日本是沒有教師節(jié)的,但并不意味著他們不尊敬教師。日本中小學教師職業(yè)被視作“圣職”,老師被尊稱為“先生”,與議員齊名,在公交車上乘客看到佩戴教師胸牌的都會主動讓座。
中國目前共有鄉(xiāng)村教師約330萬人,他們常年堅守在農(nóng)村,為了教育事業(yè)默默付出,但是他們生存狀況卻不容樂觀:工資低、任務重、環(huán)境封閉而艱苦,導致越來越多的人才“留不住”。那么,日本鄉(xiāng)村教師是否也面臨同樣的困境?
參觀日本學校的人們會驚訝地發(fā)現(xiàn),即便是偏僻的農(nóng)村學校也會配備游泳池、音樂教室以及實驗器具齊備的實驗室、圖書館和計算機教室。雖然這些在一定程度上體現(xiàn)了日本的經(jīng)濟實力,但更重要的是日本政府,各地方公共團體,學校和教師為振興偏僻地區(qū)教育共同努力的結果。
過去在日本,地理上的隔絕被等同為文化經(jīng)濟上的落后,教師不愿去偏僻地區(qū)工作。為了改變這種情況,日本制定了《偏僻地區(qū)教育振興法》,在改善教師待遇方面,該法規(guī)定,市鄉(xiāng)村級政府負責偏僻地區(qū)教師的住宅建設和福利生活保障的配置、應向在偏僻地區(qū)從教的教師支付生活補助,并考慮支付特殊崗位津貼。如今,日本偏僻地區(qū)教師的補助以及住宅費用都已經(jīng)得到了妥善解決。大城市和農(nóng)村中小學的教師待遇幾乎都一樣。
另外,日本社會不再有對于偏僻地區(qū)教師的偏見,其中的一個原因在于教師輪崗制度。日本各省級政府會讓通過考試的正規(guī)教師,在規(guī)定的教育區(qū)域內(nèi)輪崗。這些教育區(qū)域有城市的學校,也有農(nóng)村以及偏遠地區(qū)的學校。這種輪崗制度可以保持學校間的師資力量的平衡。
《偏僻地區(qū)教育振興法》規(guī)定,市鄉(xiāng)村級政府要確保偏僻地區(qū)學校的教材教具的配置,以及充實教育內(nèi)容,中央政府也有責任通過國庫資金支持教師住宅和集會場所。如今,偏僻地區(qū)學校的設施也都得到了大幅改善。為了解決家住偏遠孩子的上學問題,有些地方還配備了校車。部分地區(qū)還設置了教師培養(yǎng)設施,確保教師有足夠的培訓機會。
隨著城鎮(zhèn)化的加劇,越來越多的人從農(nóng)村轉移到城市生活。同中國一樣,日本農(nóng)村教育也面臨著學校規(guī)模越來越小,數(shù)量逐年減少的困境。于是,日本出現(xiàn)了“復式教學”:一個老師教幾個年級。但與中國不同的是,日本《學校教育法》明確規(guī)定了復式教學的構成標準:在小學,包括一年級學生在內(nèi)的兩個連續(xù)年級的學生數(shù)少于8人,或者不包括一年級學生在內(nèi)的兩個連續(xù)年級的學生數(shù)少于16人時,才可以實施復式教學。這樣一來,不會出現(xiàn)學生年級跳躍、學生數(shù)量多、教學任務超負荷的問題。并且,在實踐中,各及政府都會采取小于國家標準來配置教師,以縮小城鄉(xiāng)教育差異。
與存在欺負凌辱和學習競爭的城市學校相比,有的日本家長認為被大自然環(huán)抱的偏僻的小規(guī)模學校更具魅力。特地從都市轉學到農(nóng)村小規(guī)模學校就學的案例近年來也屢見不鮮。就這樣,在政策和法律的支持下,日本的鄉(xiāng)村學校和教師用創(chuàng)造力將弱勢轉變成優(yōu)勢。
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