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決策小編帶你提前看
《決策》雜志2017年第7期封面
每個(gè)人心里都有一個(gè)田園夢(mèng)。在這個(gè)田園里，有花有草，阡陌相連，“采菊東籬下，悠然見(jiàn)南山”。
然而，當(dāng)我們走進(jìn)號(hào)稱(chēng)中國(guó)首個(gè)田園綜合體——田園東方時(shí)，眼前所見(jiàn)卻大不相同。這是一片圍欄隔離的區(qū)域，園內(nèi)別墅林立，少許的精致農(nóng)業(yè)只是作為點(diǎn)綴。這是典型的度假區(qū)，它難道就是我們要尋找的田園？
“為什么田園綜合體不能有度假區(qū)？你看到3000畝的桃林了嗎？你看到4個(gè)村莊了嗎？你們只看到了這600畝的度假區(qū)，卻沒(méi)有看到6000畝的綜合體?！碧飯@東方創(chuàng)始人兼CEO張誠(chéng)的反問(wèn)，讓我們陷入沉思。
究竟什么是田園綜合體？我們理想中的田園，是否帶有些許的偏差？
“田園綜合體”受到熱捧
“三總師”的爭(zhēng)論
自2017年中央“一號(hào)文件”提出“田園綜合體”以來(lái)，這個(gè)全新概念迅速引起人們的熱捧。
“田園綜合體”概念源自于城市綜合體，綜合體是城市最成功的商業(yè)模式之一，當(dāng)美麗的田園夢(mèng)遇到綜合體，便開(kāi)啟了人們無(wú)限的想象空間。
然而，與城市綜合體不同，“田園綜合體”還只是一個(gè)模糊的概念，至今沒(méi)有一個(gè)成熟的模式，甚至人們對(duì)它的內(nèi)涵都莫衷一是。
“一號(hào)文件”中的表述只有寥寥數(shù)語(yǔ)：“支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體?！边@樣的表述籠統(tǒng)而原則，尚不足以指導(dǎo)實(shí)踐。
理論往往來(lái)源于實(shí)踐。事實(shí)上，早在“一號(hào)文件”出臺(tái)之前，一些地方就已經(jīng)在探索。作為安徽首個(gè)田園綜合體，三瓜公社是全國(guó)最早一批田園綜合體的探索者之一。
在三瓜公社有著名的“三總師”，他們是總設(shè)計(jì)師——全國(guó)鄉(xiāng)建第一人孫君老師，總規(guī)劃師——合巢經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)主任王愛(ài)華和總工程師——安徽淮商集團(tuán)董事長(zhǎng)劉浩，三個(gè)人組成了完美的“鐵三角”。但鮮為人知的是，最初“三總師”之間發(fā)生過(guò)激烈的爭(zhēng)論，甚至爭(zhēng)吵。
三瓜公社興建之初，和很多地方一樣是貧困凋敝的空心村，唯一不同的是，這里有得天獨(dú)厚的溫泉資源優(yōu)勢(shì)。盡管“三總師”有著相同的戰(zhàn)略眼光，但建設(shè)思路卻大相徑庭。
總規(guī)劃師王愛(ài)華站在政府立場(chǎng)，考慮農(nóng)民的利益，“一開(kāi)始我就不希望把農(nóng)村人都搬走，我的原則是愿意留下來(lái)就一定讓他們留下來(lái)?！?/span>
而總工程師劉浩站在企業(yè)角度，思考如何把農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品、土地和房產(chǎn)等資源與市場(chǎng)對(duì)接，于是就面臨市場(chǎng)與農(nóng)民的巨大沖突。
總設(shè)計(jì)師孫君秉持“把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村”的理念，不拆一間房，不砍一棵樹(shù)，“一般我們不太多的考慮商業(yè)模式，我們希望把村莊建設(shè)得更漂亮，把環(huán)境搞好、土壤改良、村民自治，把大的環(huán)境底子搞好了，什么模式都能進(jìn)來(lái)。”
“把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村”
而劉浩考慮的則是商業(yè)模式，“給鄉(xiāng)村穿上漂亮的花衣，讓鄉(xiāng)村美麗是容易的。但讓鄉(xiāng)村美好和歡樂(lè)，卻需要產(chǎn)業(yè)支撐，只有讓農(nóng)民富起來(lái)，鄉(xiāng)村才能真美麗。”
探索者的先行之路總是充滿(mǎn)艱辛?！氨M管相互之間有很多的爭(zhēng)吵、辯論，但方向是一致的，通過(guò)我們的努力，三瓜公社要?jiǎng)?chuàng)造一種模式。”王愛(ài)華告訴《決策》。
三瓜公社自發(fā)探索的新模式，如今已初露雛形，即通過(guò)農(nóng)旅、商旅、文旅“三旅結(jié)合”，打造一二三產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展新模式。這種模式的核心在于旅游與農(nóng)業(yè)的融合。
農(nóng)村成為旅游景點(diǎn)
三瓜公社所有農(nóng)村都是旅游景點(diǎn)，所有農(nóng)業(yè)都是圍繞旅游來(lái)做，“讓農(nóng)民成為旅游業(yè)的從業(yè)者，讓農(nóng)村成為旅游的觀光點(diǎn)和場(chǎng)景，讓農(nóng)業(yè)成為旅游業(yè)的體驗(yàn)點(diǎn)，讓農(nóng)產(chǎn)品成為旅游商品?！?/span>
