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探索以文化為重心的新型發(fā)展模式，是當(dāng)今城市群轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)能為城市群發(fā)展提供新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)
建立“文化和價(jià)值的區(qū)域合作機(jī)制”，促進(jìn)和引導(dǎo)各城市成為“文化發(fā)展共同體”
城市群是城市發(fā)展在當(dāng)今世界的重要形態(tài)。過(guò)去十余年間，城市群在中國(guó)大地上蓬勃發(fā)展。僅以長(zhǎng)江沿岸為例，自東向西就依次分布著長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江中游和成渝三大國(guó)家級(jí)城市群，形成集聚效應(yīng)。
據(jù)上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院發(fā)布的《中國(guó)城市群發(fā)展報(bào)告2016》：長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、山東半島等9城市群的GDP達(dá)到31萬(wàn)億元、人口近6．3億，分別占全國(guó)的66％和46．6％左右。
以生態(tài)、文化和生活質(zhì)量為主要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的“文化型城市群”，正日益成為全球城市化和區(qū)域發(fā)展的主流。建設(shè)城市文化功能，正在成為我國(guó)新型城鎮(zhèn)化和城市群未來(lái)發(fā)展中優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略布局。
新型城市群，重心在文化
“我當(dāng)初選擇來(lái)上海發(fā)展，也是看中上海不單單是上海，更有著長(zhǎng)三角的整體優(yōu)勢(shì)?！睆男录悠禄貒?guó)創(chuàng)業(yè)的張輝告訴記者。
家住南京的王女士在國(guó)慶節(jié)，選擇和朋友們一起去上海。連著5年的上海簡(jiǎn)單生活節(jié)，今年時(shí)間線拉長(zhǎng)到了國(guó)慶7天連辦，對(duì)于包括王女士在內(nèi)的文藝青年們來(lái)說(shuō)，這可是一年一度必須“打卡”的盛大節(jié)日。
長(zhǎng)三角，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域，舉世公認(rèn)的世界第六大城市群。如今，在長(zhǎng)三角，越來(lái)越多的人突破單體城市的概念，過(guò)上了“雙城記”甚至是“多城記”的生活。
“這是文化對(duì)城市群的重要性?！鄙虾＝煌ù髮W(xué)城市科學(xué)研究院院長(zhǎng)、首席專(zhuān)家劉士林教授感慨，“長(zhǎng)三角為什么可以做到相對(duì)融合協(xié)調(diào)？除了經(jīng)濟(jì)、交通等方面的融合，更深層的原因是有共同的江南文化等文化資源?！?/p>
早在明清時(shí)代的太湖沿岸，已集聚著一批如今長(zhǎng)三角城市群的核心城市，如蘇州、杭州等。
“多年來(lái)，這些城市已形成明確的功能分工。”在劉士林看來(lái)，一個(gè)好的城市群共同體，互為補(bǔ)充、互為支撐，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展的成本比較低?！坝兄餐奈幕?，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域追求兼顧各方需求、留有余地，城市之間也能做到兼顧每個(gè)城市之間的發(fā)展，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域都很發(fā)達(dá)?！?/p>
曾經(jīng)，出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈需要驅(qū)動(dòng)，我國(guó)城市群選擇了以“經(jīng)濟(jì)區(qū)”為代表的“經(jīng)濟(jì)型城市群”發(fā)展模式，短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量、交通基建和人口規(guī)模增長(zhǎng)很快，但“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”不協(xié)調(diào)的問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)。探索以文化為重心的新型發(fā)展模式，已是今天城市群轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。
以長(zhǎng)三角城市群中的上海為例，上海市委書(shū)記李強(qiáng)明確指出，“豐富的紅色文化、海派文化、江南文化是上海的寶貴資源，要用好用足。”以海派文化為顯著特征的上海文化，正脫胎于平和而又內(nèi)蘊(yùn)生動(dòng)的江南文化。江南文化，以水為媒、融通交流，給予海派文化充足養(yǎng)分，后者也從不吝于反哺。
2018年5月，上海正式對(duì)外發(fā)布《全力打響“上海文化”品牌加快建成國(guó)際文化大都市三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》，提出要把“紅色文化”“海派文化”“江南文化”三大文化資源轉(zhuǎn)化成為品牌建設(shè)原動(dòng)力。從上海發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)看，文化正成為最具競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素之一。
借勢(shì)文化，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)
各大城市群借勢(shì)文化、錯(cuò)位發(fā)展，勢(shì)在必行。那么，向“文化型城市群”轉(zhuǎn)型，各城市群潛力如何？
