чぷ鳎瑏硗七M(jìn)森林浴的發(fā)展。
第四，對國有“休養(yǎng)林”給予資金支持。
為了推動(dòng)觀光立國政策的執(zhí)行，加快國有休養(yǎng)林的建設(shè)，林野廳在2016年以來每年向政府預(yù)算申請數(shù)億日元的預(yù)算，以 “充分利用森林景觀，實(shí)現(xiàn)森林資源的創(chuàng)新利用 ”，用于在選定“休養(yǎng)林”示范基地中修建步道、采伐造景用木材、制作多語種宣傳展示牌和宣傳手冊及創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)等實(shí)施事項(xiàng)。
此外，日本農(nóng)村振興局利用已申請到的150億日元，作為農(nóng)山漁村振興補(bǔ)助金，攜手 “鄉(xiāng)村民宿 ” 等項(xiàng)目，促進(jìn)森林中木制小屋等設(shè)施的建造及向?qū)嘤?xùn)。
山梨保健農(nóng)園是日本森林療養(yǎng)基地的“標(biāo)桿”。FuFu山梨保健農(nóng)園位于日本山梨市甲府盆地的牧丘町，占地6萬平方米（不包括周邊山林），是日本知名的森林療養(yǎng)基地。
山梨保健農(nóng)園除了提供基本的餐飲住宿外，還提供瑜伽教室、健身房、讀書角、觀星臺(tái)、心理咨詢室、按摩室等活動(dòng)空間。
作為課程活動(dòng)的延伸和主要室外課程場所，山梨保健農(nóng)園海拔差異明顯、植被豐富，既有森林又有花園、農(nóng)田、果園，為康養(yǎng)服務(wù)提供了良好的自然基礎(chǔ)。
為保證課程的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和治療效果及安全性，保健農(nóng)園還為課程配備了具有專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證的老師，包括芳香療養(yǎng)師、森林療法師、心理咨詢師和按摩師等。
FuFu山梨保健農(nóng)園設(shè)置兩天一晚、三天兩晚和長住三種類型的住宿計(jì)劃以及一日游的停留計(jì)劃，按照個(gè)人時(shí)間安排，游客可以享受任何計(jì)劃。為了游客能夠深度體驗(yàn)FuFu山梨保健農(nóng)園為徹底放松身心所制定的6個(gè)方法：睡眠調(diào)節(jié)、運(yùn)動(dòng)、飲食療法、感覺活用、放松和溝通。
套餐實(shí)踐課程示例
日本森林療養(yǎng)的成功開展有4個(gè)必要條件：通過認(rèn)證的良好的森林自然資源、科學(xué)規(guī)范的保健設(shè)施、基于森林醫(yī)學(xué)的森林養(yǎng)生功效測定技術(shù)和森林療養(yǎng)師的指導(dǎo)。在滿足這四個(gè)基本條件的基礎(chǔ)上，依據(jù)適合人體健康的生理時(shí)間設(shè)置對應(yīng)的療養(yǎng)活動(dòng)或項(xiàng)目，使人體達(dá)到生理和心理平衡之狀態(tài)，這種模式可以稱作“全時(shí)療養(yǎng)模式”。
森林具有很多生態(tài)產(chǎn)品，很多發(fā)達(dá)國家已經(jīng)把森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為給國民的一種福利方式。在日本，森林已逐漸成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)具有示范意義。
一是療養(yǎng)對象逐漸擴(kuò)展。最早的森林療法是1999年由當(dāng)時(shí)的日本森林協(xié)會(huì)提出的，最初的療養(yǎng)對象是部分殘疾人士。后來心理疾病患者、老年人以及孩子等諸多人群越來越多地在參加森林療養(yǎng)，通過親自接觸森林里面的植物和植被，達(dá)到身心健康的目的。
二是建設(shè)森林療養(yǎng)基地。最初開展森林療養(yǎng)時(shí)，只在一處郊區(qū)森林區(qū)域建立特殊醫(yī)院，由醫(yī)院的建立者在這里實(shí)踐森林療法。從2003年起，在 《森林療法基地構(gòu)想》等政策的刺激下，日本森林療養(yǎng)學(xué)會(huì)正式建立，開展森林療養(yǎng)基地建設(shè)，并通過森林療養(yǎng)基地認(rèn)證保證基地的標(biāo)準(zhǔn)化、合規(guī)化建設(shè)，為森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展打下一個(gè)良好基礎(chǔ)。
三是加大政府投入開展森林療養(yǎng)的研究，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。森林療養(yǎng)的研究，特別是在剛剛起步時(shí)，得到了日本政府的大力支持。2004～2007年，日本農(nóng)林水產(chǎn)省投入了1.5億日元，日本文部省投入了1.2億日元用于森林療養(yǎng)的研究，地方政府每 年也拿出一定經(jīng)費(fèi)用于森林療養(yǎng)的研究。這些研究為森林康養(yǎng)的發(fā)展提供了保障。
四是引進(jìn)社會(huì)資本促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。森林療法在2003年后得到長足發(fā)展，幫助人們開展修行，滿足放松的需求，不少企業(yè)也加入到森林療養(yǎng)行業(yè)， 獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。為了進(jìn)一步刺激產(chǎn)業(yè)發(fā) 展，這些企業(yè)還積極保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳仲Y源，同時(shí)養(yǎng)護(hù)了一些經(jīng)采伐的林地，在一定程度上保護(hù)和發(fā)展了森林資源和生態(tài)環(huán)境。
因此，日本“森林浴”和“森林療法基地”的建設(shè)及森林療養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為中國森林康養(yǎng)提供了一定的借鑒。
目前，中國已進(jìn)入發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的最佳時(shí)期，將森林資源有效利用起來，進(jìn)一步完善森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)支持政策、做好頂層設(shè)計(jì)、處理好基地基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)之間的關(guān)系、建立市場化服務(wù)體系、加強(qiáng)人才隊(duì)伍健身、建立康養(yǎng)資金投入機(jī)制和金融體系，提高社會(huì)對森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知度，從而實(shí)現(xiàn)造福國民健康的美好愿望。
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