前言 現(xiàn)階段，傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)園區(qū)發(fā)展思路已經(jīng)不適合新形勢下的產業(yè)升級、統(tǒng)籌開發(fā)等要求，亟需用創(chuàng)新的方式來解決農業(yè)增效、農民增收、農村增綠的問題，田園綜合體就是比較好的創(chuàng)新模式之一。
昨天的文章中和大家分享了田園綜合體的發(fā)展背景和內涵（點擊文字回顧精彩內容），今天為大家介紹田園綜合體的特征及其建設意義。
田園綜合體的特征
產業(yè)經(jīng)濟結構多元化，由單一產業(yè)向一二三產業(yè)聯(lián)動發(fā)展，從單一產品到綜合休閑度假產品開發(fā)升級，從傳統(tǒng)住宅到田園體驗度假、養(yǎng)老養(yǎng)生等為一體的休閑綜合地產的土地開發(fā)模式升級。在一定的地域空間內，將現(xiàn)代農業(yè)生產空間、居民生活空間、游客游憩空間、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展空間等功能版塊進行組合，并在各部分間建立一種相互依存、相互裨益的能動關系，從而形成一個多功能、高效率、復雜而統(tǒng)一的田園綜合體。而現(xiàn)代農業(yè)無疑是田園綜合體可持續(xù)發(fā)展的核心驅動。
田園綜合體作為原住民、新移民、游客的共同活動空間，在充分考慮原住民的收入持續(xù)增收的同時，還要保證外來客群源源不斷的輸入，既要有相對完善的內外部交通條件，又要有充裕的開發(fā)空間和有吸引力的田園景觀和文化等。田園綜合體做成的方式、選址方式、產業(yè)之間關聯(lián)度、項目內容如何共存、要有并行；運營模式、物質循環(huán)、產品關聯(lián)度、品牌形象都需要考慮。
田園綜合體的出發(fā)點是主張以一種可以讓企業(yè)參與、城市元素與鄉(xiāng)村結合、多方共建的“開發(fā)”方式，創(chuàng)新城鄉(xiāng)發(fā)展，促進產業(yè)加速變革、農民收入穩(wěn)步增長和新農村建設穩(wěn)步推進，重塑中國鄉(xiāng)村的美麗田園、美麗小鎮(zhèn)。一方面強調跟原住民的合作，堅持農民合作社的主體地位，農民合作社利用其與農民天然的利益聯(lián)結機制，使農民不僅參與田園綜合體的建設過程，還能享受現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)效益、資產收益的增長等。另一方面強調城鄉(xiāng)互動，秉持開放、共建思維，著力解決“原來的人”、“新來的人”、“偶爾會來的人”等幾類人群的需求。
近年來國內休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游熱情正盛，而田園綜合體作為休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村游升級的高端發(fā)展模式，更多體現(xiàn)的是農業(yè)+園區(qū)的發(fā)展思路，是將農業(yè)鏈條做深、做透，未來還會將發(fā)展進一步拓寬至科技、健康、物流等更多維度。未來很長一段時間，“農業(yè)+園區(qū)”的田園綜合體模式將會大放異彩。
田園綜合體的建設意義
田園綜合體的出現(xiàn)，是伴隨現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、休閑旅游而發(fā)展起來的“農業(yè)+文創(chuàng)+新農村”開發(fā)的新模式，是一種大勢所趨，它是區(qū)域經(jīng)濟社會和農業(yè)農村發(fā)展到較為發(fā)達新階段的產物，是中國農業(yè)新跨越的創(chuàng)新載體，其重要意義可歸結為以下幾個方面：
以田園綜合體建設為契機，整合土地、資金、科技、人才等資源，促進傳統(tǒng)農業(yè)轉型升級。
田園綜合體解決了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村和社區(qū)建設中的錢從哪兒來和怎么來的問題。經(jīng)濟社會發(fā)展必須都要有經(jīng)濟目標，工商資本需要盈利、農民需要增收、財政需要稅收、GDP需要提高，多主體利益訴求決定了田園綜合體的建設資金來源渠道的多樣性；同時又需要考慮各路資金的介入方式與占比，比如政府做撬動資金，企業(yè)做投資主體，銀行給貸款融資，第三方融資擔保，農民土地產權入股等等，這樣就形成田園綜合體開發(fā)的“資本復合體”。田園綜合體需要整合社會資本，激活市場活力，但要堅持農民合作社的主體地位，防止外來資本對農村資產的侵占。
