小雪剛過,天氣逐漸寒冷,伴隨著的是疫情再度卷土重來。為了打贏這場疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn),部分企業(yè)選擇開啟線上辦公模式。然而居家辦公卻為HR們帶去了不少難題。疫情期間勞動用工管理問題成為了HR們最頭疼的事。員工工資如何發(fā)放?員工考勤如何解決?疫情期間員工不服從企業(yè)安排怎么辦?FESCO根據(jù)豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),整理了疫情期間HR最關(guān)心的幾類勞動關(guān)系管理的難題。
勞動報(bào)酬支付
Q:政府要求用人單位居家辦公期間,勞動者的工資如何發(fā)放?
A:勞動者因政府疫情防控要求居家辦公的,按正常勞動支付工資。
Q:政府要求用人單位居家辦公,但有些崗位的勞動者因條件所限,無法實(shí)現(xiàn)居家辦公,用人單位應(yīng)如何發(fā)放工資?
A:部分崗位的勞動者因條件所限無法實(shí)現(xiàn)居家辦公的,用人單位可以安排員工優(yōu)先休年休假,也可以直接安排勞動者停工停產(chǎn),并參照停工停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規(guī)定,向勞動者發(fā)放停工停產(chǎn)工資及生活費(fèi)。
Q:因疫情導(dǎo)致小區(qū)或樓棟被封閉,勞動者無法正常上班的,工資待遇如何支付?
A:1、安排勞動者居家辦公的,正常支付工資。
2、不能安排居家辦公的,可以安排休年休假或者調(diào)休,并正常支付工資。
3、既不能居家辦公,也無法安排休年休假及調(diào)休的,可以參照《北京市工資支付規(guī)定》關(guān)于停工、停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規(guī)定與勞動者協(xié)商工資待遇。
Q:疫情影響,用人單位無法按時支付工資應(yīng)如何處理?
A:如用人單位因受疫情影響,資金緊張導(dǎo)致無法按期支付勞動者工資的,可以跟勞動者協(xié)商工資延期支付,如協(xié)商不一致的,用人單位延期支付不能超過30天。否則,勞動者可以依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第三十八條規(guī)定向用人單位提出被迫解除勞動關(guān)系。
Q:因疫情影響拖欠工資,用人單位是否可以免除違法責(zé)任?
A:不可以。因疫情影響經(jīng)與勞動者協(xié)商一致后,可以就發(fā)放工資時間進(jìn)行協(xié)商,但需要符合法律規(guī)定,且不能無故拖欠工資。如拖欠工資,除應(yīng)當(dāng)向勞動者支付拖欠的工資以外,用人單位還存在行政處罰等法律風(fēng)險;如因拖欠工資達(dá)到法定情形的,還有可能構(gòu)成刑事犯罪。
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勞動用工管理
Q:用人單位因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的,如何調(diào)整和穩(wěn)定勞動用工關(guān)系?
A:因疫情導(dǎo)致用人單位生產(chǎn)經(jīng)營困難的,用人單位可引導(dǎo)勞動者通過協(xié)商,采取優(yōu)先安排年休假、調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待崗等靈活方式,穩(wěn)定企業(yè)勞動用工關(guān)系,盡量不裁員或者少裁員。
Q:因疫情中高風(fēng)險地區(qū)交通管制措施,導(dǎo)致勞動者不能在用人單位復(fù)工后及時返崗上班的,用人單位如何應(yīng)對?
A:因疫情中高風(fēng)險地區(qū)交通管制措施,導(dǎo)致勞動者不能在用人單位復(fù)工后及時返崗上班(三種情形)
(1)如勞動者具備遠(yuǎn)程辦公條件,且用人單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通過遠(yuǎn)程辦公提供勞動的,用人單位可以安排勞動者遠(yuǎn)程辦公;
(2)不能遠(yuǎn)程辦公的,用人單位可考慮優(yōu)先安排勞動者使用年休假,休假期間工資正常支付;
(3)如果勞動者不能在用人單位復(fù)工后及時返崗上班且時間較長的,可由雙方協(xié)商,并由用人單位參照停工停產(chǎn)相關(guān)規(guī)定向勞動者支付相應(yīng)停工停產(chǎn)工資或者生活費(fèi)。
Q:勞動者以存在感染新冠肺炎風(fēng)險為由拒絕上班,如何處理?
