作者 / 周正
01
非律師也能做律所合伙人了?
但是對(duì)于突破現(xiàn)有三大組織形式設(shè)立公司制律所的探討已經(jīng)很久了。
這兩天,《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)律師條例》引發(fā)了律師界的強(qiáng)烈關(guān)注!原因很簡(jiǎn)單:
1、鼓勵(lì)設(shè)立公司制律師事務(wù)所
第十五條 律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),可以由律師合伙設(shè)立、個(gè)人設(shè)立或者由國(guó)家出資設(shè)立。鼓勵(lì)具備條件的律師事務(wù)所實(shí)行公司化管理,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定設(shè)立公司制律師事務(wù)所。
2、特殊普通合伙的條件大幅度降低
第十八條 設(shè)立特殊的普通合伙律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(三)有十名以上合伙人作為設(shè)立人;(五)有人民幣一百萬元以上的資產(chǎn);(現(xiàn)律師法規(guī)定20名合伙人、1000萬元資產(chǎn))
3、非律師也可以擔(dān)任律師事務(wù)所的合伙人
第三十四條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)造價(jià)工程師、專利代理人等其他專業(yè)人員可以成為特殊的普通合伙律師事務(wù)所的合伙人,但其出資份額和人數(shù)比例不得超過25%,不得擔(dān)任律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人。
4、律師業(yè)務(wù)范圍明確擴(kuò)大,比如招商引資、商事及不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)
第三十四條 除訴訟和仲裁代理業(yè)務(wù)外,律師還可以依法接受委托辦理招商引資、商標(biāo)、專利、商事登記、不動(dòng)產(chǎn)登記等各類非訴訟法律事務(wù)。律師接受委托辦理的法律事務(wù),不受地域、行業(yè)的限制。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
雖然只是地方性法規(guī),但預(yù)示了律師行業(yè)的重大變革!
02
2007年,英國(guó)法律行業(yè)的劇變
在全球化和歐洲一體化的進(jìn)程中,英國(guó)法律市場(chǎng)面臨著來自美國(guó)和歐洲其他國(guó)家的巨大沖擊。為了適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),2007年10月30日經(jīng)過皇家御準(zhǔn),英格蘭和威爾士通過了《法律服務(wù)法》(Legal Services Act 2007)。
這一法案對(duì)英國(guó)法律行業(yè)帶來的影響可謂劇變,關(guān)鍵在于創(chuàng)設(shè)了兩種新型律師組織:
跨行業(yè)執(zhí)業(yè)組織
(Legal Disciplinary Practices,簡(jiǎn)稱LDPs)
&
替代性商業(yè)結(jié)構(gòu)
(Alternative Business Structure,簡(jiǎn)稱ABS)
1、跨行業(yè)執(zhí)業(yè)組織
英國(guó)律師分為事務(wù)律師(Solicitor)和出庭律師(Barrister)兩種。
《法律服務(wù)法》出臺(tái)前,只有事務(wù)律師才能成立合伙律師事務(wù)所,合伙人僅限事務(wù)律師、注冊(cè)地歐盟律師和注冊(cè)地外國(guó)律師擔(dān)任。
跨行業(yè)執(zhí)業(yè)組織允許其他類型的律師及非律師人員成為合伙律師事務(wù)所的普通合伙人、有限合伙人、董事或律所管理人,但非律師人員比例不得超過25%,非律師合伙人持股也不得超過25%。
也就是說,出庭律師、其他法律專業(yè)人員和其他非律師雇員都可以成為律所的合伙人。
跨行業(yè)執(zhí)業(yè)組織可以視為替代性商業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)過渡階段,之后就不再批設(shè)。
2、替代性商業(yè)結(jié)構(gòu)
替代性商業(yè)結(jié)構(gòu)允許律師和非律師人員共同成立律師事務(wù)所。
非律師人員可以成為律所合伙人或管理人,并且允許事務(wù)所接納外界資本。
也就是說,在替代性商業(yè)結(jié)構(gòu)的律所中,可能同時(shí)存在律師合伙人、自然人合伙人和機(jī)構(gòu)非律師合伙人。
2011年10月6日起,《法律服務(wù)法》新一階段正式實(shí)施,替代性商業(yè)結(jié)構(gòu)正式開啟牌照發(fā)放。這一法律因?yàn)閷?duì)傳統(tǒng)律師行業(yè)的面向社會(huì)資本的大開放,也被戲稱為“樂購(gòu)法”(Tesco Law)。
據(jù)外媒報(bào)道,從歐華(DLA Piper)律師事務(wù)所分立出來的律所Optima Legal此前就已經(jīng)與Capita公司簽署了一份借款協(xié)議,該協(xié)議約定Capita有權(quán)在“樂購(gòu)法”10月6日生效時(shí)將借款轉(zhuǎn)換為其在Optima Legal律師事務(wù)所的股份。
替代性商業(yè)結(jié)構(gòu)也直接為“四大”的MDP計(jì)劃打開大門。
2014年,普華永道、安永和畢馬威取得了替代性商業(yè)結(jié)構(gòu)牌照,而德勤則于2018年取得。
“四大”的MDP,指的是跨學(xué)科專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(Multi-disciplinary Practice,簡(jiǎn)稱MDP),是將律師和其他專業(yè)人士,如會(huì)計(jì)師、IT和人力資源專家等集合在一起共同為第三方客戶服務(wù)。
MDP出現(xiàn)在美國(guó),最早由“五大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所之一的安達(dá)信倡導(dǎo)?!鞍踩怀舐劇敝螅策_(dá)信倒閉,這種做法也被美國(guó)立法禁止。
替代性商業(yè)結(jié)構(gòu)讓英國(guó)成為了“四大”和資本進(jìn)入法律行業(yè)的“樂土”。
03
超越法律
雖然只是地方性法規(guī),但它也直接反映了律師行業(yè)長(zhǎng)期以來對(duì)于自身發(fā)展的思考和突破,反映了對(duì)世界律師行業(yè)創(chuàng)新性探索的關(guān)注和借鑒。
正如這次《條例》所預(yù)示的,作為法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的律師事務(wù)所正在迎來巨大的變革,迎來更多創(chuàng)新性的規(guī)則和實(shí)踐,“邊界”正在被打破。2019年11月18日的智合論壇上,來自法律界、經(jīng)濟(jì)學(xué)界、商界、科技界等不同領(lǐng)域的代表將共話“超越法律”。
我們期待第一位“非律師律所合伙人”的誕生,也期待中國(guó)律師行業(yè)更具有創(chuàng)新和活力的發(fā)展。
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