對于遺失物品的處置,看看《民法通則》、《物權法》的規(guī)定與現(xiàn)狀。
公共場所,遺失物品是很常見的。遺失物品造成的損失和帶來的麻煩很多。遺失物要怎么處理想必以治困擾了很多人。要知道我國民法通則里面規(guī)定了不少東西。那么,民法通則遺失物有關的規(guī)定有哪些?下面就帶領大家來了解下具體的內(nèi)容。
遺失物是非故意拋棄而丟失的物品。
遺失物與廢棄物不同,
廢棄物是故意拋棄之物。
丟失遺失物的人,稱遺失物丟失人。
拾得遺失物的人,稱拾得人。
一、民法通則遺失物有關的規(guī)定
對于拾得遺失物這一事實,我國《民法通則》第七十九條作了概括性的規(guī)定:“拾得遺失物、漂流物或者失散的飼養(yǎng)動物,應當歸還失主,因此而支出的費用由失主償還?!薄段餀喾ā烦雠_后對這個問題作了相對比較具體的規(guī)定,明確了拾得人和權利人雙方的權利義務。
(1)拾得遺失物的返還與送交義務
《物權法》第一百零九條規(guī)定:“拾得遺失物應當返還原權利人。拾得人應當及時通知權利人領取,或者送交公安等有關部門?!边@一條規(guī)定了拾得人負有返還遺失物的義務,并不得取得遺失物所有權。拾得人知道權利人的,有義務及時通知權利人領取,不知道權利人的,有義務交存有關部門(主要指公安機關),即通知或者交存義務。
(2)遺失物的保管義務—無因管理
《物權法》第一百一十一條規(guī)定:“拾得人在遺失物送交有關部門前,有關部門在遺失物被領取前,應當妥善保管遺失物。因故意或者重大過失致使遺失物毀損、滅失的,應當承擔民事責任?!边@一條規(guī)定了拾得人的保管義務。在遺失物被返還或者交存之前,拾得人對遺失物的管理構成無因管理,拾得人應當盡到“善良管理人”應盡的注意義務,妥善保管遺失物,對因故意或重大過失以外的情形導致遺失物毀損、滅失的,拾得人不承擔責任。
(3)無人認領的遺失物的處置
《物權法》第一百一十三條規(guī)定:“遺失物自發(fā)布招領公告之日起六個月內(nèi)無人認領的,歸國家所有”。有關部門收到遺失物后負有通知和公告義務,且遺失物自發(fā)布招領公告之日起六個月內(nèi)無人認領的由國家取得所有權,這也反過來否定了拾得人取得所有權。
(4)保管費用和報酬請求權問題
《物權法》第一百一十二條規(guī)定:“權利人領取遺失物時,應當向拾得人或者有關部門支付保管遺失物等支出的必要費用。權利人懸賞尋找遺失物的,領取遺失物時應當按照承諾履行義務。拾得人侵占遺失物的,無權請求保管遺失物等支出的費用,也無權請求權利人按照承諾履行義務?!边@一條規(guī)定了拾得人和保管機關的權利,享有必要費用的償還請求權。必要費用,是拾得人為了避免遺失人利益受到損失進行管理或服務而支付的合理費用,包括管理費、維護費、公告費和交通費等等,但主張這些費用需舉證證明。法律沒有賦予拾得人報酬請求權,但是懸賞廣告作為例外情形,拾得人有權依據(jù)廣告中承諾的報酬內(nèi)容向失主主張。同時,本條規(guī)定了如果拾得人主觀上有將遺失物據(jù)為己有的意思,則無權主張償還費用,也無權要求懸賞廣告發(fā)布者兌現(xiàn)其承諾。
(5)遺失物的轉(zhuǎn)讓與善意取得
《物權法》第一百零七條規(guī)定:“所有權人和其他權利人有權追回遺失物。該遺失物通過轉(zhuǎn)讓被他人占有的,權利人有權向無權處分人請求損害賠償,或者自知道或者應當知道受讓人之日起二年內(nèi)向受讓人請求返還原物,但受讓人通過拍賣或者向具有經(jīng)營資格的經(jīng)營者購得該遺失物的,權利人請求返還原物時應當支付受讓人所付的費用。權利人向受讓人支付所付費用后,有權向無權處分人追償?!?div style="height:15px;">
二、關于拾得遺失物法律規(guī)定存在的疑慮
近年來,越來越多的拾得人在交還遺失物時,主張獲得報酬,這種觀點也獲得大多數(shù)人的認同,為了平衡拾得人的權利義務,法學專家也呼吁應當立法確認這一權利。但《物權法》沒有規(guī)定這方面的內(nèi)容,僅僅將懸賞廣告作為例外情形簡單規(guī)定,這反映了立法者的一定價值傾向——弘揚中華民族幾千年來“重義輕利”、“拾金不昧”等傳統(tǒng)美德。然而現(xiàn)實中,這是存在問題的。
使拾得遺失物制度成為“空中樓閣”
