導(dǎo)讀:你造嗎?江西100個(gè)縣市區(qū)中,有25個(gè)貧困縣,脫貧的任務(wù)依然艱巨。
近日,我省出臺(tái)了一份與扶貧緊密相關(guān)的重要文件《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》,向全省各地各部門(mén)發(fā)出“動(dòng)員令”:到2018年,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下200萬(wàn)貧困人口全部脫貧,2900個(gè)貧困村全部退出和25個(gè)貧困縣全部摘帽的目標(biāo);到2020年,把我省打造成為全國(guó)扶貧攻堅(jiān)的樣板區(qū)。
我省脫貧攻堅(jiān)“時(shí)間表”1
2016年
實(shí)現(xiàn)70萬(wàn)人脫貧,500個(gè)貧困村退出,2個(gè)貧困縣摘帽;
2
2017年
實(shí)現(xiàn)70萬(wàn)人脫貧,1000個(gè)貧困村退出,6個(gè)貧困縣摘帽;
3
2018年
實(shí)現(xiàn)60萬(wàn)人脫貧,1400個(gè)貧困村退出,17個(gè)貧困縣摘帽。
4
2020年
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,把我省打造成為全國(guó)扶貧攻堅(jiān)的樣板區(qū)。
貧困人口脫貧標(biāo)準(zhǔn) 按照《實(shí)施意見(jiàn)》,到2018年,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下200萬(wàn)貧困人口全部脫貧。具體要以貧困戶(hù)年人均可支配收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn),吃穿不愁,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障作為主要衡量指標(biāo)。
貧困村退出標(biāo)準(zhǔn) 《實(shí)施意見(jiàn)》指出,到2018年,2900個(gè)貧困村全部退出,具體要以貧困發(fā)生率低于2%,重度貧困村小組村莊整治建設(shè)全部完成作為退出標(biāo)準(zhǔn)。
貧困縣摘帽標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》,到2018年,實(shí)現(xiàn)25個(gè)貧困縣全部摘帽的目標(biāo);具體要以貧困發(fā)生率低于2%作為摘帽標(biāo)準(zhǔn)。
那么問(wèn)題來(lái)了,
江西到底有哪些貧困縣? 國(guó)家級(jí)貧困縣,又稱(chēng)國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣 ,國(guó)家對(duì)其發(fā)展制定了一系列幫扶政策。目前,全國(guó)共有592個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣,而江西共有21個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣,以及4個(gè)享受國(guó)家級(jí)貧困縣幫扶政策的縣。經(jīng)過(guò)江報(bào)君認(rèn)真梳理,其構(gòu)成是這樣子的:
21個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣:
萍鄉(xiāng)市:蓮花縣
九江市:修水縣
贛州市:贛縣、上猶縣、安遠(yuǎn)縣、寧都縣、于都縣、興國(guó)縣、會(huì)昌縣、尋烏縣
吉安市:吉安縣、遂川縣、萬(wàn)安縣、永新縣、井岡山市
撫州市:樂(lè)安縣、廣昌縣
上饒市:上饒縣、橫峰縣、余干縣、鄱陽(yáng)縣
3個(gè)納入羅霄山集中連片特困地區(qū)的縣
羅霄山集中連片特困地區(qū)縣:蓮花縣、贛縣、上猶縣、安遠(yuǎn)縣、寧都縣、于都縣、興國(guó)縣、會(huì)昌縣、尋烏縣、石城縣、瑞金市、南康區(qū)、遂川縣、萬(wàn)安縣、永新縣、井岡山市、樂(lè)安縣(其中14個(gè)縣與國(guó)家級(jí)貧困縣名單重合,3個(gè)未重合的縣市區(qū)是:石城縣、瑞金市和南康區(qū))
都昌縣(雖然不是國(guó)家級(jí)貧困縣和集中連片特殊困難地區(qū),但其享有與國(guó)家級(jí)貧困縣一樣的扶貧補(bǔ)助資金與政策優(yōu)惠)
貧困縣摘帽前黨政正職不調(diào)整崗位 根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》,以脫貧攻堅(jiān)為最大政績(jī),完善對(duì)設(shè)區(qū)市、貧困縣和定點(diǎn)扶貧單位的考核。設(shè)區(qū)市、貧困縣及省直管縣每年要向省委、省政府報(bào)告脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況,以脫貧實(shí)績(jī)作為對(duì)各地黨委和政府脫貧攻堅(jiān)工作成效考核的重要依據(jù)。
建立完善機(jī)關(guān)干部到貧困地區(qū)特別是貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村交流任職工作機(jī)制。對(duì)在基層一線(xiàn)實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的,要重點(diǎn)培養(yǎng)、優(yōu)先提拔使用;對(duì)工作不力、成效不好的,要予以問(wèn)責(zé)。貧困縣黨政正職除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和特殊情況必須調(diào)整外,原則上在貧困縣摘帽前不得調(diào)整崗位。
提前脫貧的有獎(jiǎng)!虛假脫貧的要罰! 我省明確,貧困戶(hù)、貧困村、貧困縣退出后至2020年,繼續(xù)享受中央、省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)相關(guān)政策和資金扶持。對(duì)2016年、2017年提前完成年度脫貧任務(wù)的貧困縣,適當(dāng)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。省級(jí)建立第三方評(píng)估機(jī)制,由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局江西調(diào)查總隊(duì)牽頭,對(duì)當(dāng)年退出的貧困戶(hù)和貧困縣進(jìn)行評(píng)估。對(duì)“數(shù)字脫貧”“虛假脫貧”和“被脫貧”現(xiàn)象要責(zé)令整改并嚴(yán)肅追責(zé)。
加大財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入,到2020年省財(cái)政籌集扶貧資金200億元以上,財(cái)政支農(nóng)投入新增部分重點(diǎn)用于農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)。探索引入第三方監(jiān)督,構(gòu)建多元化的資金監(jiān)管機(jī)制。
扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),江西放出十大招!1產(chǎn)業(yè)扶貧工程 大力推進(jìn)電商扶貧,支持有條件的地方利用旅游資源,打造一批旅游扶貧示范村。
2就業(yè)扶貧工程 為扶貧對(duì)象提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢(xún)、就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等免費(fèi)服務(wù)。
3易地搬遷扶貧工程 “十三五”時(shí)期完成50萬(wàn)人左右的易地扶貧搬遷任務(wù)。
4危舊房改造工程 力爭(zhēng)到2018年全面完成建檔立卡貧困戶(hù)危舊房改造任務(wù)。
5村莊整治工程 在2018年底前2900個(gè)貧困村全面消滅“滿(mǎn)目瘡痍”村組,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)水平明顯提升。
6基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程 加快25戶(hù)以上自然村通水泥路建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。
7生態(tài)保護(hù)扶貧工程 加大貧困地區(qū)退耕還林、天然林保護(hù)等重大生態(tài)工程項(xiàng)目和資金安排力度。
8社會(huì)保障扶貧工程 加大最低生活保障救助力度,逐年提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和五保人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
9 健康扶貧工程 對(duì)貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政給予補(bǔ)貼。
10 教育扶貧工程 對(duì)符合入園條件的貧困兒童、孤兒、殘疾兒童給予學(xué)前資助;率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi);逐步分類(lèi)推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。
扶貧攻堅(jiān),任重道遠(yuǎn);造福老區(qū),時(shí)不我待。江西,加油
來(lái)源:江南都市報(bào)、江西日?qǐng)?bào)