A:用人單位所在區(qū)域并非疫情封控區(qū)、管控區(qū),或者所在區(qū)域已經(jīng)解除強(qiáng)制防疫措施以后,勞動者不得以存在感染新冠肺炎風(fēng)險為由拒絕上班,勞動者應(yīng)當(dāng)正常出勤上班。
在履行勞動合同過程中,勞動者對用人單位合理的工作安排依法負(fù)有服從義務(wù)。勞動者在向用人單位提供勞動之時,應(yīng)當(dāng)遵守用人單位的用工安排,除有特殊情況出現(xiàn)或者勞動合同中有除外約定,否則勞動者應(yīng)當(dāng)服從用人單位的工作安排。
Q:勞動者居家辦公期間,用人單位是否可以要求勞動者按時提交勞動成果,實(shí)施績效考核?
A:疫情防控期間,用人單位行使用工自主權(quán)合理安排的工作,包括居家辦公,勞動者亦應(yīng)按時完成工作任務(wù),提交勞動成果。用人單位亦有權(quán)行使獨(dú)立用工自主權(quán)并依規(guī)章制度實(shí)施績效考核。
Q:受疫情影響,用人單位未與勞動者協(xié)商即對勞動者進(jìn)行調(diào)崗降薪,是否合法?
A:調(diào)崗降薪屬于變更勞動合同的行為,雙方應(yīng)通過協(xié)商變更勞動合同的方式處理。如不能協(xié)商或協(xié)商不成,用人單位則應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的情形與勞動者解除勞動合同并依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
Q:受疫情影響,用人單位決定全部或者部分停工時,除了需履行民主程序并公示告知勞動者外,還需注意哪些事項(xiàng)?
A:(1)盡量與勞動者協(xié)商解決包括解除勞動合同、支付停工期間的工資待遇及停工期間的勞動用工管理等在內(nèi)的相關(guān)事宜;
(2)作出停工決定時,用人單位應(yīng)有正當(dāng)?shù)睦碛?,同時,停工不應(yīng)具有針對性、侮辱性和懲罰性,要無差別地適用于勞動者,如果部分勞動者停工,部分勞動者不停工,建議先進(jìn)行溝通,無法協(xié)商一致時,應(yīng)根據(jù)公平合理原則,考慮停工對象和不停工對象。
(3)作出停工決定時,建議先就停工工資待遇與勞動者進(jìn)行協(xié)商和溝通,協(xié)商不成時,才執(zhí)行法定標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)出停工通知時,應(yīng)當(dāng)告知停工期間的工資待遇及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
(4)加強(qiáng)停工期間的勞動用工管理,對何時恢復(fù)用工、是否允許勞動者與其他用人單位同時建立勞動關(guān)系、停工期間要遵守哪些管理規(guī)定等進(jìn)行明確并及時履行告知義務(wù)。
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勞動合同的變更與解除
Q:用人單位安排勞動者居家辦公,勞動者拒絕居家提供勞動的,用人單位是否可以不支付勞動報(bào)酬甚至解除勞動合同?
A:可以。依據(jù):《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條規(guī)定,勞動者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的,用人單位可以解除勞動合同。
《中華人民共和國勞動法》第四十六條規(guī)定:“工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則,實(shí)行同工同酬”。因此,如果勞動者拒絕居家提供勞動的,因沒有提供勞動且無正當(dāng)理由,故用人單位有權(quán)不予支付勞動報(bào)酬。除此以外,用人單位還可以依據(jù)《中華人民共和國勞動法》第二十五條、《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條之規(guī)定,解除勞動合同。
Q:封控措施解除后,勞動者拒絕返崗上班,企業(yè)是否可以對勞動者作違紀(jì)處理?
A:可以。封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)解除后,除非有正當(dāng)理由,比如被確診感染,或者被政府送到指定區(qū)域進(jìn)行強(qiáng)制隔離等非因勞動者本人的原因?qū)е聼o法返崗的,否則,勞動者均不得拒絕企業(yè)要求返崗上班的正當(dāng)請求。用人單位有權(quán)按其依法制定的規(guī)章制度對勞動者進(jìn)行處理;達(dá)到解除勞動合同條件的,用人單位有權(quán)解除勞動合同。
Q:勞動者因疫情防控被隔離期間勞動合同到期的,用人單位是否可以終止勞動合同?
A:不可以。在勞動者隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察、政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施期間勞動合同到期的,分別順延至勞動者醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。
Q:疫情防控期間,勞動者拒不按用人單位要求提供健康碼、行程卡,用人單位是否可以解除勞動合同?