劉士林逐一分析：長(zhǎng)三角城市群受到江南文化的影響，步入城市群發(fā)展高級(jí)階段，城市群內(nèi)部協(xié)調(diào)分工體系相對(duì)完善；長(zhǎng)江中游、成渝處于城市群發(fā)展初級(jí)階段，城市之間“同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)”較為普遍；珠三角擁有共同的嶺南文化，為其區(qū)域一體化提供了內(nèi)在支持，在區(qū)域文化協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)上做得比較好；京津冀城市群的文化發(fā)展指數(shù)一枝獨(dú)秀，是中國(guó)名副其實(shí)的文化中心……
同樣，中西部城市群有豐富的文化資源可以開(kāi)發(fā)，關(guān)鍵在于依托自身優(yōu)勢(shì)，走出一條不同于東部地區(qū)“經(jīng)濟(jì)型城市群”的建設(shè)新路。
各城市群正在行動(dòng)。作為長(zhǎng)三角城市群核心城市的上海，正將更多的精力投入到更多人才、平臺(tái)、文化等方面的服務(wù)。
經(jīng)濟(jì)多講拉動(dòng)，文化常說(shuō)改變。有人評(píng)價(jià)，“核心城市的吸引力，或許就在于那里可以享受到全國(guó)最優(yōu)質(zhì)的文化資源，美術(shù)展、演唱會(huì)，甚至是一間小小的書(shū)店、博物館……”
注重文化，對(duì)城市群發(fā)展而言，有著諸多益處?！鞍l(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，能為城市群發(fā)展提供新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。”劉士林認(rèn)為，這也是“文化型城市群”的魅力所在。
剛剛過(guò)去的這個(gè)夏天，上海嘉定的一家私人家具博物館里，舉辦了一場(chǎng)明式櫸木家具特展?！皺文炯揖呤菂堑乇就良?xì)木家具中的最佳代表，向來(lái)文雅恬淡?！闭褂[項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳材介紹，這一江南明式文人家具特展，吸引了不少長(zhǎng)三角區(qū)域的參觀者。
而在上海浦東，中國(guó)內(nèi)陸首座迪士尼——上海迪士尼樂(lè)園的溢出效應(yīng)，正在輻射整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)?！罢劶吧虾５鲜磕岬囊绯鲂?yīng)，通常指經(jīng)濟(jì)層面，而對(duì)于文化層面的拉動(dòng)作用少有人提及?！鄙甑衔幕l(fā)展研究院副理事長(zhǎng)金濤感慨，“迪士尼這一現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的超級(jí)復(fù)合體，除了對(duì)工程建設(shè)、制作技術(shù)等有看得見(jiàn)的提升，還對(duì)消費(fèi)觀念等軟環(huán)境產(chǎn)生影響。”
探索文化區(qū)域合作機(jī)制
回溯過(guò)往，我國(guó)各大城市群并不是沒(méi)有文化傳統(tǒng)所依承。如長(zhǎng)三角區(qū)域的江南文化、珠三角的嶺南文化、京津冀的北方文化、巴蜀文化、中原文化、東北文化……各大城市群之間，除了區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，也都有渾然天成的區(qū)域文化背景。
在劉士林看來(lái)，利用好我國(guó)深厚豐富的區(qū)域和城市文化資源，發(fā)展以滿足人民群眾的人文、生態(tài)和優(yōu)質(zhì)生活質(zhì)量需求為發(fā)展目標(biāo)的“文化型城市群”，將大有可為。
當(dāng)然，對(duì)于長(zhǎng)三角城市群而言，僅僅意識(shí)到文化儲(chǔ)量豐厚、傳統(tǒng)相關(guān)度高是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，最關(guān)鍵的是實(shí)現(xiàn)江南文化的重建與當(dāng)代轉(zhuǎn)換。如今，上海著力對(duì)江南文化的重建，不僅是對(duì)傳統(tǒng)文化的繼承，更是在探索它的當(dāng)代轉(zhuǎn)化方式。
“城市群的協(xié)同發(fā)展，要有政策、機(jī)制方面的‘霹靂手段’，還要有以文化、價(jià)值為核心的‘細(xì)水長(zhǎng)流’。要更多地考慮建立‘文化和價(jià)值的區(qū)域合作機(jī)制’，促進(jìn)和引導(dǎo)各城市真正成為‘文化發(fā)展共同體’?！眲⑹苛终f(shuō)。
今年6月1日，《長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》審議通過(guò)，覆蓋12個(gè)合作專(zhuān)題，將長(zhǎng)三角一體化帶入快車(chē)道。9月27日，上海市及江蘇、浙江、安徽省文明辦領(lǐng)導(dǎo)共同簽署了《關(guān)于開(kāi)展長(zhǎng)三角全國(guó)文明城市（區(qū)）創(chuàng)建工作共建備忘錄》，成為三省一市在長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中、在精神文明建設(shè)領(lǐng)域簽署的首個(gè)正式文件。
就在同一天，長(zhǎng)三角旅游一體化高峰論壇舉行。上海市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)宗明表示，長(zhǎng)三角地區(qū)地理相近、人文相親。從“梧桐樹(shù)下老洋房”到“黃山歸來(lái)不看岳”，從“春風(fēng)十里揚(yáng)州路”到“欲把西湖比西子”，歷史與現(xiàn)實(shí)，文化與美景，在這里融會(huì)貫通、互為表里?！翱梢灶A(yù)見(jiàn)，未來(lái)長(zhǎng)三角旅游業(yè)將享受一體化發(fā)展的紅利，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展?！?/p>
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