我們常常聽說職業(yè)律師、職業(yè)經(jīng)理人等,他們的從業(yè)者一般都是收入高、社會地位高的精英人物,可你聽說過職業(yè)農(nóng)民或職業(yè)果農(nóng)嗎?2012年中央一號文件《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》中強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)教育科技培訓(xùn),加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才和大力培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才,并提出“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”。所謂職業(yè)農(nóng)民,是國家工業(yè)化、城市化達(dá)到相當(dāng)水平之后,伴生的一種新型職業(yè)群體,也是農(nóng)業(yè)內(nèi)部分工、農(nóng)民自身分化的必然結(jié)果??疾煲允袌鰹橹鲗?dǎo)的發(fā)達(dá)國家工業(yè)化歷史,農(nóng)民都經(jīng)歷了由“身份”向“職業(yè)”演進(jìn)的歷程。工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)變遷,是職業(yè)農(nóng)民群體逐漸形成的社會歷史背景。美國人類學(xué)家沃爾夫曾把職業(yè)農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民作了對比分析。他認(rèn)為,傳統(tǒng)農(nóng)民主要追求生計(jì),是與市民身份相對應(yīng)的群體;而職業(yè)農(nóng)民則是充分地進(jìn)入市場,將務(wù)農(nóng)作為商品產(chǎn)業(yè),并利用一切可能的選擇使報(bào)酬最大化。
一、職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵與特征
現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民是工業(yè)化時(shí)代出現(xiàn)的一種新型職業(yè)群體,是農(nóng)業(yè)內(nèi)部分工和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果。現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民,是指將農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)進(jìn)行經(jīng)營,并充分利用市場機(jī)制和規(guī)則來獲取報(bào)酬,以期實(shí)現(xiàn)利潤最大化的理性經(jīng)濟(jì)人?,F(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的涌現(xiàn),改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一家一戶分散經(jīng)營模式,有利于機(jī)械化作業(yè),降低生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效率,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化成為可能,代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。
現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民是集經(jīng)營管理、生產(chǎn)示范、技術(shù)服務(wù)為一體的新一代農(nóng)業(yè)管理者和經(jīng)營者,體現(xiàn)了三大基本特征。首先,以農(nóng)業(yè)作為終身職業(yè)。職業(yè)農(nóng)民更加專注于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),也將其作為實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的方式。這也使得現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民比傳統(tǒng)農(nóng)民更加專注于研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營,更加凸顯專業(yè)化。其次,現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民是具有一定職業(yè)素質(zhì)和技能的新一代農(nóng)民。應(yīng)當(dāng)是“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民?!坝形幕保淳邆洮F(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識,具有“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的觀念和市場意識,有一定的知識層次,遵紀(jì)守法?!岸夹g(shù)”,即具有較高的科學(xué)素養(yǎng),掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和技能,適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。“會經(jīng)營”,即具有一定的經(jīng)營和管理能力,能夠合理組織配置人、財(cái)、物、信息以及土地等資源,掌握成熟的經(jīng)營模式,具有敏銳的市場洞察力。新形勢下,現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民還應(yīng)具有“能創(chuàng)業(yè)”的特點(diǎn),即具有開拓創(chuàng)新精神,能運(yùn)用豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),根據(jù)本地的自然規(guī)律和特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富。
二、成為職業(yè)農(nóng)民的意義
理論上說,農(nóng)民要成為一種職業(yè),必須同時(shí)具備以下三個(gè)重要條件:一是農(nóng)民這種職業(yè)是由經(jīng)營者或勞動者自主選擇的,并能夠充分就業(yè)、自由流動;二是從事農(nóng)民這一職業(yè)的人員能夠取得社會平均收益;三是從事農(nóng)民這一職業(yè)的人員能夠得到公正的社會待遇。
2.1職業(yè)農(nóng)民資格制度。
未來從事農(nóng)業(yè)是有門檻限制的。只有經(jīng)過規(guī)范職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)、考核的人才能獲得從業(yè)資格證書。國家對農(nóng)業(yè)的支持政策與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放、土地流轉(zhuǎn)等與接受農(nóng)業(yè)教育的程度掛鉤,建立起嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)準(zhǔn)入制度。取得“注冊職業(yè)農(nóng)民”的則在稅收、信貸、技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)業(yè)直補(bǔ)等方面優(yōu)先獲得支持。
2.2高收入。
從西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看,職業(yè)農(nóng)民的收入基本都能與城市居民齊平。如日本1973年后,農(nóng)民收入就一直高于城市居民;美國農(nóng)民的收入也是略高于城市居民。中國未來的職業(yè)農(nóng)民,不但要比傳統(tǒng)農(nóng)民收入高,而且也要比兼業(yè)農(nóng)民的收入高,至少應(yīng)與城市居民收入相當(dāng),甚至高于城市居民收入。
2.3社會尊重。
職業(yè)農(nóng)民將破除社會對傳統(tǒng)農(nóng)民“身份”的歧視,真正從社會成員階層轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)職業(yè),并且能得到與教師、公務(wù)員等其他職業(yè)一樣的社會認(rèn)同與尊重。
