在一個統(tǒng)一的多民族國家里，往往人口最多的語言就成了各民族共同使用的交際語。在我們這個小小的地球村里，也同樣如此。
在我國，漢語承擔(dān)了這個任務(wù)。漢語在國際上代表中華民族的語言，它是聯(lián)合國的6種工作語言之一。
所以，我國各少數(shù)民族在使用本民族語言文字的同時(shí)，提倡學(xué)習(xí)漢語，是時(shí)代發(fā)展的需要，也是少數(shù)民族自身發(fā)展的需要。
建國初期頗具成效
新疆在解放初期就規(guī)定漢族干部要學(xué)習(xí)維吾爾語，少數(shù)民族同志在自愿的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)漢語。
這件事，上世紀(jì)五六十年代抓得較緊，收到了成效。
1956年后，在自治區(qū)的大學(xué)和中學(xué)逐步推行“雙語”教學(xué)。
1956年，自治區(qū)第二屆中等教育會議對民族學(xué)校的漢語教學(xué)提出要求：初中每周上課4—6學(xué)時(shí)，大體學(xué)到2500字上下；高中再學(xué)2000字上下，學(xué)會一般會話，爭取到了大學(xué)能做到看講義聽課大體無困難。
1959年7月，自治區(qū)黨委作出《關(guān)于今后若干年內(nèi)高等學(xué)校本地學(xué)生延長一年學(xué)制集中學(xué)習(xí)漢語文的決定》，預(yù)科制度沿用至今。
當(dāng)時(shí)大學(xué)里的民族班，許多課程是用漢語授課。
1964年自治區(qū)又下發(fā)《關(guān)于試辦民族高中、初中班用漢語文教學(xué)問題的批復(fù)》，決定從1964年起在新疆大學(xué)附中、伊寧市六中、喀什二中、博州二中、烏市六中等學(xué)校試辦用漢語授課的初中班或高中班。
為了加強(qiáng)民、漢學(xué)生的交流，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量，烏魯木齊市的中學(xué)實(shí)行了民漢合校，分班教學(xué)。
這些做法方向是正確的
十一屆三中全會后，雖然在自治區(qū)的文件中偶爾也提到漢語教學(xué)，但缺乏行之有效的實(shí)際步驟。
1980年，烏魯木齊市的中學(xué)又開始實(shí)行民漢分校。
大學(xué)民族班各課程基本上用民族語言授課。
可以說整個上世紀(jì)80年代漢語教學(xué)收效甚微。
“民漢兼通”開始試點(diǎn)
上世紀(jì)90年代，漢語教學(xué)在新疆開始得到重視。
1991年，自治區(qū)教委確定伊寧市七中等10所少數(shù)民族中學(xué)作為“民漢兼通”教學(xué)試點(diǎn)；
1997年7月，自治區(qū)教委制定了《自治區(qū)少數(shù)民族學(xué)生雙語授課方案》；
自治區(qū)黨委重新提出漢族干部學(xué)習(xí)維吾爾語，少數(shù)民族干部學(xué)習(xí)漢語的要求，并在自治區(qū)黨校組織實(shí)施。
“大力推進(jìn)民族中小學(xué)‘雙語’教學(xué)。正確處理使用少數(shù)民族語授課和漢語教學(xué)的關(guān)系，部署民族中小學(xué)‘雙語’教學(xué)工作。”
“要積極創(chuàng)造條件，在使用民族語授課的民族中小學(xué)逐步從小學(xué)一年級開設(shè)漢語課程。國家對‘雙語’教學(xué)的研究、教材開發(fā)和出版給予重點(diǎn)扶持。”
國家對新疆的雙語教學(xué)尤其關(guān)注，出巨資幫助新疆培養(yǎng)漢語教師；
在內(nèi)陸開設(shè)新疆高中班。
為切實(shí)解決新疆漢語教師隊(duì)伍建設(shè)方面的困難和問題，提高少數(shù)民族教育教學(xué)質(zhì)量，國務(wù)院于2002年10月轉(zhuǎn)發(fā)了《教育部等部門支援新疆漢語教師工作方案》。
這一方案于2003年10月全面啟動。
國家在4年內(nèi)投資6000萬元，自治區(qū)配套1600萬元，用于新疆漢語教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)總?cè)藬?shù)達(dá)到6000余人。
2004年起，在總結(jié)20年“雙語”教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，自治區(qū)相繼出臺了《關(guān)于大力推進(jìn)“雙語”教學(xué)工作的決定》《關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)前“雙語”教育的意見》
