時(shí)間:2013年10月24日 來(lái)源:崇左市江州區(qū)紀(jì)委 作者:盧華艷 梁哲
本網(wǎng)江州訊 今年以來(lái),崇左市江州區(qū)堅(jiān)持把強(qiáng)化監(jiān)督、服務(wù)發(fā)展、加強(qiáng)教育的各項(xiàng)要求融入到農(nóng)村基層組織建設(shè)的實(shí)踐中,增強(qiáng)了農(nóng)村基層干部的黨性觀念、群眾觀念和法治意識(shí),有力促進(jìn)了基層干部廉潔履職、為民服務(wù)。
一、監(jiān)督的融入,贏得地位。一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立監(jiān)察室,專職紀(jì)檢工作人員不少于3名,工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算;在114個(gè)村(社區(qū))黨組織設(shè)紀(jì)檢委員,村(居)委會(huì)按程序推選3名以上村務(wù)監(jiān)督員,確保有機(jī)構(gòu)、有專人、有經(jīng)費(fèi)推進(jìn)民主監(jiān)督。結(jié)合推進(jìn)"屯級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)",在467個(gè)屯掛牌成立了屯務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,將監(jiān)督"觸覺(jué)"延伸到屯一級(jí)。共有114個(gè)村屯監(jiān)督機(jī)構(gòu)、736名監(jiān)督員獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)、檢查權(quán)和建議權(quán)。二是完善監(jiān)督制度。圍繞民主議事協(xié)商、集體財(cái)務(wù)監(jiān)督、民主評(píng)議村干部這三項(xiàng)基本監(jiān)督內(nèi)容,建立健全了村務(wù)重大決策發(fā)布、聽(tīng)證質(zhì)詢、答疑糾錯(cuò)等村級(jí)民主管理制度,以及農(nóng)村基層干部廉潔履職風(fēng)險(xiǎn)防范、糾風(fēng)問(wèn)責(zé)、村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等20多項(xiàng)民主監(jiān)督制度。三是強(qiáng)化"村財(cái)鄉(xiāng)管"。針對(duì)群眾普遍反映的村級(jí)財(cái)務(wù)不夠公開(kāi)、透明的問(wèn)題,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)組建農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中心。500元以上資金使用必須經(jīng)過(guò)村“兩委”班子集體討論、監(jiān)督小組認(rèn)可并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)管中心備案后方可支出,支出單據(jù)加蓋村"兩委"公章方能入賬。形成了"鄉(xiāng)鎮(zhèn)管錢不用錢、村屯用錢不存錢、村民理財(cái)小組全程行使監(jiān)督權(quán)"的運(yùn)行機(jī)制。今年以來(lái),江州區(qū)立案查處村干部損害民生利益案件3起,查處違紀(jì)違法基層黨員干部5名,清退各類違紀(jì)款項(xiàng)4.18萬(wàn)元。村務(wù)監(jiān)督小組成為村"兩委"與黨員群眾溝通互動(dòng)的紐帶橋梁,較好發(fā)揮了群眾"代言人"、村財(cái)"安全閥"和農(nóng)村"穩(wěn)壓器"作用。
二、發(fā)展的融入,贏得信任。把監(jiān)管惠農(nóng)政策落實(shí)與促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展結(jié)合起來(lái)。一是建立"鄉(xiāng)-村-屯-個(gè)人"四級(jí)覆蓋的惠農(nóng)政策告知網(wǎng)絡(luò),累計(jì)發(fā)放惠農(nóng)告知書(shū)4450多份,確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策"在陽(yáng)光下運(yùn)作"、在基層"落地生根",得到了市委的肯定推廣。二是實(shí)施"百名甘蔗生產(chǎn)監(jiān)督員推進(jìn)甘蔗生產(chǎn)"活動(dòng),從村(社區(qū))"廉政監(jiān)督員"中選擇137名作為江州區(qū)村級(jí)糾風(fēng)監(jiān)督員兼"甘蔗生產(chǎn)監(jiān)督員"人選,對(duì)蔗區(qū)榨季工作實(shí)行監(jiān)督。三是建設(shè)清潔秀美鄉(xiāng)村。在"美麗廣西 清潔鄉(xiāng)村"活動(dòng)中,各級(jí)村務(wù)監(jiān)督小組引導(dǎo)57個(gè)村屯黨員群眾訂立村規(guī)民約,推行"民管、民議、民享"的清潔鄉(xiāng)村長(zhǎng)效機(jī)制,激發(fā)了群眾投身"清潔鄉(xiāng)村"活動(dòng)自覺(jué)性、主動(dòng)性。目前,打造了羅白鄉(xiāng)新慶屯等20個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn),"百里清潔鄉(xiāng)村示范長(zhǎng)廊"初步建成。
三、文化的融入,贏得和諧。一是強(qiáng)化為民意識(shí)。結(jié)合開(kāi)展"駐村聯(lián)戶、拜師助民"活動(dòng),安排540多名村屯干部與機(jī)關(guān)黨員干部、農(nóng)村黨員群眾結(jié)對(duì)子,搭建起溝通順暢的民情溝通網(wǎng)絡(luò)。二是樹(shù)立清廉村風(fēng)。在羅白鄉(xiāng)岜那村岜堪屯等建立24個(gè)農(nóng)村廉政教育基地,采取廉政書(shū)刊進(jìn)村、規(guī)章制度上墻、歌圩山歌傳唱、發(fā)放惠農(nóng)告知單等形式,營(yíng)造學(xué)法知法守法的濃厚氛圍。三是倡導(dǎo)節(jié)儉民風(fēng)。11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立廉政食堂,村務(wù)監(jiān)督員做好發(fā)動(dòng)工作,引導(dǎo)40多個(gè)村屯建立"公共食堂",黨員群眾在操辦各類酒宴時(shí)抵制鋪張浪費(fèi)、杜絕盲目攀比,倡導(dǎo)了節(jié)儉新風(fēng)。
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