科技是現(xiàn)代農業(yè)生產的關鍵要素，同時還是品質田園生活、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的重要保障，全面滲透、支撐田園綜合體建設的方方面面。為降低資源和環(huán)境壓力，秉持循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展理念，以科技手段增強對生態(tài)循環(huán)農業(yè)的支撐，構建農居循環(huán)社區(qū)，在確保產業(yè)發(fā)展、農業(yè)增收的條件下，改善生態(tài)環(huán)境，營造良好的生態(tài)居住和觀光游憩環(huán)境。
在田園綜合體里面，科技要素的關鍵作用已經(jīng)由現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)生產力提升的促進劑，轉變?yōu)楫a業(yè)融合的粘合劑，這是科技地位本質性改變的地方。傳統(tǒng)的科技是促進生產效率提升，產品質量和效益提高，現(xiàn)代的科技是能夠促進業(yè)態(tài)效率提升和業(yè)態(tài)融合，如物聯(lián)網(wǎng)技術的應用，降低生產成本、提高生產效率的同時，更能促進與消費者之間的互動，有助于建立良好的信任關系。因而從這個意義上說，科技的出發(fā)點和要素作用已經(jīng)發(fā)生了改變。
通過田園綜合體模式，解決幾大主體之間的關系問題，包括政企銀社研等不同主體。以往的農業(yè)園區(qū)只能解決其中2~3個主體之間的關系，現(xiàn)在通過復合體的利益共享模式結構，將關系完全捆綁融合到一起。
田園綜合體模式強調其作為一種新型產業(yè)的綜合價值，包括農業(yè)生產交易、鄉(xiāng)村旅游休閑度假、田園娛樂體驗、田園生態(tài)享樂居住等復合功能。田園綜合體和現(xiàn)代農業(yè)、旅游產業(yè)的發(fā)展是相輔相成的。
農業(yè)生產是發(fā)展的基礎，通過現(xiàn)代高新技術的引入提升農業(yè)附加值；休閑旅游產業(yè)需要與農業(yè)相融合，才能建設具有田園特色的可持續(xù)發(fā)展的休閑農業(yè)園區(qū)；休閑體驗、旅游度假及相關產業(yè)的發(fā)展又依賴于農業(yè)和農副產品加工產業(yè)，從而形成以田園風貌為基底并融合了現(xiàn)代都市時尚元素的田園社區(qū)。
田園綜合體做的是現(xiàn)代農業(yè)、加工體驗、休閑旅游、宜居度假，并作為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的一種動力，通過新型城鎮(zhèn)化發(fā)展連帶產業(yè)、人居環(huán)境發(fā)展，使文化旅游產業(yè)和城鎮(zhèn)化得到完美的統(tǒng)一。
在不同的發(fā)展階段，生產要素的關鍵地位會不斷變化；采用田園綜合體的發(fā)展模式，生產要素及其余產業(yè)的關系更加重要，所以問題必須從生產力要素的問題轉向生產關系的問題。
自十六大以來逐步確立的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村，建設社會主義新農村，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化等一系列重大舉措，標志著我國的城鄉(xiāng)關系進入了一個新的歷史階段。然而這種城市帶動鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村城市化等模式，背后隱含著的主導思路依舊是城市處于絕對主導地位，而鄉(xiāng)村的本體地位、能動作用往往處于次要位置。
田園綜合體，以鄉(xiāng)村復興為最高目標，讓城市與鄉(xiāng)村各自都能發(fā)揮其獨特稟賦，實現(xiàn)和諧發(fā)展。它以田園生產、田園生活、田園景觀為核心組織要素，多產業(yè)多功能有機結合的空間實體，其核心價值是滿足人回歸鄉(xiāng)土的需求，讓城市人流、信息流、物質流真正做到反哺鄉(xiāng)村，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的視角出發(fā)，打破城市和鄉(xiāng)村相互分隔的壁壘，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會生活緊密結合與協(xié)調發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，使城市和鄉(xiāng)村融為一體，而田園綜合體正是形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化新格局的重要載體。
本文作者：白春明，尹衍雨，王柟。
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