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我國數(shù)字政府建設有序推進，已成為各級政府推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手，
來源 | 數(shù)據(jù)觀綜合（轉(zhuǎn)載請注明來源）
近年來，我國數(shù)字政府建設加速推進，政務服務能力顯著提升。《2022聯(lián)合國電子政務調(diào)查報告》顯示，我國電子政務排名在193個聯(lián)合國會員國中從2012年的78位上升到了2022年的43位，是自報告發(fā)布以來的最高水平。其中，作為衡量國家電子政務發(fā)展水平核心指標的在線服務指數(shù)為0.8876，為“非常高水平”。
加強數(shù)字政府建設是建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國的基礎性和先導性工程，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。在2019年黨的十九屆四中全會、2020年黨的十九屆五中全會以及2021年“十四五”規(guī)劃綱要中，分別提出了推進數(shù)字政府建設、加強數(shù)字政府建設以及加快推進數(shù)字政府建設的要求，以此來推動國家治理現(xiàn)代化、提升國家治理效能。2022年6月國務院印發(fā)《關(guān)于加強數(shù)字政府建設的指導意見》，提出到2025年和2035年數(shù)字政府體系建設的兩階段工作目標，明確了數(shù)字政府建設的七方面重點任務，這一系列重大部署，將數(shù)字政府提升到了整個國家的戰(zhàn)略高度。
與此同時，以數(shù)字政府建設助力政府治理現(xiàn)代化，正成為地方政府不約而同的選擇。近期，隨著31個省區(qū)市2023年政府工作報告出爐，各地數(shù)字政府的發(fā)展規(guī)劃均已明確。
加快智慧城市建設。全面實施智慧城市建設規(guī)劃，深入推進“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)慧治”，統(tǒng)籌各類公眾服務、政務服務和決策服務。完善大數(shù)據(jù)平臺，推動感知體系等基礎設施建設取得突破。拓展醫(yī)療、教育、文旅、稅務等領域智慧應用，深化數(shù)字化社區(qū)建設試點，推動數(shù)字服務適老化改造，讓市民享受到更多便利。
加強數(shù)字政府建設，一體化推進數(shù)字服務、數(shù)字監(jiān)管、數(shù)字政務。
優(yōu)化政務服務環(huán)境，推動政務服務從“能辦”向“好辦”轉(zhuǎn)變，全面推進電子營業(yè)執(zhí)照應用，推廣“一企一照一碼”，推出一批高頻事項“一件事一次辦”場景。
推進“一網(wǎng)通辦”，推動“隨申辦”為民為企服務迭代升級，深化拓展“高效辦成一件事”，深入推行免申即享、“好差評”和幫辦制度，打造線上線下“泛在可及”全方位服務體系。推進“一網(wǎng)統(tǒng)管”，強化數(shù)據(jù)動態(tài)更新和相互賦能，推出一批實戰(zhàn)中管用、基層干部愛用、群眾感到受用的應用場景。
以數(shù)字政府建設為牽引，構(gòu)建多跨協(xié)同工作機制，完善高速泛在網(wǎng)絡和公共數(shù)據(jù)資源管理平臺、數(shù)字重慶云算力平臺、數(shù)字重慶算法平臺，迭代升級“城市大腦”，構(gòu)建協(xié)同高效的數(shù)字化履職能力體系。堅持行業(yè)部門線條主抓和重大場景塊狀突破相結(jié)合，打造一批精品應用場景，構(gòu)筑全民暢享的數(shù)字生活新圖景。
注重整體智治、高效協(xié)同，優(yōu)化完善“渝快辦”“渝快政”，推進跨部門數(shù)據(jù)共享、流程再造、業(yè)務協(xié)同，打造政令一鍵智達、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一屏掌控等數(shù)字化協(xié)同工作場景。
深化“放管服”改革，抓好政務服務標準化建設，完善全省一體化政務大數(shù)據(jù)體系，推動“一件事一次辦”，擴大“跨省通辦”范圍，讓企業(yè)群眾依規(guī)辦事不求人、方便快捷少跑腿。
加強數(shù)字政府建設，制定出臺數(shù)字政府建設三年規(guī)劃，提升“云網(wǎng)數(shù)”設施支撐能力。實施政務數(shù)據(jù)治理工程，打造一批數(shù)字政府特色應用范例，優(yōu)化升級一體化在線政務服務平臺，提升“一網(wǎng)通辦”水平。全面推進各級政務大廳綜合窗口全覆蓋，統(tǒng)一規(guī)范政務服務事項要素管理，推進“7×24小時”自助政務服務工程，提升12345熱線功能，全面實施政務服務“好差評”制度。
以數(shù)字政府建設倒逼改革，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，推進要素市場化改革，充分激發(fā)振興發(fā)展活力。
深化“放管服”改革，深入推進“一件事一次辦”，推動涉企審批一次辦成、便民服務一網(wǎng)通辦。
推動惠企強企政策免申即享、直達快享。
實現(xiàn)更全面、更豐富的全省各類政策“一網(wǎng)通查”、各級服務“一網(wǎng)通辦”、相關(guān)咨詢“一網(wǎng)通答”。深化“證照分離”“證照一碼通”改革，有效推動照后減證和簡化審批，更大程度便利市場主體投資興業(yè)。