三、做一個(gè)職業(yè)果農(nóng)
一個(gè)果農(nóng)如果你有雄心成為職業(yè)果農(nóng),目前唯一的途徑就是在不斷積累生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),主動參加有資質(zhì)專業(yè)機(jī)構(gòu)的知識培訓(xùn),甚至自己花錢參與相關(guān)知識的學(xué)習(xí),以拓寬自己在種植生產(chǎn)、品質(zhì)管理、貯藏技術(shù)、市場營銷、小微企業(yè)管理等諸多知識。
3.1國外經(jīng)驗(yàn)
美國以1914年《史密斯—利費(fèi)農(nóng)業(yè)推廣法》和1917年以鼓勵發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育為主要內(nèi)容的《史密斯—休斯法》、1962年的《人力開發(fā)和培訓(xùn)法》和1964年的《經(jīng)濟(jì)機(jī)會法》為依據(jù),美國建立了一個(gè)相當(dāng)完整而龐大的農(nóng)民教育科教體系,農(nóng)業(yè)科教體系的建立和完善也是美國農(nóng)業(yè)教育的核心。除各州農(nóng)學(xué)院、實(shí)驗(yàn)站和推廣站以外,美國大的公司內(nèi)部和民間都有專門農(nóng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)工作。
法國政府十分重視農(nóng)民培訓(xùn)工作,規(guī)定農(nóng)民必須接受職業(yè)教育,取得合格證書后,才能享受國家補(bǔ)貼和優(yōu)惠貸款,才具有經(jīng)營農(nóng)業(yè)的資格。法國農(nóng)民教育的最大特點(diǎn)是由農(nóng)業(yè)部直接管理全國的農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校。農(nóng)民教育培訓(xùn)體系包括中等農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育、高等農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)三個(gè)部分,每個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有各自不同的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)對象,務(wù)農(nóng)工人、農(nóng)業(yè)經(jīng)營者、農(nóng)機(jī)推廣人員等各種農(nóng)業(yè)實(shí)用人才都有相應(yīng)的教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)培養(yǎng)。法國農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)的辦學(xué)機(jī)制也很靈活,公私合辦,農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)深入到田間地頭、落實(shí)到農(nóng)民家庭,并且創(chuàng)造了一種有著廣泛世界影響和實(shí)踐應(yīng)用的教育方法——交替培訓(xùn)教學(xué)法。
日本農(nóng)民培訓(xùn)由國家統(tǒng)籌規(guī)劃,政府農(nóng)業(yè)部門與相關(guān)部門分工指導(dǎo)和協(xié)作,以教育系統(tǒng)為農(nóng)民培訓(xùn)的主體,農(nóng)業(yè)改良普及事業(yè)系統(tǒng)予以配合。目前,日本全國有52所農(nóng)業(yè)者大學(xué)校,其中國立1所,縣立48所,私立3所。韓國農(nóng)民教育與培訓(xùn)是由國家統(tǒng)籌規(guī)劃,政府農(nóng)業(yè)部門和相關(guān)部門分工指導(dǎo)協(xié)作完成。20世紀(jì)60年代以來,韓國農(nóng)民教育已經(jīng)形成了“四H”教育、繼者教育和專業(yè)農(nóng)戶教育3個(gè)層次。
3.2我國職業(yè)果農(nóng)的培養(yǎng)方式要創(chuàng)新
鑒于我國果樹產(chǎn)業(yè)分散經(jīng)營的現(xiàn)狀,果農(nóng)培訓(xùn)應(yīng)該堅(jiān)持多種方式共同開展。國家鼓勵涉農(nóng)企業(yè)、科研院所與農(nóng)業(yè)院校、涉農(nóng)職業(yè)學(xué)校共同組建職業(yè)教育集團(tuán),有效提升涉農(nóng)專業(yè)辦學(xué)水平和服務(wù)能力。支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作生產(chǎn)組織中的技術(shù)骨干、帶頭人等到職業(yè)學(xué)校兼職任教,遴選一批優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)合作組織等單位,建立涉農(nóng)專業(yè)教師實(shí)踐基地。
一是創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,各地應(yīng)根據(jù)本地特點(diǎn)和實(shí)際,開展本土化現(xiàn)代職業(yè)果農(nóng)培養(yǎng)工程。加大果業(yè)生產(chǎn)技能、經(jīng)營管理和技術(shù)服務(wù)等方面的培養(yǎng)力度,使學(xué)員通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí),能掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必需的文化知識和專業(yè)技能。使部分年富力強(qiáng)的果業(yè)大戶率先增收致富,成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的引領(lǐng)者、農(nóng)業(yè)農(nóng)村先進(jìn)技術(shù)的示范者。
二是培訓(xùn)課程和方式要量身定做,制定專業(yè)化現(xiàn)代職業(yè)果農(nóng)教學(xué)方案?,F(xiàn)代職業(yè)果農(nóng)培養(yǎng)的教學(xué)方案必須根據(jù)具體目標(biāo)和對象量身定做。在教學(xué)安排上,充分利用雙休、農(nóng)閑等時(shí)間,采取網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、集中面授、個(gè)別輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)小組相結(jié)合的辦法。在專業(yè)設(shè)置上,開設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷、農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)與管理等多種真正植根農(nóng)村農(nóng)業(yè)的專業(yè)。在課程設(shè)置上,也要多開設(shè)農(nóng)村政策與法規(guī)、農(nóng)村資源開發(fā)利用、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等以“農(nóng)”字帶頭的課程。在教學(xué)組織形式上,由專家教授、技術(shù)人員、創(chuàng)業(yè)成功人士組成教學(xué)團(tuán)隊(duì),采用“課堂教學(xué)+基地教學(xué)+現(xiàn)場教學(xué)”相結(jié)合的方式,增強(qiáng)教學(xué)的針對性和實(shí)效性。
三是示范引領(lǐng),助推精英化新型職業(yè)果農(nóng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。充分發(fā)揮現(xiàn)代職業(yè)果農(nóng)的示范引領(lǐng)和幫扶帶動,特別是培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、用的上、留得住的本鄉(xiāng)本土的農(nóng)民大學(xué)生。加快改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式,促進(jìn)專業(yè)化分工和規(guī)模化生產(chǎn),提升果品的附加值,從整體上提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)效益。
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