工傷認定是工傷職工享受工傷保險待遇的基礎(chǔ)，而提出工傷認定申請是啟動工傷認定程序的前提。《工傷保險條例》
第十七條 職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，
所在單位應(yīng)當自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起
30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報社會保險行政部門同意，申請時限可以適當延長。
用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。
按照本條第一款規(guī)定應(yīng)當由省級社會保險行政部門進行工傷認定的事項，根據(jù)屬地原則由用人單位所在地的設(shè)區(qū)的市級社會保險行政部門辦理。
用人單位未在本條第一款規(guī)定的時限內(nèi)提交工傷認定申請，在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費用由該用人單位負擔。
”該規(guī)定明確了提出工傷認定申請的主體、申請時效及其起算時間，以及受理申請的行政部門。其中的“事故傷害發(fā)生之日”，即是關(guān)于工傷認定申請時效起算時間的規(guī)定。提出工傷認定申請的前提，是工傷事故傷害結(jié)果已經(jīng)實際發(fā)生。在通常情況下，傷害結(jié)果發(fā)生之日也就是事故發(fā)生之日，故對于“事故傷害發(fā)生之日”的理解不會產(chǎn)生歧義。如果身體損傷后果潛伏一段時間后才實際發(fā)生，即傷害結(jié)果發(fā)生之日與事故發(fā)生之日不一致的特殊情況下，也就無從提出工傷認定申請。 在法律條文未明確規(guī)定的情況下，參照《民法通則》第一百三十七條，訴訟時效期間從知道或者應(yīng)當知道權(quán)利被侵害時起計算；最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行＜中華人民共和國民法通則＞若干問題的意見(試行)》第一百六十八條，“人身損害賠償?shù)脑V訟時效期間，傷害明顯的，從受傷害之日起算；傷害當時未曾發(fā)現(xiàn)，后經(jīng)檢查確診并能證明是由侵害引起的，從傷勢確診之日起算”，也應(yīng)當依照上述關(guān)于民事訴訟時效起算時間的規(guī)定。
“事故傷害發(fā)生之日”應(yīng)當理解為傷害結(jié)果發(fā)生之日，并以之作為工傷認定申請時效的起算時間。勞動保障部門在確定工傷認定申請時效的起算時間時，應(yīng)當以
工傷事故傷害結(jié)果實際發(fā)生的時間為標準。