“雙語”教學(xué)“從小抓起、從教師抓起”的指導(dǎo)思想得到確立，全區(qū)少數(shù)民族“雙語”教學(xué)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。
但要實(shí)現(xiàn)雙語教學(xué)的目標(biāo)，還有不少問題與困難，其中最關(guān)鍵的是師資問題
表現(xiàn)在：
教師培訓(xùn)與教師緊缺的矛盾；
培訓(xùn)費(fèi)用緊缺問題；
HSK測試過關(guān)與漢語授課質(zhì)量的問題等，這些師資因素都會影響按期達(dá)標(biāo)。
對此，自治區(qū)加大對在職教師培訓(xùn)力度，啟動區(qū)內(nèi)外教育對口支援；
2006年又啟動1595名“人才儲備編制計(jì)劃暨農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”，建立以師范類院校為主的高年級學(xué)生赴基層學(xué)校實(shí)習(xí)支教制度。
“雙語”教育娃娃抓起
“雙語”教育從娃娃抓起是尊重教育規(guī)律的必然選擇。
如今，在天山南北各個鄉(xiāng)村，很多少數(shù)民族群眾早上把孩子送去，晚上再接回，“雙語”幼兒園往往像趕集一般熱鬧。
目前，我區(qū)接受“雙語”教育教學(xué)的少數(shù)民族學(xué)生和“民考漢”學(xué)生總計(jì)79.8萬人，占少數(shù)民族學(xué)生總數(shù)的33.7%。
自治區(qū)“雙語”教學(xué)多元發(fā)展格局已經(jīng)形成，呈現(xiàn)出各級黨委和政府重視支持、師生員工廣泛參與、各族人民群眾積極擁護(hù)的良好局面。
舉辦內(nèi)高班、內(nèi)初班是黨和政府加快自治區(qū)少數(shù)民族“民漢兼通”人才培養(yǎng)步伐的又一重大舉措。
截至目前，內(nèi)高班累計(jì)完成9屆2．4萬人的招生任務(wù)，在校生達(dá)到1．75萬人；
國家已累計(jì)投入內(nèi)高班基建等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4億元，自治區(qū)財(cái)政已累計(jì)投入內(nèi)高班經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)1．87億元。
2004年，自治區(qū)參照內(nèi)陸新疆高中班辦班模式，在烏魯木齊等8個城市開始舉辦區(qū)內(nèi)初中班。
截至目前，內(nèi)初班已累計(jì)完成五屆1．9萬人的招生規(guī)模，在校生規(guī)模1．5萬人，辦班學(xué)校17所，已有近4000名內(nèi)初班學(xué)生畢業(yè)，大部分畢業(yè)生順利升入了內(nèi)高班，取得比較好的培養(yǎng)效果。2007年，自治區(qū)又舉辦了區(qū)內(nèi)高中班，目前在校生900人。
內(nèi)陸新疆高中班和區(qū)內(nèi)初中班、高中班的招生對象主要是偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)的少數(shù)民族貧困學(xué)生。
這些舉措已成為“民心工程”，受到各民族群眾的熱烈歡迎。培養(yǎng)漢語教師、舉辦內(nèi)陸新疆高中班和區(qū)內(nèi)初中班、高中班有利于雙語教學(xué)的推進(jìn)，促進(jìn)了我區(qū)少數(shù)民族教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
我們要堅(jiān)定不移地大力推進(jìn)雙語教學(xué)?！秶彝ㄓ谜Z言文字法》和《新疆維吾爾自治區(qū)語言文字工作條例》都規(guī)定，公民有學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字的權(quán)利。這就用法律的形式保障了漢語的學(xué)習(xí)。雙語教學(xué)的一個重要價(jià)值就在于既學(xué)習(xí)了社會中主流語言，獲得發(fā)展的機(jī)會和能力；又學(xué)習(xí)了母語，滿足了民族文化發(fā)展的需求。
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