中國農(nóng)村雜志社社長 李文學(xué)
應(yīng)該瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)主、各類農(nóng)民專業(yè)合作社社長社員、種植養(yǎng)殖大戶等,通過對他們先培先訓(xùn),使他們成為職業(yè)農(nóng)民中的“先鋒軍”,然后再通過他們的示范帶動,發(fā)展出一批又一批的職業(yè)農(nóng)民。
培育一支有知識、有專業(yè)技能、能與自然和諧共生的體力勞動與腦力勞動相結(jié)合的職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,解決未來中國誰來種地、誰來保障14億人口食品供給的問題,是中國經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展的重中之重,應(yīng)該系統(tǒng)謀劃。
一、對職業(yè)農(nóng)民的身份分析
職業(yè)農(nóng)民,是國家工業(yè)化、城市化達(dá)到相當(dāng)水平之后,伴生的一種新型職業(yè)群體,職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵應(yīng)有四個特質(zhì):一是全職務(wù)農(nóng),指職業(yè)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)活動是以從事農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)為主體,并以此為生計(jì)來源;二是高素質(zhì),包括較高文化素質(zhì)面和職業(yè)素質(zhì)(具體專業(yè)技能、相關(guān)的經(jīng)營管理能力);三是高收入;四是獲得社會尊重。
二、培育職業(yè)農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)作用
對于中國這樣的以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國為符號的發(fā)展中國家來說,抓緊培育職業(yè)農(nóng)民,是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、提升農(nóng)民社會地位、建設(shè)和諧社會的戰(zhàn)略選擇。一是保障未來國家糧食安全的需要。二是提升農(nóng)業(yè)科技推廣和機(jī)械應(yīng)用水平的需要。三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的需要。四是縮小城鄉(xiāng)收入差距的需要。五是增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力的需要。
三、加速培育職業(yè)農(nóng)民的對策選擇
培育職業(yè)農(nóng)民,是一項(xiàng)長期工作,也是一個系統(tǒng)工程,我們必須立足當(dāng)下,著眼長遠(yuǎn),以市場調(diào)控為基礎(chǔ),發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,并調(diào)動農(nóng)民自身的主動性,制訂科學(xué)規(guī)劃,并且要鍥而不舍地實(shí)施下去。
1.創(chuàng)造有利的社會環(huán)境。一是強(qiáng)化社會輿論引導(dǎo),樹立農(nóng)民職業(yè)平等觀念。二是完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成體系,提升農(nóng)產(chǎn)品價格水平。三是制訂出臺激勵政策措施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營。四是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)村生活條件,讓職業(yè)農(nóng)民能夠體面從業(yè)愜意生活,促進(jìn)穩(wěn)定的職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍形成。五是加強(qiáng)社會保障體系建設(shè),促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)民向職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)化。
2.篩選好培育對象。應(yīng)該瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)主、各類農(nóng)民專業(yè)合作社社長社員、種植養(yǎng)殖大戶等,他們具備了成為職業(yè)農(nóng)民的潛質(zhì),可以通過對他們先培先訓(xùn),使他們成為職業(yè)農(nóng)民中的“先鋒軍”;然后再通過他們的示范帶動,發(fā)展出一批又一批的職業(yè)農(nóng)民。
3.構(gòu)建教育培訓(xùn)體系。一是國家要大量投入。職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn),屬于公共產(chǎn)品,國家應(yīng)該全額埋單。二是要構(gòu)建形式多樣的職業(yè)農(nóng)民教育機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)組織體系。三是創(chuàng)新培育培訓(xùn)內(nèi)容和方式。四是繼續(xù)完善農(nóng)民職業(yè)教育認(rèn)證和考核制度。
當(dāng)然,職業(yè)農(nóng)民的培育工作,在我國剛剛起步,無論是理論、政策設(shè)計(jì)上都需要我們結(jié)合各地具體實(shí)踐作進(jìn)一步的探討與完善。
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