今年算是天時(shí)不正,不是地震就是大雨,在這之前還有西南的大旱。正當(dāng)大旱之時(shí),我正在西南數(shù)省駕車(chē)游歷,親眼看見(jiàn)很多地方旱災(zāi)的狀態(tài)。比之在電視或者報(bào)紙上看到的情形,現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)然更有震撼力。實(shí)際上說(shuō),現(xiàn)代的新聞雖然有現(xiàn)場(chǎng)感,但也因?yàn)楦糁聊灰约凹垙堉?lèi)的介質(zhì),讓人有了旁觀者的心態(tài)。
好容易等到旱災(zāi)過(guò)去,也聽(tīng)夠了多少年一遇之類(lèi)的說(shuō)法,近日聽(tīng)到了又一條不算好的消息。據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道,受?chē)?yán)重旱情影響,西南地區(qū)因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧人數(shù)有較大幅度增加,中國(guó)扶貧基金會(huì)最新的報(bào)告披露,大旱導(dǎo)致西南五省區(qū)市除四川之外,至少有218萬(wàn)人返貧,經(jīng)濟(jì)損失超350億元。
每年我們都有同胞因?yàn)楦鞣N原因返貧,其中包括得病、孩子上學(xué)、征地拆遷等,天災(zāi)返貧大概算是面積最大、但最無(wú)可奈何的一種。老天爺發(fā)瘋,相信這是誰(shuí)也無(wú)能為力的事兒,我們最多也就關(guān)心一下到底扶貧款到位了多少、是否被截流、是否發(fā)放到位。據(jù)說(shuō)這次西南大旱救災(zāi)撥款有1.5億之多,大概便宜些的礦物質(zhì)水按照批發(fā)價(jià)能夠做到人手一瓶吧,也許是兩瓶,對(duì)于批發(fā)行業(yè)不熟,只能估算了。
報(bào)道中說(shuō):因旱返貧的絕大部分是山區(qū)的農(nóng)業(yè)人口。以云南為例,秋冬季節(jié)的干旱,導(dǎo)致云南小春作物大面積絕收,對(duì)當(dāng)?shù)厝硕?,可能?huì)影響到他們15%的年收入。因此除了兩百多萬(wàn)人因旱返貧,還有一千六百多萬(wàn)人貧困程度加深,云南人均減少收入676元,就導(dǎo)致了有一百萬(wàn)人返到貧困線下。
您看,一個(gè)人是否貧困的條件在我們這里有多低?只不過(guò)是一年少了676元而已。這大概是大城市中等人家全家出去吃飯的一頓飯錢(qián)、有錢(qián)人請(qǐng)客里的一道主菜,有時(shí)候連主菜都算不上。但我們的貧困線就是這么容易逾越,只要這么一點(diǎn)兒的損失,馬上就回到了貧困線之下。
記得去年曾經(jīng)有位政協(xié)委員曾經(jīng)建議,用世行的貧困線標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量我們的貧困人口。這個(gè)提議來(lái)源自一個(gè)很有意思的現(xiàn)象。國(guó)際上通行的貧困線是每天收入不足一美元,我們到了2009年為止貧困線是1067元人民幣,也就是說(shuō),每天收入不足0.5美元的才算貧困人口。按照這個(gè)統(tǒng)計(jì)出來(lái)的數(shù)字之結(jié)果大家應(yīng)該都能想到,貧困人口很幸運(yùn)的被減少了。
只是統(tǒng)計(jì)數(shù)字是一回事,實(shí)際生活是另外一回事。要是把1元人民幣作為貧困線的話,大概我們都還小康了呢,實(shí)際上那就會(huì)餓死人。所以,這條新聞如果細(xì)讀的話就會(huì)知道,并非是返貧的人數(shù)有多少,而是實(shí)際貧困的人還有很多,他們甚至不能以貧困的名義得到合理的救助,只有在被天災(zāi)又弄回到那個(gè)貧困線之下,才能為人所知。
貧困線的標(biāo)準(zhǔn)算是個(gè)專(zhuān)業(yè)問(wèn)題,該不該采取國(guó)際接軌的方式大概是見(jiàn)仁見(jiàn)智的事兒吧。只是經(jīng)常聽(tīng)說(shuō)國(guó)際接軌的地方在這方面不能接軌,未免讓人覺(jué)得有些異樣。這種異樣就像聽(tīng)說(shuō)某些巨大的、對(duì)老百姓毫無(wú)益處的工程總是不斷出現(xiàn),而大旱災(zāi)的賑濟(jì)款居然只有1.5億是一樣的。
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