推進數(shù)字政府建設和優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，以“數(shù)跑龍江”為引領，打造企業(yè)和群眾辦事環(huán)節(jié)最簡、材料最少、時限最短、費用最小、便利度最優(yōu)、滿意度最高的特色營商品牌。
建設“智慧稅務”，降低征納成本。
推動政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強數(shù)字化治理服務能力，加快打造智慧便捷的數(shù)字化政務服務體系，在更寬領域更深層次推進“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”，完善“蘇服辦”“蘇企通”等平臺，鞏固拓展“放管服”改革成效，讓各類市場主體充分感受到在江蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高效便捷。
以數(shù)字化改革引領系統(tǒng)性變革，全力推進數(shù)字政府建設。累計上線運行143個省級重大應用，涌現(xiàn)出“浙醫(yī)互認”、“浙警智治”、“關(guān)鍵小事智能速辦”等一批標志性應用成果。
50%縣（市、區(qū)）推廣出入境證、身份證、駕駛證照片“一窗通拍、全域應用”；公證“最多跑一次”率達60%，全省通辦公證事項達80%，法律援助市域內(nèi)100%通辦。
強化系統(tǒng)思維，加快打造更智能更高效的政務服務新模式。順應數(shù)字化發(fā)展趨勢，深入推進以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維改造政府工作流程，增強工作系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。健全部門協(xié)調(diào)配合機制，完善部門間相互支持、密切配合、信息共享聯(lián)動機制，推進跨地域、跨部門、跨層級橫向統(tǒng)籌和縱向協(xié)同。
加快推進省以下財政體制改革，深化零基預算改革，以財政資金分配方式改革倒逼政府部門職能協(xié)同、行政資源高效配置。提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，做好第五次全國經(jīng)濟普查。
構(gòu)建政務信息化項目建設新范式，實施數(shù)據(jù)工程和場景創(chuàng)新工程，提升皖事通、皖企通、皖政通功能。深化“放管服”改革，加快推進“一件事一次辦”，優(yōu)化“12345”政務服務便民熱線，讓市場主體和群眾辦事更便利。
以信息化建設為支撐，加快推動數(shù)字政府智治化、數(shù)字社會智慧化、數(shù)據(jù)要素價值化。
著力打造協(xié)同高效的數(shù)字政府，建好省域一體化數(shù)字執(zhí)法平臺，用好經(jīng)濟社會運行和高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測與績效管理平臺、公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺，提高政務服務“一網(wǎng)通辦”、省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政府運行“一網(wǎng)協(xié)同”水平。
著力建設共治共享的數(shù)字社會，創(chuàng)新公共服務供給方式，提升公共服務品質(zhì)，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、撫幼、就業(yè)、助殘等方面推動數(shù)字化服務普惠應用。
著力構(gòu)建富集多元的數(shù)據(jù)供給體系，培育壯大公平公開開放的數(shù)據(jù)要素市場，豐富數(shù)據(jù)應用場景，發(fā)揮數(shù)據(jù)價值效應，實現(xiàn)數(shù)字賦能、激發(fā)市場活力。
深入實施數(shù)字政府建設三年行動計劃，建立全省一體化政務大數(shù)據(jù)體系；全面落實政府權(quán)責清單制度和行政許可事項清單，推進跨領域跨部門聯(lián)合執(zhí)法，加快實現(xiàn)基層“一支隊伍管執(zhí)法”。
要全面強化數(shù)據(jù)賦能、建設數(shù)字政府。高標準打造“一網(wǎng)統(tǒng)攬”綜合慧治平臺，建好用好“山東通”“愛山東”，打造24小時不打烊的網(wǎng)上政府、掌上政府。深化“雙全雙百”工程，全領域建設“無證明之省”，讓高頻服務事項“免證辦事”“一碼通行”。
深化“放管服效”改革，新增50項高頻事項免證可辦，實現(xiàn)95%以上涉企事項全程網(wǎng)辦。
構(gòu)建城市數(shù)字公共基礎設施和城市信息模型平臺，打造數(shù)字孿生城市。
深化拓展“高效辦成一件事”，迭代升級“四辦”改革，能優(yōu)化的流程全部優(yōu)化，能精簡的環(huán)節(jié)堅決精簡，能壓縮的時限壓縮到底，“跨省通辦”事項擴大到150項以上、“一業(yè)一證”改革行業(yè)拓展到25個以上。
以服務強一流。推進營商環(huán)境市縣、園區(qū)和部門評價考核“三個全覆蓋”，以擦亮“一件事一次辦”品牌為牽引，把“湘易辦”超級服務端打造成全省統(tǒng)一的“掌上辦事”總?cè)肟?、?yōu)化營商環(huán)境總平臺、數(shù)字政府建設總引擎。
