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【說案】疑似職業(yè)病觀察、診斷期間,工資標準如何確定?
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案情



  周某于2005年4月26日入職某工廠, 從事有毒有害作業(yè)。 2014年8月31日, 該工廠在合同到期后終止了雙方的勞動關系。


  2014年9月8日, 周某去醫(yī)院檢查, 發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病。同年9月10日,周某以疑似職業(yè)病為由向單位書面申請延長合同期限至確診之日。 單位同意順延雙方勞動合同期限至醫(yī)療期滿日止。 疑似職業(yè)病期間, 單位按病假處理,即以當?shù)刈畹凸べY標準的80%支付病假工資。


  2015年3月, 周某經(jīng)診斷, 被確定為矽肺Ⅲ期。 當?shù)毓姓块T認定周某為工傷。2105年8月31日, 當?shù)貏趧幽芰﹁b定委員會評定周某為3級傷殘, 并認定其醫(yī)療終結日期是2011年8月31日。2015年9月2日, 盧周某向當?shù)貏趧尤耸聽幾h仲裁委員會申請仲裁,要求支付疑似職業(yè)病期間 (按正常工資) 被克扣的工資。


  那么, 周某的請求應否得到支持? 疑似職業(yè)病觀察、診斷期間,工資標準該如何確定?

案情
點評

  《職業(yè)病防治法》 第36條規(guī)定: “對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者, 用人單位應當按照國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、 衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、 在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查, 并將檢查結果書面告知勞動者。 職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。 用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè); 不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè); 對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關的健康損害的勞動者, 應當調離原工作崗位, 并妥善安置; 對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同?!?br style="BOX-SIZING: border-box">


  根據(jù)上述規(guī)定, 勞動者從事有毒、 有害工種工作的, 在勞動合同解除或終止前, 用人單位應當安排其進行職業(yè)健康檢查, 未進行職業(yè)健康檢查的, 用人單位不得解除或終止勞動合同。

  對于經(jīng)過檢查, 有疑似職業(yè)病的勞動者,《職業(yè)病防治法》 第56條規(guī)定: “醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人時, 應當告知勞動者本人并及時通知用人單位。 用人單位應當及時安排對疑似職業(yè)病病人進行診斷; 在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學觀察期間, 不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。 疑似職業(yè)病病人在診斷、 醫(yī)學觀察期間的費用, 由用人單位承擔。”據(jù)此, 用人單位對疑似職業(yè)病的勞動者不但不能解除或終止勞動合同, 而且在診斷或觀察期間, 即使勞動者不提供勞動義務, 用人單位也應當支付工資待遇。

  但是, 關于在診斷、 觀察期的工資待遇標準問題, 由于國家有關規(guī)定并不明確, 實踐中就產(chǎn)生了不同的理解, 有支持基本生活費的,有支持病假工資的,也有支持本人工資的。


  筆者認為, 診斷、 觀察期內(nèi)的工資標準,應當根據(jù)最終的診斷結果來確定。 如果診斷結果確定勞動者未患職業(yè)病的, 期間應保證勞動者病假工資標準。


關于病假工資的標準問題,勞部發(fā) [1995] 309號 《關于貫徹執(zhí)行 〈中華人民共和國勞動法〉 若干問題的意見》 第59規(guī)定: “職工患病或非因工負傷治療期間, 在規(guī)定的醫(yī)療期間內(nèi)由企業(yè)按有關規(guī)定支付其病假工資或疾病救濟費, 病假工資或疾病救濟費可以低于當?shù)刈畹凸べY標準支付, 但不能低于最低工資標準的80%?!睋?jù)此,病假期間的待遇不得低于當?shù)刈畹凸べY的80%。 如果經(jīng)過觀察、診斷, 確定勞動者患職業(yè)病的, 觀察診斷期間應當支付停工留薪期待遇。


關于停工留薪期待遇標準問題, 《工傷保險條例》 第33條規(guī)定:“職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的, 在停工留薪期內(nèi), 原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付?!边@也就是說, 在停工留薪期內(nèi), 要保證勞動者的原工資待遇。 綜上分析, 在職業(yè)病觀察期間,用人單位應當先保證勞動者的病假工資標準,根據(jù)觀察診斷的結果確定是否補發(fā)差額的工資。


  本案中,周某在職業(yè)病觀察期內(nèi),該工廠按照病假工資的標準向其支付待遇是合法的。 但是,當職業(yè)病被確認后,該工廠應當按照停工留薪期的待遇標準補發(fā)職業(yè)病觀察期內(nèi)的差額工資部分,周某的請求應當?shù)玫椒傻闹С帧?br style="BOX-SIZING: border-box">



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