A:可以。用人單位依法享有用工自主權(quán),有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要制定相應(yīng)的規(guī)章制度,并對勞動者進(jìn)行用工管理。勞動者有義務(wù)遵守用人單位依法制定的包括防疫相關(guān)的規(guī)章制度,理應(yīng)配合用人單位開展疫情防控工作,提供健康碼、行程卡,如拒不提供,也不接受用人單位對其作出的居家待崗等安排,將構(gòu)成嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或者規(guī)章制度,用人單位依法有權(quán)解除勞動合同。
Q:用人單位根據(jù)疫情防控需要制訂的衛(wèi)生防疫等規(guī)章制度,勞動者是否必須遵守?
A:勞動者應(yīng)當(dāng)遵守。用人單位制定與疫情防控相關(guān)的勞動紀(jì)律和規(guī)章制度,不僅是加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范管理的需要,也是積極響應(yīng)政府防疫政策的需要。同時,勞動關(guān)系具有人身依附性的基本屬性,對于用人單位的合理安排,勞動者必須接受。如果用人單位制度的衛(wèi)生制度沒有違反法律規(guī)定,具有合理性且也沒有損害勞動者權(quán)益的,勞動者必須遵守,否則用人單位可以違反勞動紀(jì)律及規(guī)章制度對勞動者進(jìn)行處理。
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疫情期間的休假安排
Q:受疫情影響導(dǎo)致勞動者居家隔離,用人單位可否安排勞動者休帶薪年休假?
A:可以。依據(jù)人力資源社會保障部等四部門《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》(人社部發(fā)〔2020〕8號)規(guī)定:“對不具備遠(yuǎn)程辦公條件的企業(yè),與職工協(xié)商優(yōu)先使用帶薪年休假、企業(yè)自設(shè)福利假等各類假”。帶薪年休假安排實(shí)行“共議單決”,根據(jù)《職工帶薪年休假條例》第五條、《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第九條規(guī)定,無論勞動者是否同意,企業(yè)都可以統(tǒng)籌安排年休假。
Q:政府采取的疫情管控緊急措施結(jié)束后,勞動者因病繼續(xù)在家休養(yǎng)的,用人單位如何處理?
A:按病假處理。醫(yī)學(xué)觀察期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束后需要繼續(xù)在家休養(yǎng)的,如勞動者能夠提供病休證明,則根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病假建議,按照《北京市工資支付規(guī)定》第二十一條的規(guī)定支付病假工資。但如果勞動者不能提供病假證明的,用人單位可以與勞動者協(xié)商休年休假或事假;如果勞動者具備正常工作的能力和條件,而拒不返崗的,用人單位可以依據(jù)合法有效的規(guī)章制度進(jìn)行處理,包括解除勞動合同。
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特殊勞動保護(hù)
Q:女職工產(chǎn)假與用人單位停工停產(chǎn)期間重疊的,工資如何發(fā)放?
A:應(yīng)當(dāng)按照女職工產(chǎn)假期間工資發(fā)放。依據(jù):《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》第八條第一款規(guī)定:“女職工產(chǎn)假期間的生育津貼,對已經(jīng)參加生育保險的,按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險基金支付;對未參加生育保險的,按照女職工產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付。
Q:勞動者被確診患新型冠狀病毒肺炎,醫(yī)療費(fèi)用如何處理?
A:需要根據(jù)勞動者醫(yī)療保險參保情況具體分析。若用人單位依法為勞動者繳納醫(yī)療保險費(fèi)的,用人單位與勞動者均無須支付醫(yī)療費(fèi)用。但若用人單位未依法為勞動者繳交醫(yī)療保險費(fèi)的,則原本可由醫(yī)療保險基金支付的醫(yī)療費(fèi),需由用人單位承擔(dān)。
Q:勞動者不幸感染新冠肺炎,可以獲得多長時間的醫(yī)療期?
A:根據(jù)勞動者實(shí)際工作年限和在本單位工作年限確定醫(yī)療期。原勞動部《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》(勞部法[1994]479號)第三條規(guī)定:“企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷,需要停止工作醫(yī)療時,根據(jù)本人實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限,給予三個月到二十四個月的醫(yī)療期:
(一)實(shí)際工作年限十年以下的,在本單位工作年限五年以下的為三個月;五年以上的為六個月。
(二)實(shí)際工作年限十年以上的,在本單位工作年限五年以下的為六個月;五年以上十年以下的為九個月;十年以上十五年以下的為十二個月;十五年以上二十年以下的為十八個月;二十年以上的為二十四個月?!?/p>
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