推動更多事項“一網(wǎng)通辦”“全省通辦”“跨省通辦”。深入推進政務公開，完善行政效能“紅黃牌”和政務服務“好差評”制度，不斷提高政務服務便捷度和滿意度。
深入推進數(shù)字政府2.0建設。加快政務服務“一網(wǎng)通辦”標準化規(guī)范化便利化，豐富省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”應用體系，深化政府運行“一網(wǎng)協(xié)同”和數(shù)字機關(guān)建設，推動數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”直達基層。強化“粵系列”平臺建設，推出一批行業(yè)標志性應用。推進數(shù)字政府基礎能力均衡化發(fā)展，完善一體化基礎設施和本質(zhì)安全防護體系。建設全省數(shù)據(jù)業(yè)務網(wǎng)、算力資源發(fā)布共享平臺。
全面推進政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動跨部門數(shù)據(jù)共享、流程再造和業(yè)務協(xié)同，實現(xiàn)整體智治、高效協(xié)同。完善“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格”基層治理平臺，減負增能提高基層治理能力。
全面實行行政許可事項清單管理，推進全省一體化政務大數(shù)據(jù)體系建設，深化“跨省通辦”改革，發(fā)布川渝“免證辦”“一件事一次辦”清單。推行數(shù)字化電子發(fā)票。加快推進數(shù)字政府建設。
持續(xù)深化“放管服”改革。全面推進政務服務標準化規(guī)范化便利化建設，以“五個通辦”為抓手，打造全鏈條全要素全周期服務的“企業(yè)之家”，提升服務企業(yè)服務項目能力水平。
加快數(shù)字政府建設，擴大“一件事一次辦”“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”范圍，推動服務事項線上線下同源發(fā)布、同步更新、一體化辦理。優(yōu)化惠企政策申報系統(tǒng)，實現(xiàn)政策推送精準匹配、企業(yè)訴求一站直達、普惠政策免申即享。
加快推進數(shù)字政府建設，優(yōu)化全省政務云網(wǎng)基礎設施，強化政務數(shù)據(jù)資源管理體系、網(wǎng)絡安全防護體系建設，促進政府治理流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新、效率提升。
加強數(shù)字政府建設，完善全省一體化政務大數(shù)據(jù)體系，全面提升“一網(wǎng)通辦”水平，做實“甘快辦”特色品牌，推動更多高頻事項“集成辦”“異地辦”“掌上辦”。
深化“放管服”改革，實施優(yōu)化營商環(huán)境三年行動，推進“一件事一次辦”，規(guī)范涉企收費，恪守契約精神，防范化解拖欠中小企業(yè)賬款，以一流的營商環(huán)境引客商、聚人氣、贏口碑。
縱深推進“放管服”改革，統(tǒng)一辦事指南和操作規(guī)范，提升政務服務集成化水平，推動清單事項網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)“一單盡列、單外無單”。
縱深推進“放管服”改革，全面實行行政許可事項清單管理，力推網(wǎng)上辦、一次辦、入戶辦、免申辦、容缺辦等服務，最大限度提高辦事效率、降低交易成本。
落實數(shù)字政府改革建設方案，加快構(gòu)建“數(shù)智化”數(shù)字政府，促進政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新政府管理和社會治理模式。深入推進“證照分離”改革，落實市場主體簡易注銷制度，提高市場主體辦事的便利度和可預期性。
深入推進“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”“跨省通辦”，擴大“不見面”開標、遠程異地評標應用范圍。
擴大電子保函替代現(xiàn)金繳納保證金在交易領域廣泛應用，進一步提高辦事效率、減輕企業(yè)負擔。
大力推進政務信息跨地區(qū)、跨層級、跨部門互認共享，推動“新服辦”“新企辦”移動端APP和電子證照、電子簽章共享應用系統(tǒng)建設，切實提升企業(yè)、群眾辦事和服務保障便利化水平。
健全完善12345政務服務便民熱線運行管理機制，深化“接訴即辦”工作機制，提升熱線服務效能和群眾滿意度。
探索工業(yè)用地“交地即交證”“拿地即開工”模式，推進營業(yè)執(zhí)照智能審批、即辦即領。對取消和下放審批事項同步落實監(jiān)管責任和措施。完善一體化政務服務平臺，推動更多事項網(wǎng)上辦、掌上辦。
深化“放管服”改革，全面推行基層“一枚印章管審批（服務）”，推進“全區(qū)通辦”、“全鏈通辦”、“跨省通辦”，探索跨部門跨層級綜合監(jiān)管。推廣“智管云”平臺，優(yōu)化“智桂通”服務，推出更多政務服務便民利企“微改革”。推進公安數(shù)字化改革。積極推進“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”治理。
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