這與田園東方有異曲同工之處，盡管二者的建設(shè)理念和商業(yè)模式都不盡相同。在張誠(chéng)看來(lái)，田園綜合體就是“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)＋休閑旅游＋田園社區(qū)”的綜合發(fā)展模式。
以旅游為核心驅(qū)動(dòng)力，構(gòu)建多功能復(fù)合和多業(yè)態(tài)組合，這是目前大多數(shù)田園綜合體正在探索的模式。
然而，在中國(guó)工程院院士、浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院原院長(zhǎng)陳劍平看來(lái)，這不應(yīng)當(dāng)成為一種主流模式。
他甚至預(yù)言，5年后中國(guó)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)將過(guò)剩，“現(xiàn)在很多地方一談農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合，就是農(nóng)旅，我覺(jué)得又走偏了。農(nóng)村發(fā)展旅游，需要有自然景觀和歷史文化積淀，只有同時(shí)具備才適合發(fā)展旅游。農(nóng)業(yè)的基本職責(zé)是糧食安全，是農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這個(gè)基本屬性不能改變。用農(nóng)旅來(lái)替代農(nóng)業(yè)，這種認(rèn)識(shí)是危險(xiǎn)的。在適當(dāng)?shù)牡胤剑梢赃m當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)旅，但它必須為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)，只能是農(nóng)業(yè)配套和延伸產(chǎn)業(yè)，而絕不能替代農(nóng)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！?/span>
中國(guó)工程院院士、浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院原院長(zhǎng)陳劍平
盡管陳劍平院士的專(zhuān)業(yè)是植物病毒學(xué)研究，但卻是國(guó)內(nèi)最早將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體的概念引入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的人。
“我是做微觀科學(xué)研究的人，為什么會(huì)去做現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體？”陳劍平一次到浙江淳安農(nóng)村扶貧，看到一個(gè)小女孩非常思念她的父母，他深受震動(dòng)，中國(guó)有6000萬(wàn)留守兒童，應(yīng)該為這些孩子做點(diǎn)什么，“我是學(xué)農(nóng)的人，一輩子都在農(nóng)這個(gè)領(lǐng)域，我不做誰(shuí)去做？”
陳劍平希望找到一個(gè)綜合解決“三農(nóng)”問(wèn)題的方案。有一次，他陪著女兒去城市綜合體玩，看到里面應(yīng)有盡有，走進(jìn)去一天都出不來(lái)，他深受啟發(fā)，“針對(duì)農(nóng)業(yè)的綜合體，就是一個(gè)綜合解決‘三農(nóng)’的方案。”
農(nóng)業(yè)休閑綜合體
2012年，陳劍平發(fā)表了有關(guān)農(nóng)業(yè)綜合體的研究論文，得到浙江省的重視和支持。
“有了構(gòu)想以后，就想去實(shí)踐，但我是一介書(shū)生，沒(méi)錢(qián)、沒(méi)資源，怎么做？”雖有一些企業(yè)找到陳劍平，希望能夠合作或支持，但大部分是農(nóng)莊或農(nóng)業(yè)園區(qū)，他并不看好。
“如果說(shuō)幾千畝地種點(diǎn)什么就能發(fā)財(cái)，那我沒(méi)這么大本事?！标悇ζ秸J(rèn)為，從市場(chǎng)角度來(lái)講，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)，不一定有競(jìng)爭(zhēng)力，因?yàn)檗r(nóng)民種地起早摸黑不需要成本，而企業(yè)需要付出土地流轉(zhuǎn)和勞動(dòng)力的巨大成本，“成本不一樣，企業(yè)沒(méi)有辦法跟農(nóng)民競(jìng)爭(zhēng)”。
多利農(nóng)業(yè)上海大團(tuán)基地實(shí)景圖
陳劍平要做的是農(nóng)業(yè)園區(qū)的升級(jí)版，他設(shè)計(jì)的綜合體模式是以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心驅(qū)動(dòng)力，整合農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，突出農(nóng)業(yè)科技支撐和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，建成多種類(lèi)型農(nóng)業(yè)園區(qū)相結(jié)合的綜合體。
“農(nóng)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，生產(chǎn)周期很長(zhǎng)。企業(yè)不能每天舉著鐮刀想收獲，而必須要有人文情懷和社會(huì)責(zé)任感，這樣的企業(yè)不多?！?/span>
