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十九大報告中兩次提到“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,并將它列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的重大戰(zhàn)略之一。中國鄉(xiāng)村如何振興?7日,由中央人民廣播電臺經(jīng)濟之聲、央廣網(wǎng)等主辦的《大國新時代》系列報告會——《振興鄉(xiāng)村新戰(zhàn)略》聚焦振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,探討鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)路徑。
破除農(nóng)村發(fā)展不平衡 升級新農(nóng)村建設(shè)
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任宋洪遠在報告會上指出,雖然目前農(nóng)村發(fā)展還是不平衡的,既有“百億村”,又有所謂的“空殼村”,但這主要是因為新時代主要矛盾的轉(zhuǎn)化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提出新要求,農(nóng)民在收入提高、改善生活的基礎(chǔ)上對美好生活的品質(zhì)要求也逐漸提高。
宋洪遠說,“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是新農(nóng)村建設(shè)的升級版,它在內(nèi)容、內(nèi)涵上,比過去更加的豐富,不僅包括經(jīng)濟、社會轉(zhuǎn)型,還包括科技、教育和文化的復興?？梢哉f,這是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進步的一次轉(zhuǎn)型。
吸引優(yōu)秀人才 建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制
國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所副所長姜長云指出,“2016年,我們的城鎮(zhèn)化率達到57.4%,按照‘十三五’的規(guī)劃,到2020年城鎮(zhèn)化率應(yīng)該到60%。我感覺到2020年,城鎮(zhèn)化率很可能會超過60%?！彼麖娬{(diào),想要振興鄉(xiāng)村,振興人才是關(guān)鍵。應(yīng)該多多思考怎樣疏通科技、金融、社會資本、人才等支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展渠道。
他還指出,要更加支持“三農(nóng)”發(fā)展,推動國民收入分配調(diào)整向“三農(nóng)”政策傾斜,引導工業(yè)更好反哺農(nóng)業(yè),城市更好地支持農(nóng)業(yè),增強農(nóng)村發(fā)展的活力,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制。
多措并舉引導小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接
中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授孔祥智結(jié)合山東、東北等地農(nóng)村實例,詳細地介紹了如何實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)實農(nóng)業(yè)相結(jié)合。
孔祥智分析稱,合作社是發(fā)展的必然趨勢,單個農(nóng)戶在市場上的競爭力很低。合作社是聯(lián)結(jié)專業(yè)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的紐帶,專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場的發(fā)展趨勢必然是合作社?？紫橹沁€指出,實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相銜接形式有兩個大的方面,第一大方面就是土地流轉(zhuǎn),包括出租、入股、退出。第二個形式就是“小規(guī)模+社會化”服務(wù),就是把小規(guī)模的農(nóng)戶納入到現(xiàn)代化的經(jīng)營體系里面,通過托管服務(wù)。(完)
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