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調(diào)查研究是黨辦人的看家本領(lǐng)。對于如何提高調(diào)研工作水平,個人體會,可以用好三面“鏡”。
用好“望遠(yuǎn)鏡”,破解調(diào)研選題難
做好調(diào)查研究,選準(zhǔn)題目是前提。題目不能照葫蘆畫瓢、上下一般粗,僅參照上級或外地的課題改個名字、換個抬頭。應(yīng)結(jié)合地方實際,瞄準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾期盼的焦點內(nèi)容來確定。
可聚焦領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)注的課題。通過近期領(lǐng)導(dǎo)召開的會議,反復(fù)強(qiáng)調(diào)的話,作出的批示等,了解領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的內(nèi)容。如果所擬調(diào)研選題恰是領(lǐng)導(dǎo)近期重點關(guān)注的內(nèi)容,得到認(rèn)同的可能性就會增加。
可聚焦事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的課題。黨委辦公室是服務(wù)地方黨委運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞機(jī)構(gòu),黨辦人員要用好這一優(yōu)勢,盯牢事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的大事、要事,有針對性地開展調(diào)研。如,隨著城市開發(fā)的進(jìn)程,一批原本在城市郊區(qū)具有農(nóng)業(yè)灌溉功能的水庫,逐漸變成了城市的內(nèi)湖,如何開發(fā)、運(yùn)營好這些水庫成為當(dāng)前城市發(fā)展的重要課題。由于此項工作是一項全新的工作,牽頭部門并不明確;類似問題對其他地區(qū)來說也是新問題,可能暫時還沒有先進(jìn)經(jīng)驗可學(xué)。于是,我們發(fā)揮市委辦的優(yōu)勢,主動牽頭相關(guān)部門,開展了這一課題的調(diào)查研究,由于選題獨特、角度新穎、內(nèi)容重要,得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
可聚焦群眾需求期盼的課題。群眾關(guān)注的事無小事。像農(nóng)村生活垃圾分類、廁所革命、居家養(yǎng)老服務(wù)等課題,均是群眾期盼強(qiáng)且領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注高的內(nèi)容。調(diào)研選擇這類影響民生的關(guān)鍵選題,并通過調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化來推動相關(guān)工作,那么,提升百姓生活的幸福感、獲得感可能就會立竿見影。
用好“透視鏡”,破解調(diào)研找題難
調(diào)查研究過程中,找準(zhǔn)問題是關(guān)鍵。只有把問題找準(zhǔn),才能對癥下藥、解決問題。如何找準(zhǔn)問題?多到問題現(xiàn)場,多聽一線群眾的呼聲、喊聲,甚至哭聲、罵娘聲。
前期準(zhǔn)備要充分。調(diào)研目的、調(diào)研主題、調(diào)研方式、調(diào)研對象等內(nèi)容都要提前謀劃好,不打無準(zhǔn)備之仗。特別應(yīng)注重聽取各個群體、不同層面人員的意見,充分吸收各方面的建議。如,某地開展大調(diào)研活動,市委常委帶頭到聯(lián)系的地區(qū)開展“巡查式”蹲點調(diào)研,約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),召開相關(guān)部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會,想方設(shè)法廣泛聽取干部群眾心聲,為形成高質(zhì)量的調(diào)研成果夯實基礎(chǔ)。
具體問題要抓準(zhǔn)。問題抓不準(zhǔn),就會影響調(diào)研實效。凡事多問幾個為什么,不清楚的問題及時刨根挖底,練就一雙“火眼金睛”,透過現(xiàn)象看本質(zhì),撥開云霧見天晴,不被表面、淺層次的問題所蒙蔽。
數(shù)據(jù)案例要點透。調(diào)研中,分析問題應(yīng)善于用數(shù)據(jù)和案例來說話,不僅看本地本部門過去一年、三年如何,也要看看過去五年、十年的情況如何;不僅看全省情況如何,也要看全國乃至世界的情況如何。
用好“放大鏡”,破解調(diào)研對策難
調(diào)查研究,找準(zhǔn)對策是根本。對策找不準(zhǔn),前期工作都白費,問題也無法解決。如何找準(zhǔn)對策?既要圍繞調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,逐條提出應(yīng)對之策,也要積極爭取相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示,并貫徹落實好領(lǐng)導(dǎo)的批示精神。
可多方問計尋對策。眼睛不僅要向內(nèi)看,問部門、問基層,看看有沒有解決辦法;眼睛也要多向外看,看看市外、省外、國外,有沒有好辦法、好思路、好對策可參考或借鑒。如,金華是全國重要的汽摩配產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,有多家整車制造汽車廠商。為此,我們起草了一篇關(guān)于提升金華汽車產(chǎn)業(yè)競爭力的調(diào)研報告,對策中就借鑒了重慶、武漢、沈陽等多地扶持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法。
可多措并舉抓落實。要認(rèn)真領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)批示字里行間的意圖,做好部門協(xié)調(diào)和任務(wù)交辦工作,逐條逐項落實責(zé)任主體,限定落實時限,善于“殺回馬槍”,開展“回頭看”,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報批示辦理和貫徹落實情況等,確保調(diào)研取得實效。
來源:《秘書工作》雜志
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