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【實(shí)務(wù)】法院審判員勾結(jié)保險(xiǎn)公司人員騙取理賠款,是詐騙、職務(wù)侵占還是貪污?| 50

作者:陜西省榆林市紀(jì)委監(jiān)委案件審理 孫紅梅。 審稿顧問(wèn):筱白。

基本案情:
劉某,黨員,某法院民庭審判員。
王某,無(wú)黨派,某財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司(非國(guó)有)法務(wù)。
2014年1月,某法院立案受理了原告李某訴某財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛案,指定審判員劉某審理此案。案件審理期間,保險(xiǎn)公司代理人王某向劉某提議,保險(xiǎn)公司最高可支付19萬(wàn)元賠償款,如果將案件賠償金額調(diào)解至19萬(wàn)元以下,剩余款項(xiàng)由其二人平分,劉某表示同意。同年3月,經(jīng)劉某主持達(dá)成被告保險(xiǎn)公司賠償原告16萬(wàn)元的調(diào)解協(xié)議。劉某向原告送達(dá)了賠償16萬(wàn)元的民事調(diào)解書(shū)后,將民事調(diào)解書(shū)中的賠償數(shù)額改為19萬(wàn)元交由王某送達(dá)保險(xiǎn)公司。后保險(xiǎn)公司將19萬(wàn)元賠償款轉(zhuǎn)入某法院執(zhí)行局公戶(hù),劉某以現(xiàn)金支票的形式違規(guī)領(lǐng)取了上述賠償款,將其中的16萬(wàn)元交給原告,剩余3萬(wàn)元?jiǎng)⒛澈屯跄掣鞣值?.5萬(wàn)元。
該案中劉某和王某的行為應(yīng)如何定性?
分析意見(jiàn):
對(duì)于劉某和王某的行為應(yīng)如何定性,存在三種不同意見(jiàn):第一種意見(jiàn)認(rèn)為劉某和王某以虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的方式騙取財(cái)物,其行為屬于詐騙。第二種意見(jiàn)認(rèn)為,王某身為保險(xiǎn)公司的人員,利用職務(wù)上的便利伙同劉某,將本單位的財(cái)物非法占為己有,其行為屬于職務(wù)侵占。第三種意見(jiàn)認(rèn)為,劉某身為國(guó)家工作人員,利用主審法官的職務(wù)之便,伙同王某將本單位管理的款項(xiàng)非法占為己有,其行為屬于貪污。
本案中,劉某與王某行為屬于共同犯罪,但二人行為到底屬于詐騙、職務(wù)侵占還是貪污,應(yīng)綜合全案,全面、準(zhǔn)確的分析認(rèn)定:
一、劉某和王某的行為是否構(gòu)成詐騙罪
詐騙罪是指以非法占有為目的,用虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的方法,騙取數(shù)額較大的公私財(cái)物的行為,它與職務(wù)侵占罪、貪污罪都屬于故意犯罪,三罪在犯罪手段上都可以表現(xiàn)為使用騙取手段非法占有數(shù)額較大的財(cái)物,所以詐騙罪與后兩罪的區(qū)別主要在于犯罪主體、客觀(guān)行為上是否利用職務(wù)之便及犯罪對(duì)象的不同。首先,從主體來(lái)看,詐騙罪的主體為一般主體,凡年滿(mǎn)16周歲且具有刑事責(zé)任能力的自然人,都可以成為本罪主體;職務(wù)侵占罪和貪污罪的主體是特殊主體,貪污罪的主體為國(guó)家工作人員或者受?chē)?guó)有單位委托,管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員,職務(wù)侵占罪的主體為公司、企業(yè)或者其他單位的非國(guó)家工作人員。其次,從客觀(guān)行為方面來(lái)說(shuō),詐騙罪不需要利用職務(wù)上的便利,而職務(wù)侵占罪和貪污罪的犯罪構(gòu)成都要求行為人利用了職務(wù)上的便利;第三,詐騙罪侵犯的對(duì)象是公私財(cái)物,職務(wù)侵占罪侵犯的對(duì)象是本單位的財(cái)物,而貪污罪侵犯的對(duì)象是公共財(cái)物。
本案中劉某屬于國(guó)家工作人員,王某為某保險(xiǎn)公司人員,二人身份都屬于特殊身份,且在以欺騙的手段將財(cái)物占為己有時(shí)均利用了各自職務(wù)上的便利,符合職務(wù)侵占或貪污的行為特征,二人行為不應(yīng)認(rèn)定為詐騙。而且從理論角度來(lái)看,采取騙取手段將單位財(cái)物或公共財(cái)物占為己有的職務(wù)侵占和貪污行為,這類(lèi)型行為雖然也符合詐騙的行為特征,但它們不僅包括了詐騙這種行為方式,還包括了行為人的主體特殊性,能更全面的評(píng)價(jià)二人的行為,屬于特殊規(guī)定,根據(jù)刑法法條競(jìng)合的處理原則特別法優(yōu)于普通法,本案中劉某與王某的行為也不應(yīng)認(rèn)定為詐騙。
