第二單元 西方民主政治與社會(huì)主義制度的建立
課題五 古代希臘民主政治
[辯] 一方水土養(yǎng)一方人。但雅典民主政治是政治、經(jīng)濟(jì)、文化傳統(tǒng)等因素綜合作用的結(jié)果。雅典的地理環(huán)境對(duì)雅典民主制度的形成起了促進(jìn)作用而不是決定性作用，雅典民主制度形成的根本原因是雅典的生產(chǎn)方式，即工商業(yè)和海外貿(mào)易的發(fā)展。
[注] 以財(cái)產(chǎn)等級(jí)取代血緣等級(jí)，為新興的工商業(yè)者提供了機(jī)會(huì)。
[聯(lián)] 無論是古希臘的民主政治，還是古代中國(guó)的專制主義中央集權(quán)制度，都適應(yīng)了當(dāng)時(shí)各國(guó)的需要，體現(xiàn)出了文明的多元性。
[拓] 公民政治與精英政治
公民政治指的是以公民為主體的政治生活方式。在古代雅典，公民政治觀念以公民積極參政為核心，認(rèn)為集體利益大于個(gè)人利益，主張全體公民的政治地位平等，并且應(yīng)當(dāng)直接參與到公共生活之中。從這個(gè)角度看，古代雅典的民主政治屬于公民政治。
精英政治與柏拉圖、亞里士多德等人主張的賢人治國(guó)理論一脈相承，其認(rèn)為在一個(gè)國(guó)家中，極少數(shù)的政治精英掌握政權(quán)，被統(tǒng)治階級(jí)絕大多數(shù)是群眾，即讓有專業(yè)知識(shí)的人來治理國(guó)家。
一、形成條件
1．地理?xiàng)l件：多山地，適宜農(nóng)耕的土地較少；港灣眾多，有利于航海與文化的交流。
2．經(jīng)濟(jì)條件：商品生產(chǎn)和海外貿(mào)易發(fā)達(dá)。
3．政治條件：城邦政體。
(1)主要特征是小國(guó)寡民，長(zhǎng)期獨(dú)立自治。
(2)城邦公民享有較充分的政治權(quán)利。
4．外部條件：亞非文明的影響。
5．思想條件：希臘的人文主義精神為民主制度的建立提供了思想基礎(chǔ)。
6．主觀條件：雅典平民的斗爭(zhēng)和仁人志士的改革創(chuàng)新。
二、確立過程
改革 | 措施 | 影響 |
梭倫改革 | (1)根據(jù)財(cái)產(chǎn)多寡，將公民分成四個(gè)等級(jí) ，財(cái)產(chǎn)越多者權(quán)利越大； (2)公民大會(huì)成為最高權(quán)力機(jī)關(guān)；建立四百人議事會(huì)和公民陪審法庭； (3)廢除債奴制等 | 動(dòng)搖了舊氏族貴族世襲特權(quán)，保障了公民的民主權(quán)利，為雅典民主政治 奠定了基礎(chǔ) |
克利斯提尼改革 | (1)建立十個(gè)地區(qū)部落，以部落為單位舉行選舉； (2)設(shè)立五百人議事會(huì)；組成十將軍委員會(huì)；繼續(xù)擴(kuò)大公民大會(huì)的權(quán)力等； (3)實(shí)行“陶片放逐法” | 基本鏟除了舊氏族貴族的政治特權(quán)，公民參政權(quán)空前擴(kuò)大，雅典的民主政治確立起來 |
伯利克里改革 | (1)所有成年男性公民可以擔(dān)任幾乎一切官職； (2)五百人議事會(huì)的職能進(jìn)一步擴(kuò)大；陪審法庭成為最高司法與監(jiān)察機(jī)關(guān)； (3)向公民發(fā)放“觀劇津貼” | 雅典民主政治發(fā)展到頂峰，被稱為“黃金時(shí)代” |
三、歷史評(píng)價(jià)
1．進(jìn)步性
(1)為人類提供了一種集體管理的新形式，創(chuàng)造出法治基礎(chǔ)上的差額選舉制、任期制、議會(huì)制、比例代表制等民主運(yùn)作方式；為后世民主政治的發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
(2)民主有利于正確決策、修正錯(cuò)誤；有利于監(jiān)督政府為公民服務(wù)；有利于促進(jìn)文化廣泛深入發(fā)展。
2．局限性
(1)只是“成年男性公民當(dāng)家作主”的政治制度。
(2)是小國(guó)寡民的產(chǎn)物，直接民主成為政治腐敗、社會(huì)動(dòng)亂的隱患。
[聯(lián)] 城邦制度、公民與民主制的聯(lián)系
[補(bǔ)] 從雅典民主發(fā)展歷程上把握其實(shí)質(zhì)
在古代雅典，民主的最初表現(xiàn)形式就是直接民主制，其最大的特點(diǎn)是“主權(quán)在民”。從梭倫改革到克利斯提尼改革再到伯利克里改革，都制定了一系列措施從制度和物質(zhì)等方面以保障其民主制的實(shí)施，這也鑄就了雅典民主的輝煌。但隨著奴隸制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，雅典民主的矛盾日益顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)為民主內(nèi)容的過于廣泛性以及民主主體的狹隘性，主要問題是“反復(fù)無?！薄靶实拖隆焙汀爸橇Σ桓摺钡?。雅典民主最終由于無法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展而覆滅。