一次偶然的機(jī)會(huì)，陳劍平遇到藍(lán)城集團(tuán)董事長(zhǎng)宋衛(wèi)平，陳劍平說(shuō)了他的故事和理念，二人一拍即合。雙方合作建立浙江綠城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，開(kāi)始在浙江嵊州等地進(jìn)行探索。
綠城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
陳劍平實(shí)施的主要策略：
一是優(yōu)化“一產(chǎn)”，利用高科技支撐，進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；
二是整合“二產(chǎn)”，集成從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、質(zhì)量監(jiān)督、營(yíng)銷(xiāo)等各大環(huán)節(jié)，形成綜合體系；
三是農(nóng)業(yè)“三產(chǎn)化”，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，整合農(nóng)居、村落，結(jié)合民俗產(chǎn)品等使之成為旅游觀光平臺(tái)，形成購(gòu)物、餐飲、住宿、觀光和農(nóng)事體驗(yàn)等多種功能于一體，實(shí)現(xiàn)整個(gè)農(nóng)業(yè)“三產(chǎn)化”。
陳劍平探索的腳步并沒(méi)有局限于一兩個(gè)綜合體項(xiàng)目。他進(jìn)一步提出，基于綜合體建設(shè)特色農(nóng)鎮(zhèn)，要在全國(guó)建100個(gè)，用這100個(gè)輻射帶動(dòng)全國(guó)一萬(wàn)個(gè)小鎮(zhèn)的建設(shè)，以解決2—3億農(nóng)民的問(wèn)題。
田園東方實(shí)景
夢(mèng)想讓前行充滿(mǎn)力量。
“現(xiàn)在我們?cè)谧龅挠惺畮讉€(gè)特色農(nóng)鎮(zhèn)，正在洽談的有幾十個(gè)，我們希望用10年時(shí)間做100個(gè)。”
在陳劍平看來(lái)，中國(guó)改革開(kāi)放過(guò)去40年主場(chǎng)在城市，未來(lái)30年主場(chǎng)將逐漸轉(zhuǎn)向農(nóng)村，真正解決“三農(nóng)”問(wèn)題，“以后中國(guó)就沒(méi)有農(nóng)村，只有家庭農(nóng)場(chǎng)和綜合體”。
然而，令陳劍平遺憾的是，至今還沒(méi)有建成一個(gè)完整的綜合體，“不是我們不愿意做，也不是沒(méi)想好，而是因?yàn)榉N種因素限制，特別是很多政策資源的瓶頸，比如土地、融資等。”
田園東方實(shí)景
“我們?cè)谧龅倪^(guò)程中遇到各式各樣的困難，人們總是擔(dān)心會(huì)不會(huì)是變相的房地產(chǎn)項(xiàng)目?！标悇ζ秸f(shuō)，藍(lán)城集團(tuán)本身是一家房地產(chǎn)公司，人們對(duì)房產(chǎn)商的既有印象，會(huì)認(rèn)為還是去農(nóng)村開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)。
他甚至為此專(zhuān)門(mén)對(duì)媒體發(fā)聲，再也不要把宋衛(wèi)平叫做是房產(chǎn)商，“他是基于對(duì)中國(guó)農(nóng)民的情懷和變革中國(guó)農(nóng)業(yè)的使命，才和我一起做農(nóng)業(yè)的?！?/span>
事實(shí)上，無(wú)論是陳劍平、張誠(chéng)，還是三瓜公社的“三總師”，第一批探索者都是對(duì)鄉(xiāng)村田園有濃烈情懷的人。當(dāng)情懷和理想遭遇現(xiàn)實(shí)，挫折和困難總是在所難免。
田園東方創(chuàng)始人兼CEO張誠(chéng)
“做的過(guò)程中，我一直在思考，我是不是太理想主義了？為什么我老是遇到困難？后來(lái)才發(fā)現(xiàn)，它必須有商業(yè)模式，必須遵循商業(yè)規(guī)律，否則就是自欺欺人，浪費(fèi)錢(qián)。”
在張誠(chéng)看來(lái)，田園綜合體涉及五個(gè)利益相關(guān)方：地方政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、消費(fèi)者和農(nóng)民，“新搭建的商業(yè)模式必須讓這5方代表都滿(mǎn)意，都符合他們的利益，這事得多難？”
“我們是探索者，我們希望通過(guò)這樣的探索，來(lái)贏得共識(shí)?！彼业氖牵?017年中央“一號(hào)文件”讓他們看到了希望的曙光，各地掀起的探索熱潮讓他們不再孤單。
田園東方民宿
在張誠(chéng)看來(lái)，田園綜合體是一個(gè)時(shí)代的產(chǎn)物，可能10年、20年之后，城鄉(xiāng)差別不那么大了，那時(shí)候鄉(xiāng)村不再需要企業(yè)的干預(yù)和參與。
“沒(méi)有永恒的事情，只有時(shí)代的事情。在這個(gè)時(shí)代里需要這樣的探索者。為什么有價(jià)值？因?yàn)樗軌蛑泵娈?dāng)今的問(wèn)題，并且勇于實(shí)踐。”
原載于《決策》雜志2017年第7期
編輯：紀(jì)海濤 / 審稿：王運(yùn)寶
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