二、職務(wù)侵占和貪污應(yīng)如何認(rèn)定
 從職務(wù)侵占罪和貪污罪的犯罪構(gòu)成上看,兩罪主觀(guān)上均由故意構(gòu)成,客觀(guān)方面都表現(xiàn)為利用了職務(wù)上的便利,在客觀(guān)行為上也均表現(xiàn)為以侵吞、竊取、騙取或其他手段非法占有本單位或公共財(cái)物的行為,要準(zhǔn)確界定兩罪,主要應(yīng)從犯罪主體、對(duì)象及客體的不同來(lái)區(qū)分,這是職務(wù)侵占罪和貪污罪最主要、最本質(zhì)的區(qū)別。第一,職務(wù)侵占罪和貪污罪的主體雖然都是特殊主體,但是二者仍有區(qū)別,前面已述在此不再贅述。第二,職務(wù)侵占罪的客體是公司、企業(yè)或其他單位的財(cái)產(chǎn)所有權(quán),其犯罪對(duì)象是本單位的財(cái)物,從所有制性質(zhì)上看,可以是公私財(cái)物。而貪污罪侵犯的是復(fù)雜客體、雙重客體,它既侵犯了公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),也侵犯了國(guó)家工作人員職務(wù)的廉潔性,其犯罪對(duì)象僅限于公共財(cái)產(chǎn)。
本案中,國(guó)家工作人員劉某勾結(jié)某保險(xiǎn)公司人員王某利用各自職務(wù)上的便利,以騙取的手段將法院管理的保險(xiǎn)理賠款項(xiàng)非法占為己有,根據(jù)前述劉某和王某的行為不應(yīng)認(rèn)定為詐騙,那么應(yīng)認(rèn)定為職務(wù)侵占還是貪污呢?
首先,應(yīng)確定本案中被侵占的款項(xiàng)是屬于保險(xiǎn)公司的財(cái)物還是法院管理的公共財(cái)物,根據(jù)《刑法》第九十一條第二款規(guī)定,在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或者運(yùn)輸中的私人財(cái)產(chǎn),以公共財(cái)產(chǎn)論,所以當(dāng)保險(xiǎn)公司將19萬(wàn)元保險(xiǎn)理賠款轉(zhuǎn)入某法院執(zhí)行局公戶(hù)由該法院管理后,該筆款項(xiàng)就不再屬于保險(xiǎn)公司的財(cái)物,屬于公共財(cái)物,而王某、劉某的行為要構(gòu)成職務(wù)侵占,侵占的款項(xiàng)必須是該保險(xiǎn)公司的財(cái)物(立案數(shù)額為6萬(wàn)元)。
其次,劉某身為案件主審法官,其行為侵犯了法官職務(wù)行為的廉潔性。
第三,《最高人民法院關(guān)于審理貪污、職務(wù)侵占案件如何認(rèn)定共同犯罪幾個(gè)問(wèn)題的解釋》第三條規(guī)定,公司、企業(yè)或者其他單位中,不具有國(guó)家工作人員身份的人與國(guó)家工作人員勾結(jié),分別利用各自的職務(wù)便利,共同將本單位財(cái)物非法占為己有的,按照主犯的犯罪性質(zhì)定罪。本案中劉某與王某各自利用職務(wù)上的便利,以騙取的手段將公共財(cái)物共同非法占有,二人在實(shí)施共同犯罪行為時(shí)作用相當(dāng),難以區(qū)分主從犯,所以無(wú)法從主從犯方面來(lái)認(rèn)定劉某、王某的行為是職務(wù)侵占還是貪污。但根據(jù)2003年11月最高人民法院《全國(guó)法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》的規(guī)定,司法實(shí)踐中,如果根據(jù)案件的實(shí)際情況,各共同犯罪人在共同犯罪中的地位、作用相當(dāng),難以區(qū)分主從犯的,可以以貪污罪定罪處罰。
綜上,作為案件主審法官的劉某與保險(xiǎn)公司工作人員王某相互勾結(jié),利用職務(wù)上的便利,以騙取的手段將法院管理的3萬(wàn)元保險(xiǎn)理賠款共同非法占為己有,二人的行為應(yīng)認(rèn)定為貪污,構(gòu)成貪污罪的共同犯罪。后劉某與王某以貪污罪被移送司法機(jī)關(guān)并以貪污罪被依法判處。
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