民宿的范圍
8月21日,國家旅游局正式宣布,《旅游民宿基本要求與評價》行業(yè)標準已經(jīng)國家旅游局批準,并將從2017年10月1日起實施。
公告指出,民宿為利用當?shù)亻e置資源,民宿主人參與接待,為游客提供體驗當?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的小型宿設施。
《要求與評價》對民宿的范圍進行了明確規(guī)定:在國內(nèi)經(jīng)營民宿要符合以下規(guī)模:民宿單幢建筑客房數(shù)量應不超過 14 間(套)。
此外 旅游民宿經(jīng)營場地應符合本轄區(qū)內(nèi)的土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、所在地旅游民宿發(fā)展有關規(guī)劃,無地質災害和其它影響公共安全的隱患。
值得注意的是,新公布的行業(yè)標準中,將民宿劃分為兩種等級,分別為金宿級、銀宿級。金宿級為高等級,銀宿級為普通等級。等級越高表示接待設施與服務品質越高。
民宿等級的劃分則根據(jù)環(huán)境與建筑、設施與服、特色與其他來評定,金宿級別的民宿除了在交通便利性和酒店裝修等方面有細微差別外,對民宿的品牌建設也提出了更高要求。
一場及時雨
目前國內(nèi)民宿市場發(fā)展迅猛,但自誕生之日起它便一直處在灰色地帶,市場上大部分民宿證件不齊或無證經(jīng)營,質量參差不齊,而因為缺乏行業(yè)標準產(chǎn)生的民宿業(yè)主與監(jiān)管方的糾紛案例更是舉不勝舉。
亞洲民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會會長胡文杰表示,由于缺乏行業(yè)標準,市場上充斥著非法民宿經(jīng)營,還有一些有意愿合法化但不知道怎么樣才能具備合法性的業(yè)主。
顯然,作為一個缺乏有效的管理和執(zhí)業(yè)規(guī)范的行業(yè),勢必得不到長遠發(fā)展。
而互聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟屬于新興業(yè)態(tài),政府也還沒有相關的管理經(jīng)驗,而如果沿用傳統(tǒng)的管酒店的制度去管理民宿,很有可能“一管就死”,因此明確符合實際的行業(yè)標準,加快出臺管理辦法是當務之急。
國家旅游局所出臺的新標準的出臺,不僅對民宿的基本標準進行了定義,就民宿的場所設施、安全管理、經(jīng)營管理等方面列出具體條件,而且有別于傳統(tǒng)意義上的酒店、旅館,在規(guī)模控制上突出“小而精、小而土、小而特”,這無疑是一陣及時雨,讓尚處政策空白地帶的國內(nèi)民宿市場做到了有章可循,有法可依。
此外,客棧民宿作為近兩年新涌現(xiàn)出來的住宿業(yè)態(tài),仍然處于快速發(fā)展的“草莽階段”,而此次推出的民宿新標準不僅對民宿提出了基本的要求,更是對民宿的升級提出了要求。
例如在品牌建設方面,多數(shù)客棧民宿經(jīng)營者品牌意識不強。從數(shù)據(jù)來看,目前僅有6%左右的客棧民宿對其品牌較為重視,仍有94%談不上“品牌”。
而標準中對金宿級別的民宿在品牌建設方面提出的要求無疑將促使國內(nèi)的民宿行業(yè)向著更高的階段發(fā)展。
對各家企業(yè)的影響
當民宿開始規(guī)模化經(jīng)營的時候,衛(wèi)生品質、納稅、治安這些都提出了新的要求,需要政策來解決。國家旅游局此次對民宿進行的規(guī)范,對擁有大規(guī)模的民宿的平臺企業(yè)會產(chǎn)生怎樣的影響?
先看國內(nèi)最大的短租平臺途家,其在對民宿的經(jīng)營上采取的是B2C+C2C模式,這種經(jīng)營模式的特色便是對于前者途家可以控制房源質量和標準,但是對于后者途家仍需要通過自己來進行篩選房源,并控制房源質量 。
途家網(wǎng)CEO羅軍表示,“隨著途家這樣大規(guī)模的運營管理平臺出現(xiàn)以后,經(jīng)營者會越來越多,像酒店行業(yè)有特殊行業(yè)經(jīng)營許可證,民宿對消防設施、公安登記也需要有硬性的要求?!?/p>
新標準的出爐,對民宿的場所設施、安全管理、經(jīng)營管理等方面列出具體條件,只有符合條件的民宿才能獲取經(jīng)營資質,這無疑對能夠簡化途家對其旗下民宿的篩選流程,將更多的精力解放到運營上來。
對于C2C模式下的小豬、木鳥短租等平臺來說,由于民宿市場長期缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標準和有效的市場監(jiān)管,使得行業(yè)整體缺乏管理與引導,其很難做到對平臺所屬房源在質量上的完全把控,而新標準的出臺則為這些平臺的做了一個基礎把關。
此外,從整個市場格局上來講,目前,共享經(jīng)濟下的各個行業(yè)還正處在擴張發(fā)展的階段,市場處于培育期,新標準對市場格局的凈化和洗禮有利于增進消費者與企業(yè)之間的信任,為企業(yè)營造一個良性發(fā)展的環(huán)境。
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