[注] 陶片放逐法是用民主的方式反對(duì)民主的敵人，在相當(dāng)?shù)某潭壬先Q于公民的情緒。蘇格拉底之死反映出公共權(quán)力的濫用和誤用。
[注] 民主是美好的，是每個(gè)現(xiàn)代國(guó)家的必需，但還應(yīng)有至高無上、不容褻瀆的法律來保障。
[拓] 維持直接民主的條件
①最佳的公民規(guī)模(空間維度)。
②公民參與政治的激情(時(shí)間維度)。
③公民群體(政治共同體)的內(nèi)聚性。
課題六 羅馬法的起源與發(fā)展
一、發(fā)展歷程
1．從習(xí)慣法到成文法
(1)習(xí)慣法：羅馬早期的法律，具有很大的伸縮性和不確定性，為保護(hù)貴族特權(quán)提供方便。
(2)成文法：以公元前5世紀(jì)中期誕生的《十二銅表法》為標(biāo)志，使審判、量刑皆有法可依，它在一定程度上限制了貴族的特權(quán)，保護(hù)了平民利益。
2．從公民法到萬民法
(1)公民法：適用于調(diào)整羅馬公民之間的關(guān)系。
(2)萬民法：3世紀(jì)的萬民法成為適用于羅馬統(tǒng)治范圍內(nèi)一切自由民的法律。
3．由零散到形成完整體系
(1)零散：皇帝重視立法，掌握法政大權(quán)；法學(xué)家編纂法典，進(jìn)行法律解釋。
(2)體系：6世紀(jì)，東羅馬帝國(guó)皇帝查士丁尼將歷代羅馬法加以系統(tǒng)化和法典化，匯編成《民法大全》，羅馬法體系最終完成。
二、羅馬法的內(nèi)容與實(shí)質(zhì)及其所蘊(yùn)含的精神
1．內(nèi)容：私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯(核心)；法律面前公民人人平等；滲透著“自然法”思。
2．實(shí)質(zhì)：維護(hù)奴隸主利益。
3．蘊(yùn)含的精神
自然法精神 | 不斷追求法律面前人人平等。強(qiáng)調(diào)法律的制定要體現(xiàn)公平和正義，而非體現(xiàn)立法者的意志 |
私法精神 | 保護(hù)私有財(cái)產(chǎn) |
理性精神 | 注重法律制度的規(guī)范和分類、法律的推理和方法的研究、法典化傾向，重視法學(xué)家的作用 |
三、歷史影響
1．對(duì)羅馬：有利于緩解社會(huì)矛盾，穩(wěn)定社會(huì)秩序，鞏固帝國(guó)的統(tǒng)治。
2．對(duì)后世：是歐洲歷史上第一部比較系統(tǒng)完備的法典；對(duì)近代歐美國(guó)家的立法和司法產(chǎn)生了重要影響
，成為近代歐洲資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)封建制度的重要思想武器。
[辯] 《十二銅表法》的制定標(biāo)志著羅馬成文法的誕生，但古羅馬并沒有廢除習(xí)慣法。說《十二銅表法》是平民的勝利，有利于保護(hù)平民利益，是因?yàn)橘F族不能隨意解釋法律。
[聯(lián)] 公民法與萬民法之間的聯(lián)系
公民法與萬民法二者是相互補(bǔ)充的，萬民法包含著公民法，而不是相互對(duì)立的。
[拓] 萬民法的主要內(nèi)容
萬民法實(shí)際上是羅馬統(tǒng)治范圍內(nèi)的國(guó)際法，其內(nèi)容主要是調(diào)整財(cái)產(chǎn)關(guān)系，特別是有關(guān)所有權(quán)和契約關(guān)系的規(guī)范。它除了包含羅馬法原有的部分規(guī)范外，還吸收了與羅馬有貿(mào)易關(guān)系的其他民族和國(guó)家的法律規(guī)范。
[補(bǔ)] 羅馬自然法思想
自然法觀念是指導(dǎo)羅馬法的基本思想，也是羅馬法有別于其他法律的重要特征。 自然法不是實(shí)在的或具體的法律，而是一種帶有理想和規(guī)范色彩的正義論與價(jià)值觀，其基本的原則是自然、理性、自由、平等和正義。這種自然平等思想是對(duì)羅馬法律實(shí)踐的理論概括和升華，標(biāo)志著羅馬法學(xué)的高度成熟。自然法是羅馬法學(xué)的最光輝之處，奠定了羅馬法的永恒價(jià)值。
[辯] 羅馬法精神對(duì)近代社會(huì)的法律影響深遠(yuǎn)，但不能說羅馬法為歐洲近代社會(huì)確立了行為規(guī)范。
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