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【律師手記】建設(shè)工程合同無效的法律效果分析——閱讀《解構(gòu)與重塑——建設(shè)工程合同糾紛審判思維與方法》

在建設(shè)工程合同糾紛中,合同無效是一個(gè)普遍存在的現(xiàn)象,因而,對(duì)于建設(shè)工程合同無效的法律效果的分析就顯得尤為重要。建設(shè)工程合同一旦無效,當(dāng)事人當(dāng)然地不再享有有效合同項(xiàng)下的權(quán)利請(qǐng)求。按照《合同法》第58條的規(guī)定,返還原則、折價(jià)補(bǔ)償原則、賠償原則以及過錯(cuò)分擔(dān)原則就構(gòu)成合同無效的法律效果。具體到建設(shè)工程合同糾紛領(lǐng)域,合同無效導(dǎo)致的法律效果值得我們仔細(xì)探討。

第一,未履行合同的,當(dāng)事人有權(quán)主張締約過失責(zé)任。建設(shè)工程合同無效且未履行的。當(dāng)事人有權(quán)主張締約過失責(zé)任。當(dāng)事人可以分析具體的案件,采取遍尋檢索的方法,歸納導(dǎo)致合同無效的具體事由及責(zé)任方。無論是無效事由,還是實(shí)際損失,這在舉證方面存在較大困難,案例極少。在此,我們不做過多論述。

第二,已履行的合同不得繼續(xù)履行或解除。具體而言,建設(shè)工程施工合同無效但合同已履行或部分履行的,當(dāng)事人不得主張繼續(xù)履行合同或者行使解除權(quán),雙方自然進(jìn)入合同權(quán)利義務(wù)的清理程序。當(dāng)事人可舉證證明合同已履行的具體情況。例如,《建工司法解釋二》第3條規(guī)定:“建設(shè)工程施工合同無效,一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)方賠償損失的,應(yīng)當(dāng)就對(duì)方過錯(cuò)、損失大小、過錯(cuò)與損失之間的因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。損失大小無法確定,一方當(dāng)事人請(qǐng)求參照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期、工程價(jià)款支付時(shí)間等內(nèi)容確定損失大小的,人民法院可以結(jié)合雙方過錯(cuò)程度、過錯(cuò)與損失之間的因果關(guān)系等因素作出裁判。”

 
第三,違約金條款不得直接適用。合同無效,是當(dāng)然無效,確定無效,自始無效,這一點(diǎn)同樣適用于建設(shè)工程合同的無效。鑒于違約金條款并不屬于解決爭(zhēng)議方法的條款,也不屬于結(jié)算和清理?xiàng)l款,其法律效力仍然遵從整個(gè)合同效力即無效。

第四,參照合同約定確定工程價(jià)款。建設(shè)工程的施工建造是將勞務(wù)和材料物化到建設(shè)工程的過程,一旦建設(shè)工程合同被認(rèn)定為無效,承包人以將勞務(wù)、材料從建設(shè)工程實(shí)體中分離,而返還原物則不經(jīng)濟(jì),因此,只能折價(jià)補(bǔ)償。建設(shè)工程施工合同本身又屬于承攬合同,定作人(發(fā)包人)簽訂合同的目的是獲得合格的建設(shè)工程產(chǎn)品。因此,只有當(dāng)建設(shè)工程質(zhì)量合格,承包人才可以向發(fā)包人主張工程款。在此,需要注意以下幾個(gè)問題:

其一,無效合同項(xiàng)下支付工程款的前提仍然是工程質(zhì)量合同。其二,僅可以參照合同約定支付工程價(jià)款。其三,在合同無效但工程質(zhì)量合格的前提下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先認(rèn)定能夠直接認(rèn)定工程價(jià)款的證據(jù)。其四,因設(shè)計(jì)變更、建設(shè)工程規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整等原因?qū)е聼o法參照合同約定結(jié)算工程價(jià)款的,可舉當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及簽約是市場(chǎng)價(jià)格信息的證據(jù)。其五,無效合同不得適用“沉默條款”(《建設(shè)工程司法解釋》第20條)。

第五,工程款逾期利息與有效合同不同?!督ㄔO(shè)工程司法解釋》第18條規(guī)定工程價(jià)款的利息計(jì)付問題。該條規(guī)定并未以建設(shè)工程合同有效為前提。從實(shí)操的角度來看,既然合同無效能夠參照適用合同條款的僅僅是工程造價(jià)的計(jì)價(jià)條款,而對(duì)付款條件、付款進(jìn)度等都不能參照適用,那么合同確定的應(yīng)付款時(shí)間也隨著合同無效而不再具有約束力。由此,無效合同就不可能主張進(jìn)度款的逾期付款利息以違約金。從工程竣工或者確認(rèn)合格之日,承包人就此取得結(jié)算工程價(jià)款中的工程欠款的正當(dāng)權(quán)利,故而,逾期利息損失應(yīng)當(dāng)按照此日期開始計(jì)算。

第六,合同無效可主張賠償損失。在建設(shè)工程合同糾紛中,施工合同無效以及因無效合同履行不當(dāng)造成的損失的情形普遍存在。在無效合同的情形下主張賠償損失難度非常大,《建設(shè)工程司法解釋》(二)第3條整合了司法實(shí)踐中形成的共識(shí),對(duì)于舉證責(zé)任以及需要考慮的要素進(jìn)行規(guī)定,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。袁華之律師的一本《索賠與反索賠》十分詳細(xì)而精到講述了這個(gè)問題,在次推薦給大家。
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