第一,否定報酬請求權,直接將道德規(guī)范上升為法律規(guī)范,有違法學理論。法律作為社會行為規(guī)范,有其適用的局限性,應當由道德規(guī)范來調(diào)整的領域,法律就應當止步??紤]法律的調(diào)整對象,法律制度在設計時,應當盡量以社會一般人的心理和行為特征為出發(fā)點,而不應當主觀性的以少數(shù)的“極善”或者“極惡”為標準。法律是最低限度的道德,從我國的現(xiàn)實狀況來講,要求絕大多數(shù)普通公眾都堅守美德,過于理想化,這種應然和實然間的過大差距,使得這項制度難以獲得普遍認可和遵守,進而失去其制度價值。
第二,否定報酬請求權,不符合法律經(jīng)濟性的要求,不利于遺失物的返還。人們對于自己的行為都會有一個預先的評估,自己需要付出多大的成本,又能夠取得多大的收獲,對這二者進行比較,盡可能追求自己可以獲得的最大利益;最終的利益越大,實際實施這一行為的可能性也就越大。依據(jù)我國現(xiàn)行的法律制度,拾得人負有諸多義務,僅有權請求支付必要費用,且這一請求也因為需要對此舉證證明而難以獲得保障,成本遠大于利益,而最有利的情形下也就是成本與收獲持平?;谶@種預見,人們最好的選擇就是不作為。這將導致兩種后果:有些拾得人會因為拾得行為會憑空“惹來”種種義務,干脆視而不見,發(fā)現(xiàn)了遺失物也不撿拾,以規(guī)避這一制度,又或者因為返還成本過大,甚至使自身遭受損失,而基于機會心態(tài)選擇不返還,這些情形均不利于遺失物的返還,甚至一定程度上造成了負面影響。不論對拾得人還是失主而言,這種“雙輸”局面都是最不經(jīng)濟的。
第三,否定報酬請求權,并不能實現(xiàn)立法預期的價值目標。
確認報酬請求權,并不妨礙人們堅持和發(fā)揚傳統(tǒng)美德。從拾得人的角度看,法律旨在鼓勵“拾金不昧”、“施恩不望報”等傳統(tǒng)美德,因此認為索要報酬是動機不純,這種自私功利的思想應當摒棄,但從失主的角度看,“知恩圖報”、“善有善報”也是我們民族的傳統(tǒng)道德精神所在,對于拾得人的幫助,失主給予報酬是合情合理的,拾得人受領也并無不妥,人們不能因此認為他不道德。有的拾得人返還遺失物后,請求給予報酬,失主甚至以法律沒有規(guī)定為理由拒絕。法律對拾得人單方面的提高行為標準,苛以義務,是不公平的,沒有將雙方放在平等的法律地位上。權利是一種資格,是一種應然狀態(tài),同時也是可以處分放棄的。主張拾得人有權獲得報酬是法律賦予的一項法律資格,如果拾得人自己追求精神道德上的滿足,可以自己選擇放棄獲得報酬的權利,這并不違背發(fā)揚傳統(tǒng)美德的價值目標,也更符合民事法律作為私法意思自治的大原則。
許多國家在民事立法上都賦予了拾得人享有報酬請求權,即在經(jīng)過通知或者公告找到失主時,拾得人享有法定比例的報酬請求權,失主不予支付該報酬的,拾得人有權留置拾得物。我國民法尚未承認拾得人有報酬請求權,沒有這一權利基礎,留置權也無從談起。
以上是關于民法通則遺失物有關的規(guī)定的相關內(nèi)容了。文章告訴我們,遺失的物品一般所有權還是屬于失主的,但是一般遺失物是很難找回的,如果找到了拾得人,拾得人是有義務歸還遺失物的。這里提醒大家:要增加自我防范意識,防止物品丟失。
友情參考:
1.《鐵路旅客運輸辦理細則》第五十五條 對旅客遺失物品應設法歸還失主。如旅客已經(jīng)下車,應編制客運記錄,詳細注明品名、件數(shù)等移交下車站,不能判明旅客下車站時,移交列車終點站。
車站對本站發(fā)現(xiàn)或列車移交的遺失物品,應在遺失物品登記簿上詳細登記,注明日期、地點、移交車次、品名、包裝及內(nèi)含物品、數(shù)量、重量、交物人、經(jīng)辦人、處理結果等內(nèi)容。(成為拾得人,首先得“發(fā)現(xiàn)”遺失物。所謂“發(fā)現(xiàn)”,就是行為人在某地目睹了遺失物的存在。)
2.《香港鐵路附例》40. 失物:任何人如在鐵路處所的任何部分之內(nèi)或之上發(fā)現(xiàn)任何失物,須告知最接近的車站的人員。除人員外,任何人不得將遺失或遺留在列車或車廂內(nèi)的任何財物移離列車或車廂,但為了隨即將該財物交予人員則除外。
遺失物處置的關系
丟失人拾得人公安等有關部門
丟失遺失物的人,稱遺失物丟失人(原權利人)。拾得遺失物應當返還原權利人。拾得人應當及時通知權利人領取,或者送交公安等有關部門?!斑z失物自發(fā)布招領公告之日起六個月內(nèi)無人認領的,歸國家所有。