武當(dāng)山是世界級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，近兩年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省、市交通部門關(guān)心重視下，武當(dāng)山特區(qū)以建設(shè)“四好”農(nóng)村路為抓手，以構(gòu)建完善干次相連、布局合理、功能完善、高效快捷的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，著力推進(jìn)“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”四位一體的道路交通新格局，全力實(shí)施交通強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)武當(dāng)山全域景區(qū)、全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。
一、堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃
武當(dāng)山特區(qū)工委、管委會(huì)高度重視農(nóng)村公路建設(shè)工作，牢固樹立“一流的交通，才有一流的旅游”發(fā)展理念，堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與鞏固脫貧成果、增加農(nóng)民收入相結(jié)合，與大景區(qū)帶動(dòng)大農(nóng)村戰(zhàn)略相結(jié)合，邀請(qǐng)湖北交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院高起點(diǎn)編制特區(qū)農(nóng)村路網(wǎng)規(guī)劃和單體道路設(shè)計(jì)。按照旅游路、產(chǎn)業(yè)路、景觀路、致富路的標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施道路加寬改造或提檔升級(jí)，路寬7米雙向兩車道，路面高標(biāo)準(zhǔn)黑色化，路肩、邊溝、安全生命防護(hù)工程、綠化工程等同步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)路景相連，路在景中走，人在畫中游，達(dá)到“建好一條路、帶動(dòng)一片產(chǎn)業(yè)、富一方百姓”的目標(biāo)。
二、堅(jiān)持高投入建設(shè)
特區(qū)在財(cái)力非常困難的情況下，傾全力發(fā)展交通事業(yè)，從2019年起，計(jì)劃用三年時(shí)間，投入資金2.2億元完成150公里“四好”農(nóng)村公路建設(shè)，做到村村通油路。為強(qiáng)化建設(shè)讓質(zhì)量更過硬，加強(qiáng)管理讓通行更順暢，注重養(yǎng)護(hù)讓道路更耐用，首推建養(yǎng)一體化模式，公開招標(biāo)有實(shí)力、有業(yè)績、有管理團(tuán)隊(duì)的國有企業(yè)湖北交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院為總承包單位，承擔(dān)項(xiàng)目的資金籌集、勘察設(shè)計(jì)、施工建設(shè)和工程交工驗(yàn)收后三年的養(yǎng)護(hù)服務(wù)，達(dá)到農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)一體實(shí)施，一體推進(jìn)，工程建設(shè)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量水平全面提高。
三、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)管理
質(zhì)量是農(nóng)村公路的生命，堅(jiān)持把工程建設(shè)施工質(zhì)量作為重點(diǎn)，做到把好“四關(guān)”。一是嚴(yán)把建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。所有通村公路項(xiàng)目嚴(yán)格按照“四好”農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，絕不因工程監(jiān)管影響工程質(zhì)量。二是嚴(yán)把施工建設(shè)程序關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行公路施工建設(shè)程序，按要求與施工單位簽訂《施工合同》《廉政合同》《安全合同》，認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)村公路建設(shè)、質(zhì)量、進(jìn)度、變更、計(jì)量、支付等管理辦法，確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)到位和質(zhì)量檢測手段到位。三是嚴(yán)把招標(biāo)管理關(guān)。超過法定招標(biāo)額度的項(xiàng)目一律公開招標(biāo)，杜絕暗箱操作，無實(shí)力、無資質(zhì)的施工隊(duì)伍一律不得參加農(nóng)村公路建設(shè)；四是嚴(yán)把巡察督查關(guān)。充分發(fā)揮工程造價(jià)審計(jì)組、監(jiān)理單位作用，不間斷地對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工地進(jìn)行質(zhì)量安全巡查，發(fā)現(xiàn)問題限期整改。組織有專業(yè)技術(shù)人員參加的工作專班，對(duì)“四好”農(nóng)村路建設(shè)施工中重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱問題反復(fù)督查，讓工程質(zhì)量經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
四、堅(jiān)持高效能養(yǎng)護(hù)
公路建設(shè)重在養(yǎng)護(hù)。一是落實(shí)責(zé)任抓養(yǎng)護(hù)。明確特區(qū)、辦事處、村三級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任，將“四好“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)一納入特區(qū)公路局管理，建立了區(qū)有路政員、辦事處有監(jiān)管員、村有護(hù)路員的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)促養(yǎng)護(hù)。將特區(qū)公路局所有人員一次性納入財(cái)政供養(yǎng)，徹底解決了公路養(yǎng)護(hù)人員的后顧之憂，激發(fā)了公路養(yǎng)護(hù)人員的積極性。三是建章立制保養(yǎng)護(hù)。針對(duì)特區(qū)農(nóng)村公路地廣、線長、人少的特點(diǎn)，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的實(shí)施意見》《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)目標(biāo)管理和考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，做到以考促養(yǎng)、以管促養(yǎng)、管養(yǎng)并行，推動(dòng)特區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)水平大提升、大飛躍。（武當(dāng)山特區(qū)交通運(yùn)輸局 ?謝洪超）
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